Приказ СФР от 31.03.2025 N 380 "О внесении изменений в Нормативные затраты на обеспечение функций центрального аппарата СФР, утвержденные приказом СФР от 5 мая 2023 г. N 803"

ФОНД ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 31 марта 2025 г. N 380

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НОРМАТИВНЫЕ ЗАТРАТЫ

НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА СФР,

УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ СФР ОТ 5 МАЯ 2023 Г. N 803

В соответствии с пунктом 14 требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2015 г. N 479, приказываю:

утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Нормативные затраты на обеспечение функций центрального аппарата СФР, утвержденные приказом СФР от 5 мая 2023 г. N 803.

Председатель

С.ЧИРКОВ

Приложение

Утверждены

приказом Фонда пенсионного

и социального страхования

Российской Федерации

от 31 марта 2025 г. N 380

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В НОРМАТИВНЫЕ ЗАТРАТЫ

НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА СФР,

УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ СФР ОТ 5 МАЯ 2023 Г. N 803

1. В разделе 1:

после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:

"Потребность в основных средствах и материальных запасах (ПОС и МЗ) рассчитывается по формуле:

ПОС и МЗ = НОС и МЗ - (ФОС и МЗ - СОС и МЗ),

где:

ПОС и МЗ - количество планируемых к приобретению основных средств и материальных запасов;

НОС и МЗ - количество основных средств и материальных запасов, установленных приложениями N 1, 3 и 4 к настоящим Нормативным затратам;

ФОС и МЗ - фактическое наличие основных средств и материальных запасов с учетом остатков, учитываемых на соответствующем балансе;

СОС и МЗ - количество основных средств и материальных запасов к списанию.".

2. В разделе 3:

пункт 3.51 изложить в следующей редакции:

"3.51. Затраты на оплату услуг охраны (Зохр) определяются:

в соответствии с Порядком определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг, утвержденным приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 15 февраля 2021 г. N 45, при осуществлении закупок охранных услуг частных охранных организаций;

в иных случаях по формуле:

где:

Qgпост - количество постов охраны в g-м помещении;

Pgпост - стоимость (цена) одного часа (месяца) охраны в g-м помещении, которая определяется по данным текущего финансового года;

Ngпост - количество часов (месяцев) предоставления услуг охраны в g-м помещении за весь период оказания услуг;

Qjпост пцо - количество объектов с выводом тревожной сигнализации на ПЦО (ПЦН) в j-м помещении;

Pjпост пцо - стоимость (цена) одного часа (месяца) охраны объекта с выводом тревожной сигнализации на ПЦО (ПЦН) в j-м помещении, которая определяется по данным текущего финансового года;

Njпост пцо - количество часов (месяцев) предоставления услуг охраны объектов с выводом тревожной сигнализации на ПЦО (ПЦН) в j-м помещении за весь период оказания услуг;

Qiпост ктс - количество объектов с выводом кнопки тревожной сигнализации на ПЦО с вызовом группы быстрого реагирования в i-м помещении;

Piпост ктс - стоимость (цена) одного часа (месяца) охраны объекта с выводом кнопки тревожной сигнализации на ПЦО с вызовом группы быстрого реагирования в i-м помещении, которая определяется по данным текущего финансового года;

Niпост ктс - количество часов (месяцев) предоставления услуг охраны объектов с выводом кнопки тревожной сигнализации на ПЦО с вызовом группы быстрого реагирования в i-м помещении за весь период оказания услуг.";

пункт 3.58 изложить в следующей редакции:

"3.58. Затраты на оплату услуг:

а) внештатных сотрудников (Звнсп) определяются по формуле:

где:

Mjвнсп - планируемое количество часов работы внештатного сотрудника в j-й должности;

Pjвнсп - стоимость 1 часа работы одного внештатного сотрудника в j-той должности;

tjвнсп - процентная ставка страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Расчет затрат на оплату услуг внештатных сотрудников может быть произведен при условии отсутствия должности (профессии рабочего) внештатного сотрудника в штатном расписании.

