ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
N 1665-р
РОССИЙСКИЙ ФОНД ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
N 236
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 ноября 1995 года
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 31.08.95 N 889 "О порядке передачи в 1995 году в залог акций, находящихся в федеральной собственности" и в целях организации аукционов на право заключения договоров кредита, залога находящихся в федеральной собственности акций и комиссии:
1. Утвердить Примерный договор о залоге акций, находящихся в федеральной собственности (Приложение 1) и Примерный договор комиссии (Приложение 2), согласованные с Министерством финансов Российской Федерации.
2. Установить, что указанные в п. 1 Примерные договоры используются Госкомимуществом России и Российским фондом федерального имущества в качестве обязательных условий при заключении конкретных договоров с победителями аукционов.
Врио Председателя
Госкомимущества России
А.Р.КОХ
Председатель
Российского фонда
федерального имущества
В.В.СОКОЛОВ
Приложение 1
к распоряжению
Госкомимущества РФ и РФФИ
от 14.11.95 N 1665-р/236
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
О ЗАЛОГЕ АКЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
"__" ________ 1995 г. N __________
г. Москва
Российская Федерация в лице Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом, именуемого в дальнейшем "Залогодатель", и действующего от его имени временно исполняющего обязанности председателя Госкомимущества России Коха А.Р., действующего на основании Положения о Госкомимуществе России и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 31.08.95 N 889 "О порядке передачи в 1995 году в залог акций, находящихся в федеральной
собственности", с одной стороны, и ___________________, именуемый (победитель аукциона)в дальнейшем - "Залогодержатель", в лице __________, действующего на основании ___________, с другой стороны, на основании Протокола о результатах аукциона на право заключения договоров кредита, залога находящихся в федеральной собственности акций и комиссии от __________ 1995 г. N _______ (далее - Протокол) заключили настоящий Договор о нижеследующем.
1. Предмет Договора о залоге, предмет залога и его оценка
1.1. Залогодатель передает Залогодержателю в залог находящиеся в федеральной собственности акции в обеспечение надлежащего исполнения Российской Федерацией как Заемщиком обязательств за пользование кредитом по Кредитному Договору от ___________ 199_ г. N ____ (далее - Кредитный Договор).
1.2. Предметом настоящего Договора являются находящиеся в федеральной собственности акции первой эмиссии открытого акционерного общества ____________ в количестве ________ штук, номинальная стоимость одной акции _______ рублей.
1.3. Стороны Договора оценивают предмет залога в __________ млн. рублей, что эквивалентно ______ ЭКЮ по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на дату заключения Кредитного Договора (указывается сумма кредита в соответствии с Кредитным Договором, который обеспечивается залогом по настоящему Договору).
2. Передача предмета залога
2.1. Предмет залога передается Залогодержателю и находится у него во владении и пользовании на условиях, установленных Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 1995 г. N 889 и настоящим Договором залога.
2.2. Залогодатель обязуется в день подписания обеими сторонами настоящего Договора внести в Реестр государственной собственности сведения о Залогодержателе как номинальном держателе акций и передать Залогодержателю надлежащим образом оформленное Залоговое распоряжение держателю реестра акционерного общества _______ о факте обременения залогом акций для держателя реестра владельцев ценных бумаг акционерных обществ (далее - держатели реестров), которое является основанием для выдачи соответствующей выписки Залогодержателю. Залогодержатель обязан предоставить копию такой выписки Залогодателю.
В Залоговом распоряжении указывается:
полное наименование и местонахождение Залогодателя;
полное наименование и местонахождение Залогодержателя;
основание возникновения залога на ценные бумаги;
категории (тип) заложенных ценных бумаг, их количество;
дата возникновения права залога у Залогодержателя указывается в форме ссылки на дату в соответствии с п. 2.3;
срок действия Договора, а также иная информация, необходимая держателю реестра для регистрации факта залога ценных бумаг на основании правил, установленных держателем реестра для ведения реестра владельцев ценных бумаг в соответствии с требованиями Временного положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного Постановлением Комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве России от 12.07.95 N 3.
