МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 17 декабря 2007 г. N 418
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ,
ХРАНЕНИЯ И УЧЕТА ФОРМЕННОЙ, СПЕЦИАЛЬНОЙ, ПОСТОВОЙ ОДЕЖДЫ
(СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ) И ПОСТЕЛЬНЫХ ПРИНАДЛЕЖНОСТЕЙ
И ВЫДАЧИ ИХ РАБОТНИКАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ПРЕДПРИЯТИЯ "ВЕДОМСТВЕННАЯ ОХРАНА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Во исполнение статьи 10 Федерального закона "О ведомственной охране" и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2000 г. N 514 "Об организации ведомственной охраны" приказываю:
Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке обеспечения, хранения и учета форменной, специальной, постовой одежды (средств индивидуальной защиты) и постельных принадлежностей и выдачи их работникам федерального государственного предприятия "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации".
Руководитель
И.В.РОМАШОВ
Приложение
к Приказу Росжелдора
от 17 декабря 2007 г. N 418
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ХРАНЕНИЯ И УЧЕТА ФОРМЕННОЙ,
СПЕЦИАЛЬНОЙ, ПОСТОВОЙ ОДЕЖДЫ (СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ) И ПОСТЕЛЬНЫХ ПРИНАДЛЕЖНОСТЕЙ И ВЫДАЧИ ИХ РАБОТНИКАМ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "ВЕДОМСТВЕННАЯ
ОХРАНА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Вещевое обеспечение является видом материального обеспечения работников федерального государственного предприятия "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Предприятие) и включает в себя комплекс мероприятий по определению потребности Предприятия в вещевом имуществе, снабжению им, использованию (эксплуатации, носке), модернизации, ремонту, замене, чистке, сушке, хранению и списанию.
Под вещевым имуществом понимается:
форменная одежда и обувь, все виды знаков различия (далее - ФО);
специальная одежда, постовая одежда, обувь и снаряжение (далее - СИЗ);
постельные принадлежности (далее - ПП).
1.2. Работники Предприятия обеспечиваются вещевым имуществом по нормам, утверждаемым Приказом Росжелдора. Вещевое имущество, которым обеспечиваются работники Предприятия, передается им в личное пользование. При этом часть вещевого имущества может находиться в коллективном пользовании.
1.3. Денежные средства на приобретение вещевого имущества планируются централизованно в бюджете Предприятия.
1.4. Вещевое имущество, которым обеспечиваются работники Предприятия, относится к инвентарному имуществу подразделений Предприятия и находится в собственности Предприятия. В период работы на Предприятии предметы ФО и необходимые предметы СИЗ передаются работникам Предприятия в их личное пользование.
1.5. Руководящий состав подразделений Предприятия обязан ежедневно при инструктаже требовать от соответствующих работников Предприятия соблюдения установленной формы одежды и опрятного вида.
1.6. Работники Предприятия несут материальную ответственность за утрату и повреждение по их вине предметов вещевого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. С работников, увольняемых с Предприятия по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части первой статьи 77 и пунктами 3, 5 - 11 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, независимо от срока их работы на Предприятии, удерживается стоимость предметов вещевого имущества (включая НДС), с учетом износа, в случае невозврата (несдачи) работниками полученных ими предметов вещевого имущества на склады подразделений Предприятия или если предметы вещевого имущества по заключению инвентаризационной комиссии подразделения Предприятия не пригодны к дальнейшему использованию по назначению.
Удержанные денежные средства перечисляются на расчетный счет Предприятия.
Предметы вещевого имущества сдаются на склад филиала (отряда) Предприятия по требованию-накладной (форма N М-11) с проставлением срока износа, которая выписывается в трех экземплярах: для бухгалтерии, склада и подразделения филиала (отряда) Предприятия.
1.8. Руководители, причастные работники подразделений Предприятия, главные бухгалтеры и главные экономисты (экономисты), в ведении которых находятся вопросы материально-технического обеспечения, несут ответственность за организацию обеспечения, сохранности и расходования предметов вещевого имущества, а также за организацию и выполнение правил их хранения, выдачи и учета.
2. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЕЩЕВЫМ ИМУЩЕСТВОМ
2.1. Обеспечение работников Предприятия вещевым имуществом по нормам, утвержденным приказом Росжелдора, и в соответствии с требованиями других нормативных правовых актов осуществляется централизованно через филиал Предприятия по поставкам продукции (далее - филиал Предприятия "Спецснаб"), за исключением случаев, определенных локальными нормативными документами Предприятия.
2.2. Предметы ФО в соответствии с предусмотренными нормами выдаются работникам Предприятия, должности которых соответствуют типовому перечню должностей, утверждаемому приказом Предприятия.