К указанным затратам относятся затраты по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является оказание физическим лицом услуг, не относящихся к коммунальным услугам и услугам, связанным с содержанием имущества;

б) физических лиц (Зфл) по чтению лекций при проведении учебных мероприятий для работников системы СФР определяются по формуле:

где:

Mjфл - планируемое количество часов работы физического лица j-й должности при проведении учебных мероприятий для работников системы СФР;

Pjфл - стоимость 1 человеко-часа (академического) работы одного физического лица j-й должности при проведении учебных мероприятий для работников системы СФР в соответствии приложением N 8;

Qj - количество слушателей в j-м учебном мероприятии для работников системы СФР;

tjфл - процентная ставка страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.";

в абзаце пятом пункта 3.67 слова "указанием Центрального банка Российской Федерации от 16 мая 2022 г. N 6138-У" заменить словами "указанием Центрального банка Российской Федерации от 1 апреля 2024 г. N 6711-У";

пункт 3.82 изложить в следующей редакции:

"3.82. Затраты на приобретение аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной), аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий (Зап) определяются по формуле:

где:

Qiап - количество i-х аптечек;

Piап - цена за одну единицу i-х аптечек.";

в абзаце четвертом пункта 3.87 слова "приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 декабря 2014 г. N 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением", заменить словами "приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. N 767н "Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств".

3. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Затраты на дополнительное профессиональное образование

работников центрального аппарата СФР

Для расчета нормативных затрат на профессиональную переподготовку и повышение квалификации кадров системы СФР используется средняя цена обучения одного работника, которая определяется исходя из стоимости одного человеко-часа и продолжительности обучения (в академических часах).

Нормативы формируются по формам и направлениям обучения:

- обучение по образовательным программам по различным направлениям, за исключением программ по направлению "информационные технологии и системы" очная, очно-заочная форма обучения, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

- обучение по образовательным программам по направлению "информационные технологии и системы" очная, очно-заочная форма обучения, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

При определении нормативных затрат используется показатель численности основных работников, который определяется исходя из численности работников системы СФР, направляемых на профессиональную переподготовку и повышение квалификации согласно утвержденному приказом СФР Плану обучения кадров системы СФР на очередной год и плановый период.";

пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Затраты на дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка и повышение квалификации) кадров системы СФР на соответствующий финансовый год (Здпо) определяются по формуле:

где:

Q1дпо - количество работников, направляемых на дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы, без отрыва от работы (форма обучения: очная, очно-заочная, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий), за исключением работников, направляемых на обучение по образовательным программам по направлению "информационные технологии и системы", по Плану обучения кадров системы СФР на соответствующий год, утвержденному приказом СФР;

P1дпо = N1дпо x ti - цена обучения одного работника по дополнительному профессиональному образованию (профессиональная переподготовка и повышение квалификации) по различным направлениям, за исключением направления "информационные технологии и системы", с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы, без отрыва от работы (форма обучения: очная, очно-заочная, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий);

N1дпо - стоимость одного человеко-часа (приложение N 7 к настоящим Нормативным затратам) по дополнительному профессиональному образованию (профессиональная переподготовка и повышение квалификации) по различным направлениям, за исключением направления "информационные технологии и системы", с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы, без отрыва от работы (форма обучения: очная, очно-заочная, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий). Стоимость одного человеко-часа определена в соответствии со стоимостью образовательных услуг дополнительного профессионального образования работников системы СФР по различным направлениям, за исключением направления "информационные технологии и системы", с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы, без отрыва от работы (форма обучения: очная, очно-заочная, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий) на соответствующий год;

Q2дпо - количество работников, направляемых на дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка и повышение квалификации) по образовательным программам по направлению "информационные технологии и системы" по Плану обучения кадров системы СФР на соответствующий год, утвержденному приказом СФР;

P2дпо = N2дпо x ti - цена обучения одного работника по дополнительному профессиональному образованию (профессиональная переподготовка и повышение квалификации) по образовательным программам по направлению "информационные технологии и системы";

N2дпо - стоимость одного человеко-часа (приложение N 7 к настоящим Нормативным затратам) по дополнительному профессиональному образованию (профессиональная переподготовка и повышение квалификации) по образовательным программам по направлению "информационные технологии и системы". Стоимость одного человеко-часа определена в соответствии со стоимостью дополнительного профессионального образования (профессиональная переподготовка и повышение квалификации) работников системы СФР по образовательным программам по направлению "информационные технологии и системы" на соответствующий год;

ti = (1, ..., n) - продолжительность образовательной программы дополнительного профессионального образования (профессиональная переподготовка и повышение квалификации) в академических часах;

i = (1, ..., n) - количество программ дополнительного профессионального образования (профессиональная переподготовка и повышение квалификации) по соответствующим формам и направлениям обучения, предусмотренных Планом обучения кадров системы СФР на соответствующий год, утвержденным приказом СФР.

