ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 января 2023 г. N 12/р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ НАКЛАДНЫХ РОССИЙСКО-ФИНЛЯНДСКОГО
ПРЯМОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО СООБЩЕНИЯ (РФПЖС) И НАКЛАДНЫХ
СМГС ПРИ ЭКСПОРТНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ ГРУЗОВ В ПРЯМОМ МЕЖДУНАРОДНОМ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ СООБЩЕНИИ ЧЕРЕЗ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПУНКТЫ
ПРОПУСКА В НАПРАВЛЕНИИ СТРАН, ГДЕ СОПРЕДЕЛЬНЫЙ ПЕРЕВОЗЧИК
НЕ ГОТОВ ПОДДЕРЖАТЬ ЭЛЕКТРОННЫЙ ФОРМАТ РАБОТЫ
В целях определения порядка оформления электронных железнодорожных накладных российско-финляндского прямого железнодорожного сообщения (РФПЖС) и накладных СМГС при экспортных перевозках грузов в прямом международном железнодорожном сообщении в направлении стран, где сопредельный перевозчик не готов поддержать электронный формат работы:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления электронных железнодорожных накладных российско-финляндского прямого железнодорожного сообщения (РФПЖС) и накладных СМГС при экспортных перевозках грузов в прямом международном железнодорожном сообщении в направлении стран, где сопредельный перевозчик не готов поддержать электронный формат работы.
2. Признать утратившим силу "Временный порядок оформления электронных железнодорожных накладных СМГС при экспортных перевозках грузов в прямом железнодорожном сообщении на маршруты следования в Китайскую Народную Республику через погранпереходы Забайкальск - Маньчжурия и Махалино - Хуньчунь", утвержденный распоряжением ОАО "РЖД" от 10 сентября 2021 г. N 1983/р.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя начальника Центра фирменного транспортного обслуживания Колесникова С.М.
Заместитель генерального
директора ОАО "РЖД" -
начальник Центра фирменного
транспортного обслуживания
А.Н.ШИЛО
Утвержден
распоряжением ОАО "РЖД"
от 10 января 2023 г. N 12/р
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ
НАКЛАДНЫХ РОССИЙСКО-ФИНЛЯНДСКОГО ПРЯМОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
СООБЩЕНИЯ (РФПЖС) И НАКЛАДНЫХ СМГС ПРИ ЭКСПОРТНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ
ГРУЗОВ В ПРЯМОМ МЕЖДУНАРОДНОМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ СООБЩЕНИИ
ЧЕРЕЗ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПУНКТЫ ПРОПУСКА В НАПРАВЛЕНИИ СТРАН,
ГДЕ СОПРЕДЕЛЬНЫЙ ПЕРЕВОЗЧИК НЕ ГОТОВ ПОДДЕРЖАТЬ
ЭЛЕКТРОННЫЙ ФОРМАТ РАБОТЫ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Общие положения
Настоящий Порядок разработан с целью исключения необходимости предоставления в таможенный орган, расположенный в месте убытия документов на бумажном носителе на груз, подлежащий к вывозу за пределы Евразийского экономического союза, а также перехода на оформление перевозочных документов в электронном виде без дублирования накладными на бумажных носителях экспортных перевозок грузов в прямом международном железнодорожном сообщении в направлении тех стран, где сопредельный перевозчик не готов поддержать электронный формат работы.
Настоящим Порядком предусмотрена возможность оформления электронных накладных СМГС и РФПЖС с электронной подписью в направлении сопредельных стран с распечаткой перевозочных документов в пунктах пропуска для последующей передачи их на сопредельную сторону.
Настоящий Порядок распространяется на оформление накладных на экспортные грузы, не подлежащие фитосанитарному и ветеринарному контролю и не требующие приложения оригинала разрешительных документов.
Настоящий Порядок разработан на основании:
- приказа ФТС России от 5 августа 2015 г. N 1572;
- приказа ФНС России от 24 января 2022 г. N ЕД-7-15/38@/41;
- приказа ФТС России от 24 января 2022 г. N 41;
- телеграмм ОАО "РЖД" от 22 июля 2019 г. N ИСХ-13441, от 7 августа 2020 г. N ИСХ-19324/ЦФТО;
- письма Федеральной налоговой службы от 17 июля 2020 г. N СД-4-3/11593.