2.3. Право залога возникает с даты зачисления сумм кредита по Кредитному Договору на основании извещения от Министерства финансов Российской Федерации о поступлении средств на счет Министерства финансов Российской Федерации N ____.
3. Пользование предметом залога
3.1. Предмет залога по настоящему Договору находится у Залогодержателя, обладающего в объеме, предусмотренном Договором, правомочиями владения и пользования в отношении предмета залога, за исключением права на получение дивидендов.
3.2. Залогодержатель вправе пользоваться предметом залога, осуществлять голосование по переданным в залог акциям на общих собраниях акционеров по своему усмотрению, за исключением голосования по следующим вопросам:
реорганизация и ликвидация акционерного общества;
внесение изменений и дополнений в учредительные документы акционерного общества;
изменение величины уставного капитала акционерного общества;
залог, сдача в аренду, продажа, обмен и иное отчуждение любого имущества акционерного общества, если размер сделки или стоимость имущества, составляющего предмет сделки, превышает 10 процентов уставного капитала акционерного общества;
продажа или иное отчуждение недвижимого имущества акционерного общества, а также его залог (ипотека);
получение кредитов в размере более 10 процентов величины чистых активов акционерного общества;
участие акционерного общества в создании иных предприятий, в том числе учреждение дочерних акционерных обществ;
эмиссия ценных бумаг;
утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счетов прибылей и убытков акционерного общества и распределение его прибылей и убытков.
3.3. Голосование по перечисленным вопросам осуществляется Залогодержателем после предварительного письменного согласования с Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом. Отсутствие такого согласования или голосование в нарушение его влечет за собой недействительность голосования Залогодержателя по указанным вопросам.
3.4. Залогодержатель ежеквартально предоставляет Залогодателю отчет о пользовании предметом залога.
3.5. Залогодатель в течение действия Договора залога не вправе отчуждать или иным образом пользоваться предметом залога, а также совершать иные действия, которые могут привести к снижению стоимости предмета залога.
3.6. Реализация предмета залога осуществляется в соответствии и в пределах срока действия Договора комиссии, заключаемого по итогам аукциона на основании Протокола (далее - Договор комиссии).
3.7. Залогодержатель вправе осуществлять перезалог (последующий залог) только с письменного согласия Залогодателя.
4. Содержание и сохранность предмета залога
4.1. Залогодержатель обязуется:
осуществлять ответственное хранение предмета залога в специализированной организации - депозитарии;
принимать меры, необходимые для обеспечения сохранности предмета залога, в том числе защиты его от требований со стороны третьих лиц;
немедленно в письменной форме уведомлять Залогодателя о возникновении угрозы утраты предмета залога.
4.2. Страхование предмета залога от рисков утраты и повреждения не осуществляется. Залогодержатель отвечает за утрату предмета залога в размере его действительной стоимости за счет собственного имущества.
4.3. Замена предмета залога Залогодателем не допускается.
5. Существо, размеры и сроки исполнения обязательств,
обеспечиваемых залогом
5.1. Залогом по настоящему Договору обеспечивается надлежащее исполнение Российской Федерацией как Заемщиком обязательств по Кредитному Договору.
5.2. Залогом обеспечиваются следующие обязательства из Кредитного Договора:
своевременное погашение основного долга;
выплата процентов за пользование кредитом.
6. Право Залогодержателя на преимущественное
удовлетворение своих требований из стоимости выручки
от продажи предмета залога
6.1. Залогодержатель, являющийся Кредитором в соответствии с Кредитным Договором, имеет право получить удовлетворение своих требований из выручки от реализации предмета залога преимущественно перед другими кредиторами в размере, определяемом в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящего Договора, а также Кредитным Договором.
