Распоряжение ОАО РЖД от 21.11.2025 N 2478/р

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 21 ноября 2025 г. N 2478/р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗДЕЛЕ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В АРЕНДУ ОАО "РЖД"

С целью урегулирования и повышения эффективности процесса согласования раздела земельных участков, являющихся федеральной собственностью и предоставленных в аренду ОАО "РЖД":

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о разделе земельных участков, предоставленных в аренду ОАО "РЖД" (далее - Порядок).

2. Руководителям подразделений аппарата управления, структурных подразделений и филиалов ОАО "РЖД":

принять к руководству Порядок, утвержденный настоящим распоряжением, и обеспечить его исполнение;

привести нормативные документы ОАО "РЖД" по вопросам раздела земельных участков в соответствие требованиям Порядка, утвержденного настоящим распоряжением.

Первый заместитель

генерального директора ОАО "РЖД"

С.А.КОБЗЕВ

Утвержден

распоряжением ОАО "РЖД"

от 21 ноября 2025 г. N 2478/р

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗДЕЛЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,

ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В АРЕНДУ ОАО "РЖД"

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан с целью урегулирования процесса принятия решений о разделе земельных участков, являющихся федеральной собственностью и предоставленных в аренду ОАО "РЖД" (далее - земельный участок ОАО "РЖД"), и устанавливает требования к взаимодействию подразделений аппарата управления, структурных подразделений и филиалов ОАО "РЖД" (далее - подразделения ОАО "РЖД") при осуществлении указанного процесса.

2. В настоящем Порядке используются термины, определения и сокращения, приведенные в Глоссарии терминов, определений и сокращений в области управления имуществом ОАО "РЖД", утвержденном распоряжением ОАО "РЖД" от 30 октября 2024 г. N 2668/р.

3. Основанием для рассмотрения вопроса о разделе земельного участка ОАО "РЖД" является:

1) письменное обращение заявителя в адрес ОАО "РЖД", к числу которых могут относиться:

а) собственники расположенных на земельном участке ОАО "РЖД" объектов недвижимого имущества;

б) органы местного самоуправления;

в) лица, использующие гаражи, расположенные на земельном участке ОАО "РЖД", которые являются объектом капитального строительства, и возведенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) инициатива железной дороги.

4. Принятие решения о разделе земельного участка ОАО "РЖД" должно соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, к числу которых относятся:

1) соблюдение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;

2) соответствие ширины полосы отвода железных дорог нормам, установленным приказом Минтранса России от 6 августа 2008 г. N 126 "Об утверждении Норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог";

3) отсутствие возможности размещения сооружения, расположенного на образуемом земельном участке, на основании сервитута или публичного сервитута;

4) отсутствие планов по использованию земельного участка ОАО "РЖД" для нужд железнодорожного транспорта.

5. Раздел земельного участка ОАО "РЖД" не должен приводить к невозможности разрешенного использования расположенных на нем объектов, а также к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимого имущества и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам.

6. Обращения заявителей дополнительно рассматриваются на предмет соответствия и соразмерности испрашиваемой площади земельного участка площади, необходимой для эксплуатации расположенных на нем объектов недвижимого имущества.

II. Порядок взаимодействия подразделений ОАО "РЖД"

при принятии решения о разделе земельного участка ОАО "РЖД"

по обращениям заявителей

7. Письменные обращения заявителей рассматриваются при наличии следующих документов:

схема расположения образуемого земельного участка ОАО "РЖД" на кадастровом плане территории, подготовленная кадастровым инженером, с указанием расстояния до оси пути (крайнего рельса) по перпендикуляру к этому пути от проектируемой границы образуемого земельного участка;

выписка из ЕГРН на объект недвижимого имущества, расположенный на образуемом земельном участке (при его наличии) с указанием правообладателя, выданная не позднее одного месяца с даты направления обращения;

копии документов, подтверждающих проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации объекта недвижимого имущества, расположенного на земельном участке ОАО "РЖД", в которых имеются сведения о годе его постройке, местоположении, и технические характеристики указанного объекта (представляются только при обращении лиц, указанных в подпункте 1в пункта 3 настоящего Порядка).

8. ЦРИ направляет поступившее письменное обращение заявителя о согласовании раздела земельного участка ОАО "РЖД" на рассмотрение НРИ не позднее 2 рабочих дней от даты поступления такого обращения в ЦРИ.