Работникам Предприятия, должности которых не указаны в данном перечне, при условии их систематического привлечения для проверки (контроля) организации работы караулов, противопожарной безопасности на объектах и подвижном составе железнодорожного транспорта и др., могут выдаваться отдельные предметы ФО, предусмотренные соответствующими нормами, на основании приказов филиалов по согласованию с Предприятием.
2.3. В тех случаях, когда предметы СИЗ не указаны в соответствующих нормах, они могут выдаваться работникам Предприятия на основании результатов аттестации их рабочих мест в зависимости от характера выполняемых работ. Срок носки (использования) данных предметов СИЗ определяются комиссионно.
2.4. Поставка вещевого имущества производится филиалом Предприятия "Спецснаб" на основании квартальных планов поставок, утверждаемых генеральным директором Предприятия.
2.5. Квартальные планы поставок вещевого имущества составляются в управлении Предприятия по заявкам филиалов Предприятия с учетом средств, предусмотренных сметой расходов Предприятия. Обеспечение вещевым имуществом работников Предприятия, осуществляющих охрану объектов на основании договоров, заключенных непосредственно подразделениями Предприятия, а также планирование поставок запрашиваемого вещевого имущества производится за счет средств, полученных от реализации данных договоров.
Филиалы Предприятия за 45 дней, предшествующих кварталу поставки вещевого имущества, представляют в управление Предприятия заявки, а в филиал Предприятия "Спецснаб" - спецификации.
К 10 октября года, предшествующего году поставки, филиалами Предприятия представляются в управление Предприятия годовые заявки на необходимое вещевое имущество с разбивкой по кварталам.
2.6. Расчет средств, необходимых для приобретения вещевого имущества, производится управлением Предприятия ежеквартально исходя из цен, сообщаемых филиалом Предприятия "Спецснаб".
2.7. Полученное филиалами Предприятия вещевое имущество должно использоваться только для обеспечения работников подразделений филиала Предприятия.
2.8. Филиал Предприятия "Спецснаб" отгружает филиалам Предприятия вещевое имущество в ассортименте, количестве и по размерам в соответствии со спецификациями, представленными филиалами Предприятия.
2.9. При отгрузке вещевого имущества филиалам Предприятия филиал Предприятия "Спецснаб" выписывает требование-накладную (форма N М-11) в трех экземплярах: первый экземпляр - для бухгалтерии филиала Предприятия "Спецснаб", второй экземпляр направляется вместе с отправляемым вещевым имуществом в контейнере, третий экземпляр высылается в адрес филиала Предприятия, получателя вещевого имущества.
Одновременно с требованием-накладной выписывается извещение (форма N ФРУ-13) в четырех экземплярах: первый экземпляр извещения - для филиала Предприятия "Спецснаб" и три экземпляра направляются в адрес филиала Предприятия, получателя вещевого имущества, который акцептует извещение и направляет по одному акцептованному экземпляру в управление Предприятия и в филиал Предприятия "Спецснаб".
2.10. При изменении норм обеспечения вещевым имуществом, а также образцов форменной, специальной и постовой одежды и знаков различия форма учета и сроки носки ранее выданного вещевого имущества не изменяются.
3. ХРАНЕНИЕ ВЕЩЕВОГО ИМУЩЕСТВА
3.1. Предметы вещевого имущества должны храниться на специально оборудованных складах на стеллажах или быть развешанными на плечиках в соответствии с ассортиментом, размерами и ростом.
3.2. Места хранения предметов вещевого имущества должны предохранять их от порчи и обеспечивать их сохранность.
Каждое место расположения предметов вещевого имущества на складе должно обозначаться стеллажным ярлыком, содержащим данные о наименовании, размере и количестве предметов.
3.3. Для хранения предметов вещевого имущества в подразделениях Предприятия должны оборудоваться помещения с размещением в них персональных шкафов. Помещения должны быть сухими, отапливаемыми, ежедневно проветриваемыми и обеспечены устройствами для просушивания предметов вещевого имущества.
3.4. Меховые изделия, шерстяные ткани и изделия из них, находящиеся на складах подразделений Предприятия, ежеквартально осматриваются работниками склада, результаты осмотра отражаются в соответствующих актах. В осенний и весенний периоды производится просушивание указанных изделий на открытом воздухе.
Перед выдачей в носку (для использования) все предметы ФО и СИЗ должны быть приведены в состояние, пригодное для их использования по прямому назначению. Меховые головные уборы доводятся на специальных формах (электрических или механических) до размеров, указанных на ярлыке изделия.