6.2. Если сумма, вырученная от реализации предмета залога, недостаточна для покрытия обеспеченных залогом требований, то Кредитор по Кредитному Договору не имеет права на получение недостающей суммы от Заемщика (Залогодателя).
7. Объем требований Залогодержателя,
обеспечиваемых залогом
7.1. Во всех случаях, кроме предусмотренного пунктом 6.2 настоящего Договора, залогом обеспечивается требование Залогодержателя в размере суммы основного долга и начисленных процентов по кредиту в соответствии с Кредитным Договором.
8. Право Залогодержателя на реализацию предмета залога
и осуществление зачета своего требования к Залогодателю
8.1. Если Залогодержатель по настоящему Договору залога является Комиссионером по Договору комиссии, то Залогодержатель (Комиссионер) на основании и в пределах срока действия Договора комиссии вправе осуществить продажу предмета залога и зачесть свои требования в размере, предусмотренном пунктами 6 и 7 настоящего Договора, в счет выручки от продажи предмета залога, а также Кредитного Договора.
8.2. Если Залогодержатель по настоящему Договору залога не является Комиссионером по Договору комиссии, то срок продажи Комиссионером акций, являющихся предметом залога, определяется в Договоре об уступке права на заключение Договора комиссии, копия которого должна быть представлена Залогодержателем Залогодателю.
О дате, месте и условиях продажи акций Залогодержатель обязан информировать Залогодателя не менее чем за 30 дней до даты продажи, а о результатах продажи акций и вырученной сумме - в трехдневный срок со дня продажи.
8.3. Преимущественное право Залогодержателя на удовлетворение своих требований по истечении срока действия Кредитного Договора реализуется путем перечисления суммы обязательств Российской Федерации по Кредитному Договору в соответствии с Договором комиссии, заключенным на основании Протокола, в пятидневный срок со дня продажи на счет Кредитора по Кредитному Договору за счет средств, причитающихся Российской Федерации. Если сумма, вырученная от реализации предмета залога и причитающаяся Российской Федерации, недостаточна для покрытия обеспеченных залогом требований, то Залогодержатель не имеет права на получение недостающей суммы от Залогодателя (Кредитора).
9. Недопустимость последующего залога
9.1. Последующий залог Залогодателем акций, являющихся предметом залога, не допускается.
10. Момент заключения Договора
10.1. Договор о залоге считается заключенным с момента передачи предмета залога во владение и пользование Залогодержателя в форме Залогового распоряжения держателю реестра, которое вручается Залогодержателю в день подписания сторонами настоящего Договора.
11. Срок действия Договора
11.1. Настоящий Договор действует до момента полного погашения обязательств Российской Федерации по Кредитному Договору.
12. Изменение и расторжение Договора
12.1. Настоящий Договор может быть изменен и расторгнут по соглашению сторон в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
12.2. Все изменения и дополнения к настоящему Договору залога действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями обеих сторон.
12.3. Настоящий Договор расторгается Залогодателем в одностороннем порядке в случаях, если Кредитор по Кредитному Договору не предоставит кредит в срок или в сумме, установленные в Кредитном Договоре.
13. Разрешение споров
13.1. В случае возникновения спора между сторонами в связи с исполнением, изменением или расторжением настоящего Договора он передается на рассмотрение Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, если стороной является иностранное юридическое лицо или предприятие с иностранными инвестициями, либо на рассмотрение Третейского суда для разрешения экономических споров при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, если стороной является юридическое лицо, зарегистрированное в государствах - участниках Содружества Независимых Государств, или российское юридическое лицо без иностранного участия.
14. Уведомление
14.1. Все извещения, подтверждения или запросы, посылаемые Залогодателем или Залогодержателем, должны оформляться сторонами в письменной форме.
14.2. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов стороны обязуются незамедлительно сообщать об этом друг другу.
15. Прочие положения
15.1. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон, причем оба экземпляра Договора имеют одинаковую юридическую силу.
