МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 ноября 2002 г. N ОС-1005-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ИЗГОТОВЛЕНИЯ, УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ И ВЫДАЧИ
БЛАНКОВ РАЗОВЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПЕРЕВОЗКУ
КРУПНОГАБАРИТНЫХ И (ИЛИ) ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ ГРУЗОВ
В МЕЖДУНАРОДНОМ СООБЩЕНИИ
Во исполнение распоряжения Минтранса России от 15.10.2002 N ИС-920-р "О подготовке к проведению эксперимента по пропуску транспортных средств, следующих в международном сообщении, с использованием упрощенной процедуры оформления специальных разрешений":
1. Утвердить форму бланка разового специального разрешения на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов в международном сообщении (приложение 1).
< * > Не приводится.
2. Департаменту эксплуатации и сохранности автомобильных дорог (И.А. Урманов) в установленном порядке заключить государственный контракт с типографией на изготовление бланков разовых специальных разрешений на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов в международном сообщении.
3. Утвердить порядок изготовления, учета, хранения и выдачи бланков разовых специальных разрешений на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов в международном сообщении согласно Приложению 2 к настоящему распоряжению.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Заместитель Министра
О.СКВОРЦОВ
Приложение 2
к распоряжению Минтранса России
от 10 ноября 2002 г. N ОС-1005-р
ПОРЯДОК
ИЗГОТОВЛЕНИЯ, УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ И ВЫДАЧИ
БЛАНКОВ РАЗОВЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПЕРЕВОЗКУ
КРУПНОГАБАРИТНЫХ И (ИЛИ) ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ
ГРУЗОВ В МЕЖДУНАРОДНОМ СООБЩЕНИИ
I. Общие положения
1. Настоящие Правила изготовления, учета, хранения и выдачи бланков разовых специальных разрешений на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов в международном сообщении (далее - Правила) разработаны в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 107н (зарегистрирован Минюстом России 28 января 2000 г., регистрационный N 2064).
2. При разработке Правил обеспечено исполнение требований Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 г. (зарегистрирована Минюстом России 8 августа 1996 г., регистрационный N 1146) (далее - Инструкция).
3. Настоящие Правила определяют процедуру изготовления, учета, хранения, выдачи и уничтожения бланков разовых специальных разрешений на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования Российской Федерации в международном сообщении (далее - бланки специальных разрешений).
II. Изготовление бланков разовых
специальных разрешений
1. Бланки разовых специальных разрешений изготавливаются в типографии и должны предусматривать специальные степени защиты от подделок.
2. Форма бланков разовых специальных разрешений, необходимая информация в них, а также техническое редактирование разрабатываются Департаментом эксплуатации и сохранности автомобильных дорог ГСДХ Минтранса России (далее - Росавтодор).
3. Тираж бланков разовых специальных разрешений определяется Департаментом эксплуатации и сохранности автомобильных дорог Росавтодора.
4. Размещение заказа на изготовление бланков разовых специальных разрешений производится Департаментом эксплуатации и сохранности автомобильных дорог Росавтодора в установленном порядке < * > . Изготовление бланков разовых специальных разрешений осуществляется в соответствии с договором (государственным контрактом), заключенным между Министерством транспорта Российской Федерации и типографией, за счет средств федерального бюджета по разделу "Дорожное хозяйство", предусмотренных на их изготовление.
< * > Распоряжение Росавтодора от 4 февраля 2002 г. N ИС-41-р "О проведении торгов на право изготовления и поставки специальной полиграфической продукции для проведения мероприятий по обеспечению сохранности федеральных автомобильных дорог".
5. Изготовленные бланки разовых специальных разрешений доставляются из типографии Департаментом эксплуатации и сохранности автомобильных дорог Росавтодора и сдаются в отдел учета денежных средств и финансовых расчетов Департамента бухгалтерского учета, отчетности и методологии Росавтодора по накладной, в которой должно быть указано количество поступивших бланков разовых специальных разрешений и их номера.
6. Согласно накладной составляется приемный акт и кассовый отчет на приход бланков специальных разрешений.
7. При составлении приемного акта проверяется нумерация изготовленных бланков разовых специальных разрешений, их соответствие утвержденным образцам.
