МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 июня 2002 г. N ИС-494-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ
И ВЫДАЧИ БЛАНКОВ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПЕРЕВОЗКУ
КРУПНОГАБАРИТНЫХ И (ИЛИ) ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ ГРУЗОВ
В МЕЖДУНАРОДНОМ СООБЩЕНИИ
Во исполнение пункта 7.2 распоряжения Росавтодора от 7 мая 2002 г. N 423-р "О мерах по реализации Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 22 апреля 2002 г. N 51 "О создании государственного учреждения "Центр международных перевозок Министерства транспорта Российской Федерации":
1. Утвердить прилагаемые Правила учета, хранения и выдачи бланков специальных разрешений на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов в международном сообщении (далее - Правила).
2. Департаменту эксплуатации и сохранности автомобильных дорог (И.А. Урманов), Департаменту бухгалтерского учета, отчетности и методологии (В.Д. Макарова) и директору государственного учреждения "Центр международных перевозок Министерства транспорта Российской Федерации" В.Д. Бражному организовать работу в соответствии с утвержденными Правилами.
4. Признать утратившим силу распоряжение Федеральной дорожной службы России от 14 июля 1999 г. N 801.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Министра транспорта Российской Федерации Скворцова О.В.
Первый заместитель Министра,
Руководитель Государственной
службы дорожного хозяйства
И.Н.СЛЮНЯЕВ
Приложение
к распоряжению Росавтодора
от 3 июня 2002 г. N ИС-494-р
ПРАВИЛА
УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ И ВЫДАЧИ
БЛАНКОВ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПЕРЕВОЗКУ
КРУПНОГАБАРИТНЫХ И (ИЛИ) ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ
ГРУЗОВ В МЕЖДУНАРОДНОМ СООБЩЕНИИ
I. Общие положения
1. Настоящие Правила учета, хранения и выдачи бланков специальных разрешений на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов в международном сообщении (далее - Правила) разработаны в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 107н "Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях" (зарегистрирован Минюстом России 28 января 2000 г., регистрационный N 2064).
2. При разработке Правил обеспечено исполнение требований Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 г. (зарегистрирована Минюстом России 8 августа 1996 г., регистрационный N 1146) (далее - Инструкция).
3. Настоящие Правила определяют процедуру изготовления, учета, хранения, выдачи и уничтожения бланков специальных разрешений на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования Российской Федерации в международном сообщении (далее - бланки специальных разрешений).
II. Изготовление бланков специальных разрешений
1. Бланки специальных разрешений изготавливаются в типографии и должны предусматривать специальные степени защиты от подделок.
2. Форма бланков специальных разрешений, необходимая информация в них, а также техническое редактирование разрабатываются Департаментом эксплуатации и сохранности автомобильных дорог в соответствии с требованиями Инструкции.
3. Тираж бланков специальных разрешений определяется Департаментом эксплуатации и сохранности автомобильных дорог.
4. Размещение заказа на изготовление бланков специальных разрешений производится Департаментом эксплуатации и сохранности автомобильных дорог в установленном порядке < * > . Изготовление бланков специальных разрешений осуществляется в соответствии с договором (государственным контрактом), заключенным между Министерством транспорта Российской Федерации и типографией, за счет средств федерального бюджета по разделу "Дорожное хозяйство", предусмотренных на их изготовление.
< * > Распоряжение Росавтодора от 4 февраля 2002 г. N ИС-41-р "О проведении торгов на право изготовления и поставки специальной полиграфической продукции для проведения мероприятий по обеспечению сохранности федеральных автомобильных дорог".
5. Изготовленные бланки специальных разрешений доставляются из типографии Департаментом эксплуатации и сохранности автомобильных дорог и сдаются в отдел учета денежных средств и финансовых расчетов Департамента бухгалтерского учета, отчетности и методологии по накладной, в которой должно быть указано количество поступивших бланков специальных разрешений и их номера.
6. Согласно накладной составляются приемный акт и кассовый отчет на приход бланков специальных разрешений.