Юридические адреса и банковские реквизиты сторон:
Залогодатель Залогодержатель Залогодатель Залогодержатель М.П. М.П.Приложение 2
к распоряжению
Госкомимущества РФ и РФФИ
от 14.11.95 N 1665-р/236
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР КОМИССИИ
"__" ______ 1995 г. N __________
г. Москва
Российская Федерация в лице Российского фонда федерального имущества (далее именуется - "Комитент") и действующего от его имени председателя Соколова В.В., действующего на основании Положения о Российском фонде федерального имущества и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 31.08.95 N 889 "О порядке передачи в 1995 году в залог акций, находящихся в федеральной собственности", от имени Российской Федерации, с одной
стороны, и _______________________________________________________ (победитель аукциона или лицо, им названное)(именуемый в дальнейшем - "Комиссионер"), в лице ________________, действующего на основании _____________, с другой стороны, на основании Протокола о результатах аукциона на право заключения договоров кредита, залога находящихся в федеральной собственности акций и комиссии от __________ 1995 г. N __________ (далее - Протокол) заключили настоящий Договор о нижеследующем.
Статья 1. Предмет Договора
Предметом Договора комиссии является обязательство Комиссионера от своего имени и по поручению Комитента продать за обусловленное в Договоре вознаграждение акции, переданные в залог по Договору о залоге от _________ N _______, заключенному Госкомимуществом России с _________ (далее - Договор залога) в обеспечение кредита, предоставленного Российской Федерации по Кредитному Договору от __________ N ______, заключенного Министерством финансов Российской Федерации с __________ (далее - Кредитный Договор). Право реализации акций возникает у Комиссионера с _________.
Комитент безотзывно на период действия Договора поручает Комиссионеру продать находящиеся в федеральной собственности акции акционерного общества открытого типа в количестве _______ штук, номинальная стоимость одной акции ________ руб., на условиях, указанных в настоящем Договоре.
Статья 2. Право собственности на акции
Акции, продажа которых поручена Комиссионеру, являются федеральной собственностью, о чем свидетельствует запись в реестре акционеров акционерного общества "____________".
Статья 3. Права и обязанности Комиссионера
3.1. Комиссионер обязан:
3.1.1. осуществлять предпродажную подготовку акций, обеспечивающую повышение их продажной цены, и нести все расходы, связанные с проведением таких мероприятий;
3.1.2. назначить начальную цену продаваемых акций в размере не менее суммы всех обязательств Российской Федерации по Кредитному Договору. Начальная цена продаваемых акций может быть установлена ниже суммы всех обязательств Российской Федерации, указанных в настоящем пункте, только на повторных торгах и по согласованию с Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом;
3.1.3. осуществлять продажу акций на условиях, наиболее выгодных Комитенту, соблюдая при этом требования законодательства Российской Федерации о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках, а также об обращении ценных бумаг;
3.1.4. в 10-дневный срок с даты реализации акций единым пакетом перечислять в федеральный бюджет денежные средства, принятые в оплату акций, за вычетом сумм, перечисляемых Кредитору по соответствующему Кредитному Договору и Комиссионеру в соответствии со статьей 8 настоящего Договора для распределения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.08.95 N 889. В случае, если предмет залога реализуется по частям, обязательства по настоящему пункту возникают при реализации каждой части в отдельности в соответствии со статьей 8 настоящего Договора;
3.1.5. в том случае, если Комиссионер не является Залогодержателем по Договору залога, указанному в статье 1 настоящего Договора, то Комиссионер обязан осуществить продажу акций, являющихся предметом залога, по требованию Залогодержателя в срок, установленный в заключенном в соответствии с пунктом 9 Правил проведения аукционов на право заключения договоров кредита, залога находящихся в федеральной собственности акций и комиссии, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 1995 г. N 889, договоре об уступке права на подписание Договора комиссии, и удовлетворить требования Залогодержателя в размере, определенном соответствующим Договором залога;
3.1.6. направить денежные средства, принятые в оплату акций, на погашение обязательств Российской Федерации перед Кредитором по Кредитному Договору в порядке встречного зачета однородных денежных требований Кредитора и Заемщика в размере указанных обязательств не позднее пяти дней с даты получения выручки от продажи акций, являющихся предметом залога;
3.1.7. представлять Комитенту в 10-дневный срок после продажи акций, являющихся предметом залога, полный отчет о произведенной продаже акций с приложением к нему копий всех сопровождающих и оформляющих сделку документов, а также в 3-дневный срок отчет о несостоявшихся торгах с полным перечнем причин, по которым торги признаны несостоявшимися;
3.1.8. в случае, если сумма от реализации пакета акций превышает размеры обязательств Российской Федерации по соответствующему Кредитному Договору, Комиссионер после вычета средств, которые причитаются Комиссионеру по статье 8 настоящего Договора, перечисляет оставшиеся средства на счет Комитента в течение трех банковских дней со дня поступления Комиссионеру средств от реализации пакета акций.