3.5. Мелкий ремонт предметов СИЗ (пришивание пуговиц, петель для вешалки, устранение мелких повреждений и др.) производится работниками подразделений Предприятия самостоятельно. Более сложный ремонт производится на предприятиях бытового обслуживания по месту нахождения подразделений Предприятия.
Стоимость ремонта оплачивается филиалами (отрядами) Предприятия за счет средств, предусматриваемых в смете расходов.
3.6. Инвентаризация вещевого имущества производится ежегодно в сроки, установленные Учетной политикой Предприятия.
При инвентаризации определяется пригодность предметов СИЗ, ПП и бывших в употреблении и находящихся на складе предметов ФО для носки (использования), а также количество предметов, требующих ремонта или подлежащих списанию.
После инвентаризации предметы СИЗ должны быть очищены от загрязнений и отремонтированы. При невозможности проведения в подразделениях Предприятия ремонта, химической чистки и дезинфекции этих предметов они сдаются на склад филиала (отряда) Предприятия по требованию-накладной (форма N М-11), которая выписывается в трех экземплярах: для бухгалтерии, склада и подразделения филиала (отряда) Предприятия.
Работники филиала (отряда) Предприятия организуют ремонт и химическую чистку находящихся на складах предметов вещевого имущества, бывших в употреблении, для приведения их в состояние, пригодное для носки (использования).
3.7. Предметы СИЗ должны выдаваться на новый сезон тем работникам, от которых они были приняты на хранение или для чистки (ремонта). При выдаче бывших в употреблении предметов ФО и СИЗ другим работникам срок носки таких предметов устанавливается комиссией в зависимости от степени (срока) износа с проставлением соответствующей отметки в требовании-накладной (форма N М-11).
3.8. При списании с бухгалтерского учета предметов вещевого имущества, признанных по результатам инвентаризации не пригодными к носке (использованию), не подлежащих ремонту, а также в связи с окончанием срока их носки (использования) составляется акт по форме N МБ-8 в двух экземплярах. При списании предметов меховых изделий комиссией отбирается часть изделий, пригодная для использования в качестве материала (лоскут) для ремонта меховых изделий, и приходуется на склад по требованию-накладной (форма N М-11).
Пригодная для использования часть списанных меховых изделий предназначается для изготовления полушубков, крытых тканью, безрукавок и меховых рукавиц, непригодная часть - утилизируется в установленном порядке.
3.9. В случае утраты или порчи предметов вещевого имущества работниками при исполнении своих должностных обязанностей и проведении учебных занятий (тренировок), а также при обнаружении скрытых дефектов замена этих предметов производится бесплатно на основании акта или заключения по материалам служебной проверки и по письменному разрешению директора филиала (начальника отряда) Предприятия. Срок носки (использования) вновь выданных предметов вещевого имущества исчисляется со дня их выдачи.
3.10. Предметы вещевого имущества, непригодные к носке (использованию) по прямому назначению из-за их неправильного хранения на складах и в подразделениях Предприятия, подлежат комиссионной уценке или списанию в установленном порядке.
3.11. Списание предметов вещевого имущества в случаях, указанных в пунктах 3.9 и 3.10 настоящей Инструкции, производится по акту формы N МБ-8.
4. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ВЕЩЕВОГО ИМУЩЕСТВА
4.1. Вещевое имущество выдается в течение всего года работникам Предприятия, имеющим на это право на основании норм выдачи, утвержденных приказом Росжелдора, требований настоящей Инструкции и с учетом требований других нормативных правовых актов.
Знаки различия выдаются одновременно с предметами форменной одежды, на которых предусмотрено ношение этих знаков, и на срок носки предметов форменной одежды.
4.2. Выдача предметов вещевого имущества запрещается:
лицам, не имеющим в соответствии с нормами выдачи, утвержденными приказом Росжелдора, требованиями настоящей Инструкции и другими нормативными правовыми актами права на их носку (использование);
лицам, работающим на Предприятии по совместительству и (или) на основании гражданско-правовых договоров и являющихся одновременно работниками Предприятия на постоянной основе (за исключением предметов специальной и постовой одежды).
4.3. Выдача предметов ФО работникам, вновь принятым на работу в подразделения Предприятия, производится по окончании установленного испытательного срока с даты назначения на должность приказом соответствующего руководителя.
4.4. При назначении на более высокие должности работникам рабочих профессий, младшему, среднему, старшему и высшему руководящему составу подразделений Предприятия выдаются знаки различия в соответствии с новой должностью на все предметы форменной одежды.