9. НРИ принимает к рассмотрению обращения заявителей о согласовании раздела земельного участка ОАО "РЖД", поступившие в адрес железной дороги, а также полученные от ЦРИ, и в срок не позднее 3 рабочих дней от даты поступления обращения в НРИ, по результатам которого:

1) направляет ответ заявителю о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения информации (в случае неполного комплекта документов и (или) несоответствия информации в заявлении с приложенными к нему документами);

2) направляет запросы (в случае полного комплекта документов и соответствия информации в заявлении с приложенными к нему документами) в адрес регионального центра безопасности о предоставлении позиции по направлениям его деятельности, а также в адрес следующих региональных дирекций (центров) и подразделений органа управления железной дороги о представлении позиции о наличии/отсутствии:

а) объектов имущества ОАО "РЖД", расположенных на образуемом земельном участке:

дирекция по тепловодоснабжению;

дирекция связи;

дирекция по энергообеспечению;

дирекция по эксплуатации зданий и сооружений;

дирекция пассажирских обустройств;

дирекция инфраструктуры;

дирекция железнодорожных вокзалов;

б) планов по развитию территории и задействования расположенных на ней объектов в инвестиционных проектах:

инвестиционная служба;

служба технической политики;

в) рисков нарушения безопасности движения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта при разделе земельного участка ОАО "РЖД":

дирекция управления движением;

дирекция инфраструктуры.

10. Подразделения, указанные в подпункте 2 пункта 9 настоящего Порядка, получившие запрос НРИ, рассматривают его в срок не более 10 рабочих дней от даты получения.

11. НРИ после получения информации от подразделений формирует позицию железной дороги:

1) при формировании позиции железной дороги о возможности согласования раздела земельного участка НРИ:

а) направляет в адрес ЦРИ предложение железной дороги по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку за подписью главного инженера железной дороги (кроме случаев, когда обращение о согласовании раздела земельного участка ОАО "РЖД" направлено лицами, указанными в подпункте 1в пункта 3 настоящего Порядка);

б) самостоятельно направляет ответ заявителю о согласовании раздела земельного участка или о согласовании раздела земельного участка на измененных условиях (для случаев, когда обращение о согласовании раздела земельного участка ОАО "РЖД" направлено лицами, указанными в подпункте 1в пункта 3 настоящего Порядка);

2) при формировании позиции железной дороги об отсутствии возможности согласования раздела земельного участка ОАО "РЖД" самостоятельно направляет ответ заявителю.

12. НРИ при направлении в адрес ЦРИ предложения железной дороги прикладывает к нему документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, а также следующие документы:

обращение заявителя;

заполненный чек-лист основных критериев, необходимых для рассмотрения возможности согласования раздела земельного участка ОАО "РЖД", по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

договор субаренды земельного участка (при наличии);

договор купли-продажи, мены, дарения объекта недвижимого имущества заявителя (в случае если указанный объект ранее принадлежал ОАО "РЖД");

выписку из отчета об оценке на объект недвижимого имущества, который принадлежал ОАО "РЖД", подготовленного ранее в целях принятия решения об отчуждении объекта, где отражена информация о рыночной стоимости права пользования земельным участком (в случае если на земельном участке расположен объект недвижимого имущества, который ранее принадлежал ОАО "РЖД");

ситуационный план образуемого земельного участка с обозначением контура объекта (объектов) недвижимого имущества, расположенных на указанном земельном участке, подготовленный на основе публичной кадастровой карты с привязкой к ближайшему объекту недвижимого имущества ОАО "РЖД", нанесением границ земельного участка полосы отвода железных дорог по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

13. ЦРИ рассматривает предложение железной дороги о согласовании раздела земельного участка ОАО "РЖД" и в срок не позднее 15 рабочих дней от даты его получения информирует НРИ об одном из следующих решений:

о возможности согласования заявителю раздела земельного участка ОАО "РЖД";

об отказе в согласовании заявителю раздела земельного участка ОАО "РЖД";

о согласовании заявителю раздела земельного участка ОАО "РЖД" на измененных условиях.

14. Решение ЦРИ должно быть согласовано со следующими подразделениями ОАО "РЖД":

Департамент безопасности;

Центральная дирекция инфраструктуры;

Трансэнерго;

Центральная дирекция по тепловодоснабжению;

Центральная станция связи.

При нахождении объектов ОАО "РЖД" в непосредственной близости к границам образуемого земельного участка решение ЦРИ также подлежит согласованию с филиалом ОАО "РЖД" - балансодержателем указанных объектов недвижимого имущества.