7. При составлении приемного акта проверяется нумерация изготовленных бланков специальных разрешений, их соответствие утвержденным образцам.
III. Организация учета и хранения бланков
специальных разрешений
1. Бланки специальных разрешений относятся к документам строгой отчетности и подлежат учету и хранению в соответствии с требованиями, предъявляемыми к этой категории документов.
2. Учет бланков специальных разрешений осуществляется в соответствии с планом счетов бухгалтерского учета на забалансовом счете 04 "Бланки строгой отчетности" по местам их хранения и материально ответственным лицам.
3. Бланки специальных разрешений хранятся в кассе отдела учета денежных средств и финансовых расчетов Департамента бухгалтерского учета, отчетности и методологии в сейфах, металлических шкафах или специальных помещениях, позволяющих обеспечить их сохранность.
4. Регистрация бланков специальных разрешений производится отделом учета денежных средств и финансовых расчетов Росавтодора в приходно - расходной книге по учету бланков специальных разрешений (Приложение 1) с указанием даты поступления бланков специальных разрешений, количества и номеров.
5. Записи в приходно - расходной книге по учету бланков специальных разрешений должны производиться материально ответственным лицом в момент приема и выдачи бланков.
IV. Выдача бланков специальных разрешений
1. Выдача бланков специальных разрешений из кассы Росавтодора производится кассиром отдела учета денежных средств и финансовых расчетов Росавтодора по письму уполномоченной организации с указанием необходимого количества бланков специальных разрешений и в соответствии с резолюцией руководителя Департамента эксплуатации и сохранности автомобильных дорог или его заместителя и начальника отдела учета денежных средств и финансовых расчетов.
2. Выдача бланков специальных разрешений производится представителю организации, уполномоченной осуществлять работу по оформлению специальных разрешений на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по дорогам Российской Федерации в международном сообщении (далее - уполномоченная организация), по доверенности.
3. При выдаче бланков специальных разрешений из кассы Росавтодора кассиром оформляется приходно - расходная накладная (Приложение 2).
4. Записи в приходно - расходной накладной и приходно - расходной книге по учету бланков специальных разрешений должны быть сделаны четко и ясно, при этом в приходно - расходной накладной исправления, подчистки не допускаются.
V. Использование бланков специальных разрешений
1. Полученные в кассе Росавтодора бланки специальных разрешений сдаются в бухгалтерию уполномоченной организации, которой ведется приходно - расходная книга по учету бланков специальных разрешений (Приложение 1). Приходно - расходные книги должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью и подписями руководителя и главного бухгалтера.
2. Руководитель уполномоченной организации своим приказом назначает материально ответственное лицо, заключает с ним договор о материальной ответственности.
3. Материально ответственное лицо уполномоченной организации в бухгалтерии этой организации получает по накладной бланки специальных разрешений, обеспечивает их хранение и использование.
4. В уполномоченной организации бланки специальных разрешений хранятся у материально ответственного лица в сейфах или металлических запираемых шкафах.
5. Уполномоченной организацией, в случае назначения нескольких материально ответственных лиц, ведутся карточки - справки по выданным и использованным бланкам специальных разрешений (Приложение 6).
6. В случае утери или несанкционированного использования бланков специальных разрешений сотрудники, обеспечивавшие хранение и использование этих бланков, несут дисциплинарную ответственность, установленную действующим законодательством.
VI. Отчет об использовании бланков специальных
разрешений и порядок их уничтожения
1. При вторичном обращении в Росавтодор для получения бланков специальных разрешений на международные перевозки уполномоченная организация представляет полный отчет об использовании ранее полученных бланков разрешений (Приложение 3) с приложением реестра использованных бланков специальных разрешений.
2. Бракованные бланки специальных разрешений, бланки с повреждениями и загрязнениями, а также испорченные при заполнении уничтожаются по акту (Приложение 5). В акте об уничтожении бланков указывается количество и номера бланков, подлежащих уничтожению, причина непригодности бланков.
3. Уничтожение бланков специальных разрешений осуществляется комиссией по инвентаризации в присутствии материально ответственных лиц. Уничтожение осуществляется путем сжигания или измельчения с применением специально предназначенной для этого техники.