3.2. Комиссионер вправе:
3.2.1. самостоятельно по своему выбору определять форму продажи акций в соответствии со ст. 5 настоящего Договора;
3.2.2. определять дату и место проведения торгов;
3.2.3. создавать комиссию по проведению торгов с обязательным включением в нее представителей Комитента;
3.2.4. публиковать информационные сообщения о проведении торгов;
3.2.5. осуществлять прием на свой счет средств от участников торгов и их возврат;
3.2.6. проводить торги в соответствии с действующим законодательством;
3.2.7. определять победителей торгов;
3.2.8. оформлять протокол по результатам торгов;
3.2.9. заключать договоры купли - продажи с покупателями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
3.2.10. публиковать информацию об итогах торгов;
3.2.11. заключить с другим лицом (специализированной организацией) договор субкомиссии, оставаясь при этом ответственным за действия субкомиссионера перед Комитентом.
Статья 4. Права и обязанности Комитента
4.1. Комитент обязан:
4.1.1. предоставить Комиссионеру в 10-дневный срок с даты получения запроса следующие документы:
план приватизации предприятия (акционерного общества) - эмитента акций;
устав акционерного общества;
копию свидетельства о государственной регистрации акционерного общества;
баланс акционерного общества за последний год;
4.1.2. уплатить обусловленное вознаграждение Комиссионеру и возместить понесенные им расходы по исполнению поручения в общей сумме, предусмотренной статьей 8 настоящего Договора;
4.1.3. сообщить Комиссионеру о своих возражениях по его отчету в течение одного месяца со дня получения отчета.
4.2. Комитент вправе получить от Комиссионера отчет о произведенной продаже акций.
Статья 5. Определение формы продажи акций
Продажа находящихся в федеральной собственности акций, переданных в залог, осуществляется любым из способов, установленных законодательством Российской Федерации о приватизации, по выбору Комиссионера, кроме инвестиционных торгов. Формы реализации выбранного Комиссионером способа продажи определяются им самостоятельно при условии соблюдения принципов конкурсности и публичности при реализации акций.
Статья 6. Определение Комиссионером срока проведения торгов
Комиссионер вправе назначить торги в любое время после _________, но не позже трех лет с даты заключения Договора. По истечении указанного срока право продажи акций, являющихся предметом залога, переходит к Комитенту.
Статья 7. Последствия признания торгов несостоявшимися
7.1. Торги, на которые в установленный срок была подана только одна заявка, а равно торги, заявки на участие в которых не были своевременно обеспечены задатком в установленном размере либо проведенные с нарушением предусмотренного для данных торгов порядка, считаются несостоявшимися.
При объявлении (признании по решению суда) торгов несостоявшимися Комиссионер обязан публично объявить дату и место проведения повторных торгов, предварительно согласованные с Комитентом.
В случае признания повторных торгов несостоявшимися право реализации соответствующих акций переходит к Комитенту со дня признания торгов несостоявшимися.