15. НРИ в срок не позднее 5 рабочих дней от даты получения решения ЦРИ направляет соответствующий ответ заявителю.

16. Контроль за направлением ответа на обращения заявителей о разделе земельных участков ОАО "РЖД" возлагается на главного инженера железной дороги.

III. Порядок принятия решений о разделе земельного участка

ОАО "РЖД" по инициативе железной дороги

17. НРИ при наличии потребности железной дороги направляет обращение в адрес ЦРИ по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку за подписью главного инженера железной дороги, согласованное с подразделениями, указанными в подпункте 2 пункта 9 настоящего Порядка с указанием цели раздела земельного участка ОАО "РЖД" и прикладывает к нему следующие документы:

заполненный чек-лист основных критериев, необходимых для рассмотрения возможности согласования раздела земельных участков ОАО "РЖД", по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

договор субаренды земельного участка (при наличии);

выписка из ЕГРН на объект недвижимого имущества, расположенный на образуемом земельном участке (при его наличии), выданная не позднее одного месяца с даты направления обращения;

обоснование экономической целесообразности раздела земельного участка ОАО "РЖД".

18. ЦРИ рассматривает поступившее предложение и направляет ответ на него, согласованный с подразделениями ОАО "РЖД", указанными в пункте 14 настоящего Порядка, о согласовании, отказе в согласовании или согласовании на измененных условиях раздела земельного участка ОАО "РЖД".

19. НРИ в случае получения ответа о согласовании раздела земельного участка ОАО "РЖД" организовывает проведение кадастровых работ для осуществления раздела земельного участка ОАО "РЖД" в установленном порядке.

Приложение N 1

к Порядку принятия решений

о разделе земельных участков,

предоставленных в аренду ОАО "РЖД"

Форма предложения железной дороги о согласовании раздела

земельного участка ОАО "РЖД" (при обращении заявителя)

В соответствии с обращением ________ (указывается наименование заявителя, реквизиты обращения) о разделе земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером _____________________ с целью образования земельного участка для ____________ (указывается цель использования планируемого к образованию земельного участка).

Объект принадлежит на праве собственности ________________ (указывается собственник объекта), запись в ЕГРН от _______ N __________.

Объект был продан по договору купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в собственности ОАО "РЖД" от _________ N ________. При оценке рыночной стоимости объекта учтена/не учтена (выбрать нужное) стоимость пользования земельным участком площадью __________ кв. м (абзац включается, если объект недвижимости ранее принадлежал ОАО "РЖД").

Земельный участок с кадастровым номером ______________ площадью ______ кв. м, с местоположением: ________________ является собственностью Российской Федерации и предоставлен в аренду ОАО "РЖД" по договору ______________________ (указывается номер и дата договора аренды земельного участка) для ____________ (указывается цель из договора аренды).

Между ОАО "РЖД" и ______________________ (указывается наименование собственника объекта) с целью __________________________ (указывается цель предоставления земельного участка в соответствии с целью, указанной в договоре субаренды земельного участка) заключен договор субаренды части земельного участка площадью ___________ кв. м от ________ N ______________________, номер в СУПРИМ ______________.

В рамках рассмотрения запроса получены позиции _______________________ (перечисляются наименования подразделений филиалов ОАО "РЖД", дата, N позиции, или дата, N протокола дорожной комиссии).

На планируемом к образованию земельном участке отсутствуют/расположены (выбрать нужное) объекты недвижимого имущества ОАО "РЖД".

При наличии объектов недвижимости ОАО "РЖД" на образуемом земельном участке указывается информация об объектах недвижимого имущества (наименование, площадь/протяженность, номер в СУПРИМ, наличие/отсутствие установленной охранной зоны, инвентарный номер, наименование балансодержателя).

Инвестиционные планы ОАО "РЖД", в границах формируемого земельного участка, а также на перспективу ______________ (указать информацию об отсутствии или наличии инвестиционных планов).

Расстояние от границы формируемого земельного участка до железнодорожных путей составляет _____ м, что соответствует нормативу ширины полосы отвода.

Образование земельного участка площадью ________ кв. м в результате раздела земельного участка полосы отвода железной дороги не повлечет за собой нарушения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта и нарушения требований к ширине полосы отвода железных дорог, установленных приказом Минтранса от 6 августа 2008 г. N 126 "Об утверждении Норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог" (абзац включается при условии соблюдения требований приказа Минтранса от 6 августа 2008 г. N 126).