При осуществлении закупки образовательных услуг по конкретным дополнительным образовательным программам (направлениям) профессиональной переподготовки и повышения квалификации необходимо определить цену обучения одного работника по конкретной программе (направлению) обучения посредством метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) в соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

При наличии двух аналогичных исполненных государственных контрактов, заключенных СФР (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации) за последние 3 года, определяется цена обучения одного работника по этим контрактам (средняя цена) с учетом индекса потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий финансовый год.

При этом в случае:

если цена обучения одного работника не превышает цену обучения, рассчитанную по нормативам, то затраты рассчитываются по нормативам;

если цена обучения одного работника превышает цену обучения, рассчитанную по нормативам, то затраты рассчитываются посредством метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

При осуществлении закупки образовательных услуг в случае если затраты, определенные посредством метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), превышают стоимость обучения, рассчитанную по нормативам, то в каждом конкретном случае затраты согласовываются должностным лицом СФР, осуществляющим координацию соответствующего направления деятельности в СФР.

При осуществлении закупки образовательных услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей (пункт 4 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ), в случае если затраты, определенные посредством метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), превышают стоимость обучения, рассчитанную по нормативам, то в каждом конкретном случае затраты согласовываются должностным лицом СФР, осуществляющим координацию соответствующего направления деятельности в СФР.".

4. В пункте 6 в графе "Количество" в приложении N 1 к Нормативным затратам на обеспечение функций центрального аппарата СФР "Нормативы обеспечения функций центрального аппарата СФР, применяемые при расчете нормативных затрат" внести следующие изменения: цифру "10" заменить цифрой "4".

5. Приложение N 2 к Нормативным затратам на обеспечение функций центрального аппарата СФР "Нормативы обеспечения функций центрального аппарата СФР, применяемые при расчете нормативных затрат на приобретение (подписку) периодических изданий" изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2

к Нормативным затратам

на обеспечение функций

центрального аппарата СФР

НОРМАТИВЫ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИЙ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА СФР,

ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ РАСЧЕТЕ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ

НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (ПОДПИСКУ) ПЕРИОДИЧЕСКИХ ИЗДАНИЙ

N п/п	Наименование издания	Центральный аппарат СФР	Вид подписки
			электронная версия	печатные издания
1	Бюджетный учет		+
2	Вестник государственного социального страхования		+
3	Вестник информационной безопасности		+
4	Вестник ценообразования и сметного нормирования		+
5	Госзаказ в вопросах и ответах		+
6	Госзакупки.ру. Официальная информация. Письма. Комментарии. Административная практика + Административная практика ФАС. Комплект		+
7	Госзакупки.ру. + приложение "Административная практика ФАС". Электронная версия		+
8	Делопроизводство и документооборот на предприятии		+
9	Журнал конституционного правосудия		+
10	Журнал российского права		+
11	Зарплата		+
12	Коммерсантъ (понедельник - пятница)	только для руководства СФР < * >	+
13	Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений		+
14	Современное право		+
15	Социальное и пенсионное право		+
16	Социальный мир		+
17	Социальное обслуживание		+
18	Трудовое право в России и за рубежом	только для руководства СФР < * >	+
19	Уровень жизни населения регионов России		+
20	Юридический консультант		+
21	Главбух			+
22	Справочник кадровика			+
23	Российская газета. Комплект N 1			+
24	Журнал "Бюджет"			+
25	Журнал "Пенсия"			+
26	Журнал "Финансы"			+

< * > К руководству СФР относятся: председатель Фонда, первый заместитель председателя Фонда, заместитель председателя Фонда.

Примечание:

1. Допускается подписка периодических изданий не более 5 наименований по 1 экз. на одно структурное подразделение центрального аппарат СФР, за исключением журнала "Пенсия".

2. Подписка на журнал "Пенсия" допускается не более 10 экз. на одно структурное подразделение центрального аппарата СФР.".

6. В приложении N 4 к Нормативным затратам на обеспечение функций центрального аппарата СФР "Нормативы обеспечения функций центрального аппарат СФР, применяемые при расчете нормативных затрат на приобретение имущества для нужд гражданской обороны":

в позиции "Самоспасатель фильтрующий" в графе "Количество" слова "1 шт. на 1 чел." заменить словами "1 шт. на 1 ед. < **** > ";

дополнить строкой следующего содержания:

"
Дополнительный патрон к фильтрующему противогазу гражданскому (ДПГ-3)	1 шт. на 1 противогаз < ***** >	не более 1200 руб.	10 лет
";

после таблицы дополнить сносками < **** > , < ***** > следующего содержания:

" < **** > Количество единиц в соответствии с фактической численностью.