4.5. Высшему руководящему составу Предприятия форменная одежда изготавливается на предприятиях бытового обслуживания по индивидуальным заказам согласно описанию предметов форменной одежды, утвержденному приказом Росжелдора.
4.6. Старшему, среднему и младшему руководящему составу и работникам рабочих профессий предметы ФО утвержденных образцов выдаются в готовом (пошитом) виде в соответствии с размером и ростом каждого работника Предприятия.
Данные о размерах и росте работника Предприятия записываются при приеме на работу в личную карточку учета с присвоением ей табельного номера.
Работникам Предприятия, которым форменную одежду нельзя подобрать по размеру и росту, производится ее пошив по индивидуальным заказам.
4.7. Индивидуальный пошив форменной одежды осуществляется на предприятиях бытового обслуживания по месту нахождения подразделения Предприятия по ценам, установленным на этих предприятиях и указанным в счетах, выставленных ими.
В целях своевременного обеспечения работников Предприятия форменной одеждой ее пошив производится заблаговременно.
4.8. В случае выдачи ткани и других расходных материалов работникам Предприятия для индивидуального пошива отпуск их производится в зависимости от размера и роста по нормам, установленным на предприятиях бытового обслуживания.
4.9. Оплата за пошив форменной одежды производится через подразделения Предприятия на основании счета, выставленного предприятием бытового обслуживания, за счет средств, запланированных в бюджете Предприятия.
4.10. Срок носки форменной одежды исчисляется со дня приема работника на работу (по окончании установленного испытательного срока) приказом руководителя подразделения Предприятия, а в дальнейшем - со дня окончания срока носки ранее выданных предметов форменной одежды.
Время хранения предметов ФО на складах в срок их носки (использования) не включается.
4.11. В случае утраты или порчи предметов ФО по вине работника Предприятия взамен их могут быть выданы такие же новые или бывшие в употреблении предметы с возмещением разницы в стоимости (включая НДС) с учетом износа этих предметов. Удержанные денежные средства перечисляются на расчетный счет управления Предприятия. Срок носки вновь выданных предметов ФО исчисляется со дня их выдачи.
4.12. Предметы СИЗ выдаются работникам Предприятия в их личное пользование в качестве специальной или постовой защитной одежды, необходимой для исполнения своих должностных обязанностей, закрепляется за каждым работником Предприятия и в нерабочее время хранится в подразделениях Предприятия. При отсутствии условий для хранения предметов СИЗ в подразделениях Предприятия разрешается хранение таких предметов на дому с обязательным их предъявлением комиссии во время проведения в подразделении Предприятия инвентаризации.
4.13. Предусмотренные в установленных нормах выдачи предметы СИЗ коллективного пользования должны выдаваться работникам Предприятия только на время выполнения тех работ, для которых они предусмотрены. Такие предметы могут быть закреплены за определенными рабочими местами и передаваться от одной смены другой. В этих случаях предметы СИЗ выдаются материально ответственным лицам, назначенным руководителем соответствующего подразделения Предприятия.
4.14. Срок носки (использования) предметов СИЗ и ПП - это наименьший период времени, в течение которого предмет должен находиться в носке (использовании) по прямому назначению. Срок дальнейшей носки (использования) предметов СИЗ и ПП определяется комиссионно после проведения ежегодной инвентаризации.
Срок носки (использования) предметов СИЗ и ПП исчисляется со дня фактической выдачи их работникам Предприятия. Время хранения предметов СИЗ и ПП на складах в срок их носки (использования) не включается.
4.15. При необходимости и с разрешения руководителя подразделения Предприятия допускается замена одних предметов форменной одежды другими, предусмотренными нормами выдачи, в пределах стоимости заменяемых предметов.
В отдельных случаях в соответствии с особенностями выполняемых работ руководитель подразделения Предприятия имеет право по согласованию с государственным инспектором по охране труда и соответствующим профсоюзным органом или иным уполномоченным представительным органом заменять одни предметы СИЗ, предусмотренные нормами выдачи, другими, обеспечивающими более полную защиту от опасных и вредных производственных факторов.
4.16. Время носки (использования) зимних (теплых) предметов ФО и СИЗ устанавливается директором филиала Предприятия совместно с соответствующим профсоюзным органом или иным уполномоченным представительным органом в зависимости от местных климатических условий.
4.17. Все выдаваемые предметы СИЗ и ПП подлежат обязательному клеймению на складах подразделений Предприятия с кратким обозначением подразделения и указанием даты выдачи. Выдача в носку (для использования) предметов СИЗ и ПП без клеймения запрещается.