При согласовании раздела земельного участка возможно изменение площади испрашиваемого земельного участка (абзац включается при наличии оснований).

Учитывая изложенное, _______ (указать наименование железной дороги) железная дорога считает возможным осуществить раздел земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером _______________ в целях образования земельного участка площадью _______ кв. м в соответствии с представленной схемой за счет средств заявителя с сохранением исходного участка в измененных границах (также указываются иные условия, например, соблюдение охранной зоны и иные).

В целях принятия окончательного решения о возможности раздела земельного участка ОАО "РЖД", прошу Вас предоставить позицию Департамента корпоративного имущества по данному вопросу.

Приложение N 2

к Порядку принятия решений

о разделе земельных участков,

предоставленных в аренду ОАО "РЖД"

Форма предложения железной дороги о согласовании раздела

земельного участка ОАО "РЖД", по инициативе железной дороги

В целях оптимизации использования земельного участка полосы отвода железной дороги __________________ (указывается наименование железной дороги) железная дорога предлагает рассмотреть возможность раздела земельного участка с сохранением исходного в измененных границах с целью отказа ОАО "РЖД" от аренды образованной части земельного участка.

В рамках рассмотрения вопроса получены позиции _______________________ (перечисляются наименования подразделений филиалов ОАО "РЖД", дата, N позиции, или дата, N протокола дорожной комиссии).

При наличии объектов недвижимого имущества ОАО "РЖД" на образуемом земельном участке указывается информация об объектах недвижимого имущества (наименование, площадь/протяженность, номер в СУПРИМ, наличие/отсутствие установленной охранной зоны, инвентарный номер, наименование балансодержателя).

Образование земельного участка площадью ________ кв. м в результате раздела земельного участка полосы отвода железной дороги не повлечет за собой нарушения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта и нарушения требований к ширине полосы отвода железных дорог, установленных приказом Минтранса от 6 августа 2008 г. N 126 "Об утверждении Норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог (абзац включается при условии соблюдения требований приказа Минтранса от 6 августа 2008 г. N 126).

Необходимость и целесообразность раздела земельного участка обусловлена __________________________________________ (указываются причины, обосновывающие необходимость раздела земельного участка).

В целях принятия окончательного решения о возможности раздела земельного участка прошу Вас предоставить позицию Департамента корпоративного имущества по данному вопросу.

Приложение N 3

к Порядку принятия решений

о разделе земельных участков,

предоставленных в аренду ОАО "РЖД"

Чек-лист основных критериев, необходимых для принятия

решения о разделе земельных участков ОАО "РЖД"

(Раздел 2 не заполняется, если чек-лист направляется для согласования раздела земельного участка ОАО "РЖД" по инициативе железной дороги - филиала ОАО "РЖД". Разделы 3 и 4 заполняются при наличии информации.)

I. Описание земельного участка:

Собственник

Балансодержатель

Кадастровый N

Адрес (местоположение)

Площадь, кв. м

Реквизиты договора аренды земельного участка

Цель аренды

Категория земельного участка

Вид разрешенного земельного участка

ID номер земельного участка в СУПРИМ

II. Заявитель:

Наименование заявителя

Реквизиты обращения

Наименование объекта

Дата, номер записи в ЕГРН об объекте

Кадастровый номер объекта

Цель планируемого к образованию земельного участка

Площадь планируемого к образованию земельного участка, кв. м

III. Информация о договоре субаренды земельного участка:

Реквизиты договора

Площадь, кв. м

Цель субаренды

Арендная плата в месяц

IV. Информация об объекте недвижимого имущества, который ранее принадлежал ОАО "РЖД":

Реквизиты договора купли-продажи или иного договора

Учтена/не учтена рыночная стоимость права пользования земельным участком в отчете об оценке

Площадь учтенного земельного участка в отчете об оценке, кв. м

V. Требования безопасности

	Выбрать нужное
соответствие требованиям к ширине полосы отвода железных дорог, установленных приказом Минтранса РФ от 06.08.2008 N 126	ДА	НЕТ
отсутствие нарушения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта	ДА	НЕТ

Приложение N 4

к Порядку принятия решений

о разделе земельных участков,

предоставленных в аренду ОАО "РЖД"

Примерная форма схемы расположения земельного участка

Распоряжение ОАО "РЖД" от 21.11.2025 N 2478/р "Об утверждении Порядка принятия решений о разделе земельных участков, предоставленных в аренду ОАО "РЖД"