Настоящий Порядок вступает в силу с даты его утверждения.
2. Термины и определения
Настоящий Порядок содержит следующие термины, определения и сокращения:
Агент ТО - агент транспортного обслуживания;
АС ЭТРАН - Автоматизированная система централизованной подготовки и оформления перевозочных документов;
ПИ - предварительное информирование;
РФПЖС - российско-финляндское прямое железнодорожное сообщение;
СМГС - Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении;
ТЦФТО - территориальный центр фирменного транспортного обслуживания - структурное подразделение ЦФТО;
ФНС России - Федеральная налоговая служба Российской Федерации;
ФТС России - Федеральная таможенная служба Российской Федерации;
ЦФТО - Центр фирменного транспортного обслуживания - филиал ОАО "РЖД";
Электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;
Электронная подпись (далее - ЭП) - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.
3. Изменение Порядка
Все изменения (дополнения), вносимые в настоящий Порядок в связи с изменением действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации, вступают в силу одновременно со вступлением их в силу.
Ознакомление с изменениями производится посредством направления данного Порядка установленным ОАО "РЖД" порядком через ЕАСД.
4. Порядок оформления электронных железнодорожных накладных
российско-финляндского прямого железнодорожного сообщения
(РФПЖС) и накладных СМГС при экспортных перевозках грузов
в прямом международном железнодорожном сообщении
через железнодорожные пункты пропуска, в направлении
тех стран, где сопредельный перевозчик не готов
поддержать электронный формат работы
4.1. Оформление электронных накладных СМГС и РФПЖС при экспортных перевозках осуществляется порядком, предусмотренным Соглашением об оказании информационных услуг и предоставлении электронных сервисов в сфере грузовых перевозок, утвержденным распоряжением ОАО "РЖД" от 18 декабря 2017 г. N 2633/р (с учетом действующих изменений и дополнений).
4.2. Грузоотправитель в обязательном порядке при оформлении экспортной электронной таможенной декларации на товар заполняет графу 2 "Грузоотправитель". В случае незаполнения графы 2 электронной таможенной декларации или несовпадения грузоотправителя, указанного в декларации и железнодорожной накладной, оформление электронной накладной с применением ЭП не допускается.
4.3. Грузоотправитель при оформлении электронной накладной в АС ЭТРАН в блоке "Груз" по каждой позиции груза должен заполнить поле "Декларация на товар", где указывает справочный номер декларации и соответствующую позицию товара в таможенной декларации.
4.4. После выполнения грузоотправителем в электронной накладной операции "Погрузка" ("Завоз" для контейнерных отправок) из АС ЭТРАН в информационную систему ФТС России автоматически осуществляется запрос электронной отметки "Выпуск разрешен" на электронную железнодорожную накладную.
4.5. До приема груза к перевозке по электронной железнодорожной накладной АС ЭТРАН автоматически проверяет наличие электронной отметки таможенных органов "Выпуск разрешен".
4.6. При оформлении документов на перевозку груза с задержкой отражения даты отметки таможни (более 5 - 6 минут) в истории накладной при соблюдении всех указанных выше условий агенту ТО необходимо нажать кнопку "Запрос отметки таможни".
4.7. При отсутствии электронной отметки таможни "Выпуск разрешен" до приема груза к перевозке агент ТО возвращает грузоотправителю накладную для переоформления либо на бумаге, либо в электронном виде, если причины запрета выпуска устранены.
4.8. Все операции по оформлению железнодорожной накладной, электронному взаимодействию с ФТС России, формированию документов для подтверждения обоснованности применения ставки НДС 0% при перевозках экспортируемых товаров осуществляются в электронном виде. Взаимодействие с ФТС России выполняется порядком, установленным приказом ФТС России от 5 августа 2015 г. N 1572.
4.9. В момент операции "готовность поезда к досмотру" на пограничной передаточной станции автоматически производится распечатка Листов 1, 2, 3, 6 СМГС (РФПЖС) и дополнительных экземпляров дорожных ведомостей по числу последующих перевозчиков для всех накладных, оформленных в электронном виде.
4.10. При формировании комплекта документов на убывающий поезд ответственный работник станции проставляет календарные штемпели станции в графах 33, 34 накладных СМГС и РФПЖС.