4.18. Работникам Предприятия при размещении их в местах временного проживания (общежитиях и т.п.), а также при нахождении в комнатах отдыха подразделений Предприятия в период служебных командировок постельные принадлежности выдаются бесплатно. Смена постельных принадлежностей должна производиться не реже четырех раз в месяц.
4.19. Ремонт, дезинфекция и стирка предметов СИЗ, ПП и бывших в употреблении и находящихся на складе предметов ФО производятся за счет средств, предусматриваемых в смете расходов подразделений Предприятия.
4.20. Выдача предметов вещевого имущества работникам Предприятия производится на основании первичных учетных документов, в качестве которых могут использоваться лимитно-заборная карта (форма N М-8), требование-накладная (форма N М-11) или накладная на отпуск материалов на сторону (форма N М-15). Учет выдачи предметов вещевого имущества работникам Предприятия в индивидуальное пользование при их массовой выдаче может также осуществляться по ведомости учета выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений (форма N МБ-7). Кроме того, выдача каждому работнику Предприятия вещевого имущества в обязательном порядке отражается в личной карточке учета выдачи предметов вещевого имущества по форме, приведенной в приложении к Правилам обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденным Постановлением Минтруда России от 18 декабря 1998 г. N 51.
4.21. Работникам Предприятия, совмещающим профессии, кроме выдаваемых им предметов СИЗ по основной профессии, должны дополнительно выдаваться (в зависимости от характера выполняемых работ) другие предметы СИЗ, предусмотренные соответствующими нормами для совмещаемой профессии.
5. ПОРЯДОК УЧЕТА ПРЕДМЕТОВ ВЕЩЕВОГО ИМУЩЕСТВА
5.1. Стоимость предметов вещевого имущества учитывается в составе материальных расходов, предусматриваемых сметами на содержание подразделений Предприятия.
5.2. Учет предметов вещевого имущества производится на складах подразделений Предприятия и осуществляется в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Учет материально-производственных запасов" ПБУ 5/01, утвержденным Приказом Минфина России от 9 июня 2001 г. N 44н, и Методическими указаниями по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды, утвержденными Приказом Минфина России от 26 декабря 2002 г. N 135н.
5.2.1. Каждому предмету вещевого имущества присваиваются номенклатурные номера с наименованием и ценой, которые указываются во всех приходных и расходных документах.
5.2.2. Выданные предметы ФО и СИЗ учитываются в бухгалтерии подразделения Предприятия в личных карточках учета выдачи вещевого имущества.
5.2.3. Предметы вещевого имущества, бывшие в употреблении, учитываются на складе в карточках учета материалов (форма N М-17) с надписью "б.у."
5.2.4. Операции по движению предметов вещевого имущества записываются в карточки учета материалов (форма N М-17) работником склада в день совершения данной операции на основании первичных приходно-расходных документов.
5.3. На каждое первое число месяца, следующего за отчетным, производится сверка данных складского и бухгалтерского учета, после которой работники бухгалтерии и склада подразделения Предприятия подписывают карточку учета материалов (форма N М-17).
5.4. Руководство подразделений Предприятия обязано организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам Предприятия вещевого имущества в установленные сроки.
Вещевое имущество, находящееся в носке (использовании), учитывается в бухгалтерии подразделений Предприятия на отдельном счете учета материальных ценностей.
5.5. Для установления правильности записей в личных карточках учета выдачи вещевого имущества на предметы, находящиеся в носке (использовании), по окончании отчетного периода производится сверка путем подсчета количества и стоимости предметов, числящихся за каждым работником Предприятия, и сопоставления общего количества и стоимости предметов по личным карточкам с данными бухгалтерского и складского учета.
5.6. Ежеквартально на основе данных личных карточек учета выдачи вещевого имущества составляется ведомость списания предметов форменной одежды с истекшим сроком носки (использования), в которой указываются следующие данные:
порядковый номер записи в ведомости;
фамилия, имя, отчество и должность работника Предприятия;
наименование предметов вещевого имущества;
количество предметов вещевого имущества;
начало и окончание срока носки (использования) предметов вещевого имущества.
Ведомость составляется работниками бухгалтерии и работником Предприятия, ответственным за материально-техническое обеспечение, подписывается главным бухгалтером и указанным работником Предприятия и утверждается руководителем подразделения Предприятия.
В конце ведомости указывается общее количество подлежащих списанию и исключаемых из учета предметов вещевого имущества по их наименованиям.
5.7. При переводе работников Предприятия для работы в другие подразделения Предприятия работником, ответственным за материально-техническое обеспечение, оформляется выписка из личной карточки учета выдачи вещевого имущества, которая высылается на новое место работы.