7.2. Если Комиссионер в течение срока действия Договора комиссии не провел предусмотренные Договором торги, то по истечении указанного срока право продажи предмета залога переходит к Комитенту.
7.3. В случае признания повторных торгов несостоявшимися или в случае непроведения торгов в течение действия Договора комиссии право Залогодержателя на удовлетворение своих требований по Договору залога сохраняется и на Комитента возлагается обязанность в первоочередном порядке удовлетворить требования Залогодержателя в объеме, предусмотренном упомянутым Договором залога, из выручки от реализации акций, осуществленной Комитентом.
Статья 8. Комиссионное вознаграждение и возмещение расходов Комиссионера по исполнению поручения
При реализации акций Комиссионером общая сумма комиссионного вознаграждения и возмещения расходов Комиссионеру по исполнению поручения устанавливается в размере 30 (тридцати) процентов от разницы между суммой выручки от продажи акций и суммой обязательств Российской Федерации по Кредитному Договору на день осуществления зачета, предусмотренного пунктом 3.1.6 настоящего Договора. В том случае, если сумма вырученных средств от продажи пакета акций, указанного в статье 1 настоящего Договора, меньше суммы обязательств Российской Федерации по Кредитному Договору, указанному в статье 1 настоящего Договора, то комиссионное вознаграждение не выплачивается и возмещение расходов по исполнению поручения не производится.
В случае, если предмет залога реализуется по частям, Комиссионер получает право на комиссионное вознаграждение после полного удовлетворения требований Кредитора по Кредитному Договору.
Статья 9. Сумма, перечисляемая в федеральный бюджет, а также в бюджеты иных уровней по Договору
Сумма, вырученная Комиссионером от продажи акций, подлежит перечислению в федеральный бюджет, а также в бюджеты иных уровней в соответствии с действующим законодательством и Указом Президента Российской Федерации от 31.08.95 N 889 за вычетом суммарного объема требований Залогодержателя по соответствующему Договору залога и суммы, указанной в статье 8 настоящего Договора. С этой целью указанная сумма с учетом указанных выплат подлежит перечислению на счет Комитента в соответствии с п. 3.1.4 настоящего Договора.
Статья 10. Ответственность сторон
За просрочку платежей по Договору комиссии Комиссионер уплачивает в федеральный бюджет пеню в размере 0,2 процента от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Статья 11. Срок действия, изменение и расторжение Договора
11.1. Договор вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует в течение трех лет.
Окончание срока действия Договора влечет за собой прекращение всех обязательств сторон по настоящему Договору.
11.2. Договор может быть изменен или досрочно расторгнут по соглашению сторон или по решению суда.
Все изменения и дополнения к настоящему Договору действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями обеих сторон.
11.3. Договор расторгается Комитентом в одностороннем порядке в случаях, если Кредитор по Кредитному Договору не предоставит кредит в срок или в сумме, установленные в Кредитном Договоре.
Статья 12. Разрешение споров
12.1. В случае возникновения спора между сторонами в связи с исполнением, изменением или расторжением Договора комиссии он передается на рассмотрение Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, если стороной является иностранное юридическое лицо или предприятие с иностранными инвестициями, либо на рассмотрение Третейского суда для разрешения экономических споров при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, если стороной является юридическое лицо, зарегистрированное в государствах - участниках Содружества Независимых Государств, или российское юридическое лицо без иностранного участия.
Статья 13. Прочие положения
Все извещения, подтверждения или запросы, посылаемые Комитентом или Комиссионером, должны оформляться сторонами в письменной форме.
В случае изменения своих юридических адресов и банковских реквизитов стороны обязуются незамедлительно сообщать об этом друг другу.
Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой стороны, оба экземпляра Договора имеют одинаковую юридическую силу.
Юридические адреса и банковские реквизиты сторон:
Комитент Комиссионер Комитент Комиссионер М.П. М.П.