< ***** > Для работников организаций, работающих на территориях в пределах границ зон возможного химического заражения аварийно химически опасными веществами.".

7. Приложение N 7 к Нормативным затратам на обеспечение функций центрального аппарата СФР "Нормативы стоимости образовательных услуг дополнительного профессионального образования (профессиональная переподготовка и повышение квалификации) работников центрального аппарата СФР" изложить в следующей редакции:

"Приложение N 7

к Нормативным затратам

на обеспечение функций

центрального аппарата СФР

НОРМАТИВЫ

СТОИМОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ

ПЕРЕПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ) РАБОТНИКОВ

ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА СФР

(руб.)
Категории должностей работников	Стоимость одного человеко-часа < * >
	Профессиональная переподготовка, повышение квалификации
	по образовательным программам по различным направлениям, за исключением программ по направлению "информационные технологии и системы"	по образовательным программам по направлению "информационные технологии и системы"
	Формы обучения
	очная, очно-заочная < 1 >	очная, очно-заочная < 2 >
	Формы реализации образовательных программ, в том числе: (сетевая), используемые технологии обучения (дистанционные образовательные технологии)
Руководители и специалисты центрального аппарата СФР, Контрольно-ревизионной комиссии СФР	592,86	1114,25

При реализации образовательных программ в заочной форме в формате электронного обучения необходимо использовать корректирующий коэффициент 0,1 < 3 > .

При этом допускается увеличение затрат, рассчитанных по нормативам, с учетом проведения обучения по образовательным программам, разработанным с учетом специфики деятельности СФР, сложности образовательной программы (в том числе при проведении практических аудиторных занятий на автоматизированных рабочих местах с установленным лицензионным специализированным программным обеспечением), количества обучаемых по контракту (в том числе в группе), а также с учетом привлечения к обучению специалистов, сертифицированных фирмами-производителями, и с учетом проведенного анализа рынка образовательных услуг, ранее исполненных контрактов по аналогичной или сопоставимой тематике обучения, в пределах средств, предусмотренных в бюджете СФР на дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка и повышение квалификации) на соответствующий год, в каждом конкретном случае по согласованию с должностным лицом СФР, осуществляющим координацию соответствующего направления деятельности в СФР.

< * > Стоимость одного человеко-часа (академического) ежегодно увеличивается на индекс потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий финансовый год.

< 1 > Нормативы применяются при определении затрат, необходимых для финансового обеспечения дополнительного профессионального образования (профессиональная переподготовка и повышение квалификации), проводимого по форме обучения: очная, очно-заочная, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, по различным направлениям дополнительного профессионального образования, за исключением обучения по образовательным программам по направлению "информационные технологии и системы".

< 2 > Нормативы применяются при определении затрат, необходимых для финансового обеспечения дополнительного профессионального образования (профессиональная переподготовка и повышение квалификации), проводимого по форме обучения: очная, очно-заочная, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, по направлению "информационные технологии и системы".

< 3 > Итоговые значения и величина составляющих базовых нормативов затрат по государственным услугам по реализации дополнительных профессиональных программ - программ повышения квалификации, программ профессиональной переподготовки, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения, утвержденные Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.".

8. Дополнить приложением N 8 к Нормативным затратам на обеспечение функций центрального аппарата следующего содержания:

"Приложение N 8

к Нормативным затратам

на обеспечение функций

центрального аппарата СФР

НОРМАТИВЫ

СТОИМОСТИ УСЛУГ ПО ЧТЕНИЮ ЛЕКЦИЙ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

ПРИ ПРОВЕДЕНИИ УЧЕБНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

ДЛЯ РАБОТНИКОВ СИСТЕМЫ СФР

(руб.)
Категории должностей работников	Стоимость одного человеко-часа < * >
	В рамках оказания услуг по чтению лекций физическими лицами при проведении учебных мероприятий для работников системы СФР
Руководители и специалисты территориальных органов СФР, обособленных подразделений СФР, руководители и специалисты центрального аппарата СФР	235,97

< * > Стоимость одного человеко-часа (академического) ежегодно увеличивается на индекс потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий финансовый год.

При этом допускается увеличение затрат, рассчитанных по нормативам, в пределах средств, предусмотренных на оказание услуг по чтению лекций физическими лицами при проведении учебных мероприятий для работников систем СФР на соответствующий год, в каждом конкретном случае по согласованию с должностным лицом СФР, осуществляющим координацию соответствующего направления деятельности в СФР.".