4. Постоянно действующими комиссиями по инвентаризации товарно - материальных ценностей Росавтодора и уполномоченной организацией ежеквартально проводится инвентаризация остатков бланков специальных разрешений и при выявлении недостачи (излишков) составляется акт проверки наличия бланков разрешений (Приложение 4).
5. Кроме обязательных инвентаризаций бланков специальных разрешений, проводимых в соответствии с действующим законодательством в установленные сроки, руководителем уполномоченной организации должны проводиться внезапные контрольные проверки их наличия, правильности заполнения и использования.
Приложение 1
к Правилам
учета, хранения и выдачи
бланков специальных разрешений
на перевозку крупногабаритных
и (или) тяжеловесных грузов
в международном сообщении
______________________________ (наименование организации) ПРИХОДНО - РАСХОДНАЯ КНИГА ПО УЧЕТУ БЛАНКОВ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ ┌────┬────────┬──────────┬────────────────┬───────┬──────┬───────┐ │Дата│От кого │Основание │ N бланков │ Приход│Расход│Остаток│ │ │получено│(наимено- ├───────┬────────┤ ед. │ ед. │ ед. │ │ │ и кому │вание │началь-│конечный│ │ │ │ │ │ выдано │документа,│ный │ │ │ │ │ │ │ │N и дата) │ │ │ │ │ │ ├────┼────────┼──────────┼───────┼────────┼───────┼──────┼───────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ └────┴────────┴──────────┴───────┴────────┴───────┴──────┴───────┘ В этой книге пронумеровано и прошнуровано ____________ страниц Место печати организации Руководитель _________________________________________________ Главный бухгалтер ____________________________________________Приложение 2
к Правилам
учета, хранения и выдачи
бланков специальных разрешений
на перевозку крупногабаритных
и (или) тяжеловесных грузов
в международном сообщении
______________________________ (наименование организации) ПРИХОДНО - РАСХОДНАЯ НАКЛАДНАЯ НА БЛАНКИ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ N ___ "__" _________ 20__ г. Кому отпущено ____________________________________________________ Через кого _______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Дата выдачи и номер доверенности _________________________________ ┌───┬──────────────┬─────────────────────┬───────────────────────┐ │ N │ Наименование │ Выдано │ Получено │ │п/п│ бланков ├───────┬─────────────┼───────┬───────────────┤ │ │ │кол-во │ N бланков │кол-во │ N бланков │ │ │ │ ├─────┬───────┤ ├─────┬─────────┤ │ │ │ │ с N │ по N │ │ с N │ по N │ ├───┼──────────────┼───────┼─────┼───────┼───────┼─────┼─────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ └───┴──────────────┴───────┴─────┴───────┴───────┴─────┴─────────┘ Отпустил __________________________ Получил ______________________ Главный бухгалтер _________________Приложение 3
к Правилам
учета, хранения и выдачи
бланков специальных разрешений
на перевозку крупногабаритных
и (или) тяжеловесных грузов
в международном сообщении
_______________________________ (наименование организации) УТВЕРЖДАЮ Руководитель ____________________________ "__" _______________ 2002 г. ОТЧЕТ О ДВИЖЕНИИ БЛАНКОВ за ________ 20__ г. ┌────────────┬───────────┬─────────────┬─────────────┬───────────┐ │Вид бланков │ Остаток │ Поступило │ Выдано │ Остаток │ │ │ на начало │ на отчетный │ за отчетный │ на конец │ │ │месяца, ед.│ месяц, ед. │ месяц, ед. │месяца, ед.│ ├────────────┼───────────┼─────────────┼─────────────┼───────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├────────────┼───────────┼─────────────┼─────────────┼───────────┤ │ ИТОГО: │ │ │ │ │ └────────────┴───────────┴─────────────┴─────────────┴───────────┘ Материально ответственное лицо __________________________ Подпись ___________ (фамилия, имя, отчество) Отчет проверен и принят Главный бухгалтер __________________Приложение 4
к Правилам