III. Организация учета и хранения бланков
разовых специальных разрешений
1. Бланки разовых специальных разрешений относятся к документам строгой отчетности и подлежат учету и хранению в соответствии с требованиями, предъявляемыми к этой категории документов.
2. Учет бланков разовых специальных разрешений осуществляется в соответствии с планом счетов бухгалтерского учета на забалансовом счете 04 "Бланки строгой отчетности" по местам их хранения и материально ответственным лицам.
3. Бланки разовых специальных разрешений хранятся в кассе отдела учета денежных средств и финансовых расчетов Департамента бухгалтерского учета, отчетности и методологии Росавтодора в сейфах, металлических шкафах или специальных помещениях, позволяющих обеспечить их сохранность.
4. Регистрация бланков разовых специальных разрешений производится отделом учета денежных средств и финансовых расчетов Росавтодора в приходно-расходной книге по учету бланков специальных разрешений (Приложение 1) с указанием даты поступления бланков специальных разрешений, количества и номеров.
5. Записи в приходно-расходной книге по учету бланков разовых специальных разрешений должны производиться материально ответственным лицом в момент приема и выдачи бланков.
IV. Выдача бланков разовых специальных разрешений
1. Выдача бланков разовых специальных разрешений из кассы Росавтодора производится кассиром отдела учета денежных средств и финансовых расчетов Росавтодора по письму уполномоченной организации с указанием необходимого количества бланков разовых специальных разрешений и в соответствии с резолюцией руководителя Департамента эксплуатации и сохранности автомобильных дорог Росавтодора или его заместителя и начальника отдела учета денежных средств и финансовых расчетов.
2. Выдача бланков разовых специальных разрешений производится представителю организации, уполномоченной осуществлять работу по оформлению разовых специальных разрешений на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по дорогам Российской Федерации в международном сообщении (далее - уполномоченная организация), по доверенности.
3. При выдаче бланков разовых специальных разрешений из кассы Росавтодора кассиром оформляется приходно-расходная накладная (Приложение 2).
4. Записи в приходно-расходной накладной и приходно-расходной книге по учету бланков разовых специальных разрешений должны быть сделаны четко и ясно, при этом в приходно-расходной накладной исправления, подчистки не допускаются.
V. Использование бланков разовых
специальных разрешений
1. Полученные в кассе Росавтодора бланки разовых специальных разрешений сдаются в бухгалтерию уполномоченной организации, которой ведется приходно-расходная книга по учету бланков разовых специальных разрешений (Приложение 1). Приходно-расходные книги должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью и подписями руководителя и главного бухгалтера.
2. Руководитель уполномоченной организации своим приказом назначает материально ответственное лицо, заключает с ним договор о материальной ответственности.
3. Материально ответственное лицо уполномоченной организации в бухгалтерии этой организации получает по накладной бланки разовых специальных разрешений, обеспечивает их хранение и использование.
4. В уполномоченной организации бланки разовых специальных разрешений хранятся у материально ответственного лица в сейфах или металлических запираемых шкафах.
5. Уполномоченной организацией, в случае назначения нескольких материально ответственных лиц, ведутся карточки-справки по выданным и использованным бланкам разовых специальных разрешений (Приложение 6).
6. В случае утери или несанкционированного использования бланков разовых специальных разрешений сотрудники, обеспечивавшие хранение и использование этих бланков, несут дисциплинарную ответственность, установленную действующим законодательством.
VI. Отчет об использовании бланков разовых специальных
разрешений и порядок их уничтожения
1. При вторичном обращении в Росавтодор для получения бланков разовых специальных разрешений на международные перевозки уполномоченная организация представляет полный отчет об использовании ранее полученных бланков разрешений (Приложение 3) с приложением реестра использованных бланков разовых специальных разрешений.
2. Бракованные бланки разовых специальных разрешений, бланки с повреждениями и загрязнениями, а также испорченные при заполнении уничтожаются по акту (Приложение 5). В акте об уничтожении бланков указывается количество и номера бланков, подлежащих уничтожению, причина непригодности бланков.
3. Уничтожение бланков разовых специальных разрешений осуществляется комиссией по инвентаризации в присутствии материально ответственных лиц. Уничтожение осуществляется путем сжигания или измельчения с применением специально предназначенной для этого техники.
4. Постоянно действующими комиссиями по инвентаризации товарно-материальных ценностей Росавтодора и уполномоченной организацией ежеквартально проводится инвентаризация остатков бланков разовых специальных разрешений и при выявлении недостачи (излишков) составляется акт проверки наличия бланков разрешений (Приложение 4).
5. Кроме обязательных инвентаризаций бланков разовых специальных разрешений, проводимых в соответствии с действующим законодательством в установленные сроки, руководителем уполномоченной организации должны проводиться внезапные контрольные проверки их наличия, правильности заполнения и использования.
Приложение 1
к Порядку изготовления, учета,
хранения и выдачи бланков
специальных разрешений на
перевозку крупногабаритных
и (или) тяжеловесных грузов
в международном сообщении
______________________________ (наименование организации)ПРИХОДНО-РАСХОДНАЯ КНИГА
ПО УЧЕТУ БЛАНКОВ РАЗОВЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ
┌────┬────────┬──────────┬──────────────┬───────┬───────┬────────┐ │Дата│От кого │Основание │ N бланков │Приход,│Расход,│Остаток,│ │ │получено│(наимено- ├───────┬──────┤ ед. │ ед. │ ед. │ │ │ и кому │вание │началь-│конеч-│ │ │ │ │ │ выдано │документа,│ный │ный │ │ │ │ │ │ │N и дата) │ │ │ │ │ │ ├────┼────────┼──────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ └────┴────────┴──────────┴───────┴──────┴───────┴───────┴────────┘ В этой книге пронумеровано и прошнуровано ____ страниц Место печати организации Руководитель _________________________________________ Главный бухгалтер ____________________________________Приложение 2
к Порядку изготовления, учета,
хранения и выдачи бланков
специальных разрешений на
перевозку крупногабаритных
и (или) тяжеловесных грузов
в международном сообщении
______________________________ (наименование организации) ПРИХОДНО-РАСХОДНАЯ НАКЛАДНАЯ НА БЛАНКИ РАЗОВЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ N ___ "__" _________ 20__ г. Кому отпущено ____________________________________________________ Через кого _______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Дата выдачи и номер доверенности _________________________________ ┌───┬──────────────┬─────────────────────┬───────────────────────┐ │ N │ Наименование │ Выдано │ Получено │ │п/п│ бланков ├───────┬─────────────┼───────┬───────────────┤ │ │ │кол-во │ N бланков │кол-во │ N бланков │ │ │ │ ├─────┬───────┤ ├─────┬─────────┤ │ │ │ │ с N │ по N │ │ с N │ по N │ ├───┼──────────────┼───────┼─────┼───────┼───────┼─────┼─────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ └───┴──────────────┴───────┴─────┴───────┴───────┴─────┴─────────┘ Отпустил __________________________ Получил ______________________ Главный бухгалтер _________________Приложение 3
к Порядку изготовления, учета,
хранения и выдачи бланков
специальных разрешений на
перевозку крупногабаритных
и (или) тяжеловесных грузов
в международном сообщении
_______________________________ (наименование организации) УТВЕРЖДАЮ Руководитель ____________________________ "__" _______________ 2002 г. ОТЧЕТ О ДВИЖЕНИИ БЛАНКОВ за ________ 20__ г. ┌────────────┬───────────┬─────────────┬─────────────┬───────────┐ │Вид бланков │ Остаток │ Поступило │ Выдано │ Остаток │ │ │ на начало │ на отчетный │ за отчетный │ на конец │ │ │месяца, ед.│ месяц, ед. │ месяц, ед. │месяца, ед.│ ├────────────┼───────────┼─────────────┼─────────────┼───────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├────────────┼───────────┼─────────────┼─────────────┼───────────┤ │ИТОГО: │ │ │ │ │ └────────────┴───────────┴─────────────┴─────────────┴───────────┘ Материально ответственное лицо __________________________ Подпись ___________ (фамилия, имя, отчество) Отчет проверен и принят Главный бухгалтер __________________Приложение 4
к Порядку изготовления, учета,