учета, хранения и выдачи
бланков специальных разрешений
на перевозку крупногабаритных
и (или) тяжеловесных грузов
в международном сообщении
________________________________ (наименование организации) УТВЕРЖДАЮ Руководитель ______________________________ "__" _________________ 2002 г. АКТ ПРОВЕРКИ НАЛИЧИЯ БЛАНКОВ РАЗРЕШЕНИЙ "__" _______ 20__ г. Проверкой установлено: ┌──────────────────────────────────────┬─────────────────────────┐ │ По данным приходно - расходной книги │ Фактически │ ├────────────┬─────────────────────────┼───────────┬─────────────┤ │ количество │ N бланков │ количество│ N бланков │ │ ├──────────┬──────────────┤ ├──────┬──────┤ │ │ с N │ по N │ │ с N │ по N │ ├────────────┼──────────┼──────────────┼───────────┼──────┼──────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ └────────────┴──────────┴──────────────┴───────────┴──────┴──────┘ Результаты проверки: недостача / излишек следующих номеров _______ __________________________________________________________________ Предложения комиссии: __________________________________________________________________ ________________ Ф.И.О. ____________ Должность ___________ Подпись ________________ Ф.И.О. ____________ Должность ___________ Подпись ________________ Ф.И.О. ____________ Должность ___________ ПодписьПриложение 5
к Правилам
учета, хранения и выдачи
бланков специальных разрешений
на перевозку крупногабаритных
и (или) тяжеловесных грузов
в международном сообщении
_________________________________ (наименование организации) УТВЕРЖДАЮ Руководитель ______________________________ М.П. "__" _________ 2002 г. АКТ НА СПИСАНИЕ ИСПОРЧЕННЫХ БЛАНКОВ РАЗРЕШЕНИЙ "__" _______ 20__ г. Проведена проверка использованных бланков строгой отчетности материально ответственным лицом __________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) за __________________ 2002 г. ┌──────────────┬──────┬──────────┬──────────────┬──────┬─────────┐ │ Наименование │Кол-во│ N бланков│ Наименование │Кол-во│N бланков│ │использованных│ ├─────┬────┤использованных│ ├────┬────┤ │и испорченных │ │с N │по N│и испорченных │ │с N │по N│ │ бланков │ │ │ │ бланков │ │ │ │ ├──────────────┼──────┼─────┼────┼──────────────┼──────┼────┼────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ └──────────────┴──────┴─────┴────┴──────────────┴──────┴────┴────┘ Всего израсходовано и подлежит списанию __________________________ __________________________________________________________________ Члены комиссии: __________________________________________________________________ ________________ Ф.И.О. ____________ Должность ___________ Подпись ________________ Ф.И.О. ____________ Должность ___________ Подпись ________________ Ф.И.О. ____________ Должность ___________ ПодписьПриложение 6
к Правилам
учета, хранения и выдачи
бланков специальных разрешений
на перевозку крупногабаритных
и (или) тяжеловесных грузов
в международном сообщении
___________________________________ (наименование организации) КАРТОЧКА - СПРАВКА ПО ВЫДАННЫМ И ИСПОЛЬЗОВАННЫМ БЛАНКАМ РАЗРЕШЕНИЙ Материально ответственное лицо ___________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) ┌────┬─────────┬────────────────┬────────────────┬───────────────┐ │Дата│Основание│ Получено │ Израсходовано │ Остаток │ │ │(наимено-├──────┬─────────┼──────┬─────────┼──────┬────────┤ │ │вание до-│кол-во│ N │кол-во│ N │кол-во│ N │ │ │кумента │ │ бланков │ │ бланков │ │ бланков│ │ │и дата) │ ├────┬────┤ ├────┬────┤ ├───┬────┤ │ │ │ │ с N│по N│ │ c N│по N│ │с N│по N│ ├────┼─────────┼──────┼────┼────┼──────┼────┼────┼──────┼───┼────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10│ 11 │ └────┴─────────┴──────┴────┴────┴──────┴────┴────┴──────┴───┴────┘ Бухгалтер __________________