хранения и выдачи бланков
специальных разрешений на
перевозку крупногабаритных
и (или) тяжеловесных грузов
в международном сообщении
________________________________ (наименование организации) УТВЕРЖДАЮ Руководитель ______________________________ "__" _________________ 2002 г. АКТ ПРОВЕРКИ НАЛИЧИЯ БЛАНКОВ РАЗРЕШЕНИЙ "__" _______ 20__ г. Проверкой установлено: ┌──────────────────────────────────────┬─────────────────────────┐ │ По данным приходно-расходной книги │ Фактически │ ├────────────┬─────────────────────────┼───────────┬─────────────┤ │ количество │ N бланков │ количество│ N бланков │ │ ├──────────┬──────────────┤ ├──────┬──────┤ │ │ с N │ по N │ │ с N │ по N │ ├────────────┼──────────┼──────────────┼───────────┼──────┼──────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ └────────────┴──────────┴──────────────┴───────────┴──────┴──────┘ Результаты проверки: недостача / излишек следующих номеров _______ __________________________________________________________________ Предложения комиссии: __________________________________________________________________ ________________ Ф.И.О. ____________ Должность ___________ Подпись ________________ Ф.И.О. ____________ Должность ___________ Подпись ________________ Ф.И.О. ____________ Должность ___________ ПодписьПриложение 5
к Порядку изготовления, учета,
хранения и выдачи бланков
специальных разрешений на
перевозку крупногабаритных
и (или) тяжеловесных грузов
в международном сообщении
_________________________________ (наименование организации) УТВЕРЖДАЮ Руководитель ______________________________ М.П. "__" _________ 2002 г. АКТ НА СПИСАНИЕ ИСПОРЧЕННЫХ БЛАНКОВ РАЗРЕШЕНИЙ "__" _______ 20__ г. Проведена проверка использованных бланков строгой отчетности материально ответственным лицом __________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) за __________________ 2002 г. ┌──────────────┬──────┬──────────┬──────────────┬──────┬─────────┐ │ Наименование │Кол-во│ N бланков│ Наименование │Кол-во│N бланков│ │использованных│ ├─────┬────┤использованных│ ├────┬────┤ │и испорченных │ │ с N │по N│и испорченных │ │с N │по N│ │ бланков │ │ │ │ бланков │ │ │ │ ├──────────────┼──────┼─────┼────┼──────────────┼──────┼────┼────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ └──────────────┴──────┴─────┴────┴──────────────┴──────┴────┴────┘ Всего израсходовано и подлежит списанию __________________________ __________________________________________________________________ Члены комиссии: __________________________________________________________________ ________________ Ф.И.О. ____________ Должность ___________ Подпись ________________ Ф.И.О. ____________ Должность ___________ Подпись ________________ Ф.И.О. ____________ Должность ___________ ПодписьПриложение 6
к Порядку изготовления, учета,
хранения и выдачи бланков
специальных разрешений на
перевозку крупногабаритных
и (или) тяжеловесных грузов
в международном сообщении
___________________________________ (наименование организации) КАРТОЧКА-СПРАВКА ПО ВЫДАННЫМ И ИСПОЛЬЗОВАННЫМ БЛАНКАМ РАЗРЕШЕНИЙ Материально ответственное лицо ___________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) ┌────┬─────────┬────────────────┬────────────────┬───────────────┐ │Дата│Основание│ Получено │ Израсходовано │ Остаток │ │ │(наимено-├──────┬─────────┼──────┬─────────┼──────┬────────┤ │ │вание до-│кол-во│ N │кол-во│ N │кол-во│ N │ │ │кумента │ │ бланков │ │ бланков │ │ бланков│ │ │и дата) │ ├────┬────┤ ├────┬────┤ ├───┬────┤ │ │ │ │с N │по N│ │c N │по N│ │с N│по N│ ├────┼─────────┼──────┼────┼────┼──────┼────┼────┼──────┼───┼────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10│ 11 │ └────┴─────────┴──────┴────┴────┴──────┴────┴────┴──────┴───┴────┘Бухгалтер __________________