МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 24 ноября 2010 г. N ГК-1302фс
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОГЛАСОВАНИЯ РАСПОРЯЖЕНИЯ ОСОБО ЦЕННЫМ ДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ,
ЗАКРЕПЛЕННЫМ ЗА ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЛИБО ПРИОБРЕТЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТАКОГО ИМУЩЕСТВА
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за подведомственными Федеральной службе по надзору в сфере транспорта федеральными бюджетными учреждениями либо приобретенным федеральными бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных Федеральной службой по надзору в сфере транспорта на приобретение такого имущества.
2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.
Руководитель
Г.К.КУРЗЕНКОВ
Утвержден
Приказом Ространснадзора
от 24.11.2010 N ГК-1302фс
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ РАСПОРЯЖЕНИЯ ОСОБО ЦЕННЫМ ДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ,
ЗАКРЕПЛЕННЫМ ЗА ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЛИБО ПРИОБРЕТЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТАКОГО ИМУЩЕСТВА
1. Настоящий Порядок согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за подведомственными Федеральной службе по надзору в сфере транспорта федеральными бюджетными учреждениями либо приобретенным федеральными бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных Федеральной службой по надзору в сфере транспорта на приобретение такого имущества (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" < 1 > , Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" < 2 > , Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" < 3 > и Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 538 "О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества" < 4 > в целях повышения эффективности управления закрепленным за подведомственными Федеральной службе по надзору в сфере транспорта федеральными бюджетными учреждениями федеральным имуществом и усиления ответственности их руководителей.
< 1 > Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 30, ст. 4209.
< 2 > Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 1998, N 48, ст. 5849; 1999, N 28, ст. 3473; 2002, N 12, ст. 1093; N 52 (часть II), ст. 5141; 2003, N 52 (часть I), ст. 5031; 2006, N 3, ст. 282; N 6, ст. 636; N 45, ст. 4627; 2007, N 1 (часть I), ст. 37; N 1 (часть I), ст. 39; N 10, ст. 1151; N 22, ст. 2563; N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6039, 6061; 2008, N 20, ст. 2253; N 30 (часть I), ст. 3604; N 30 (часть II), ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2762; N 29, ст. 3582, 3607; 2010, N 15, ст. 1736, N 19, ст. 2291, N 21, ст. 2526, N 30, ст. 3995.
< 3 > Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236.
< 4 > Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4237.
С 1 января 2011 г. до 1 июля 2012 г. настоящий Порядок применяется к бюджетным учреждениям, в отношении которых с учетом положения части 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (далее - Служба) принято решение о предоставлении им субсидии из федерального бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ "Бюджетный кодекс Российской Федерации" < 1 > .
< 1 > Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3492; 2000, N 1 (часть I), ст. 10, N 32, ст. 3339; 2001, N 1 (часть I), ст. 2; N 33 (часть I), ст. 3429; N 53, ст. 5030; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021, ст. 3027, N 52 (часть I), ст. 5132; 2003, N 28, ст. 2886, ст. 2892, N 46 (часть I), ст. 4443, ст. 4444; N 50, ст. 4844; N 52 (часть I), ст. 5036, ст. 5038; 2004, N 34, ст. 3526, ст. 3535; N 52 (часть II), ст. 5277, ст. 5278; 2005, N 1 (часть I), ст. 8, ст. 21; N 19, ст. 1756; N 27, ст. 2717; N 42, ст. 4214; N 52 (часть I), ст. 5572, ст. 5589, ст. 5602; 2006, N 1, ст. 8, ст. 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52 (часть I), ст. 5503, ст. 5504; 2007, N 1 (часть I), ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (часть I), ст. 3418; N 30 (часть I), ст. 3597; N 30 (часть II), ст. 3617; N 48, ст. 5500; N 49, ст. 5723; N 52 (часть I), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18; N 7, ст. 785; N 15, ст. 1780; N 27, ст. 2803, ст. 3383; N 29, ст. 3582, ст. 3629; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532; N 48, ст. 5711, ст. 5733; N 51, ст. 6151; N 52 (часть I), ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291, ст. 2293; N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4185, ст. 4192, ст. 4198.
2. Решение о согласовании (либо отказе в согласовании) распоряжения особо ценным движимым имуществом, балансовая стоимость которого равна или превышает 200 тысяч рублей, иным движимым имуществом, без которого осуществление федеральным бюджетным учреждением предусмотренных его уставом основных видов деятельности будет существенно затруднено, а также имуществом, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе музейными коллекциями и предметами, находящимися в федеральной собственности и включенными в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, а также документами Архивного фонда Российской Федерации и национального библиотечного фонда (далее - имущество), принимается Службой на основании предложения, представляемого федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Службе (далее - Учреждение), подписанного руководителем Учреждения (лицом, исполняющим его обязанности).
3. Решение о согласовании (либо отказе в согласовании) распоряжения имуществом (далее - решение о согласовании (либо отказе в согласовании) принимается Службой до совершения сделок и иных действий, связанных с распоряжением имуществом.
Предложение, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, представляется в Службу не менее чем за 15 рабочих дней до предполагаемой даты совершения Учреждением действий по распоряжению имуществом.
4. Предложение, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, должно содержать:
обращение Учреждения с просьбой о согласовании распоряжения имуществом с обоснованием целесообразности этих действий и экономического эффекта, который достигнет Учреждение от таких действий;
перечень имущества, которым Учреждение предполагает распорядиться (с приложением технической документации) и цель его использования Учреждением;
справку о балансовой стоимости имущества;
копию акта приема-передачи объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма N ОС-1 < 1 > );
инвентарную карточку учета объекта основных средств (форма N ОС-6 < 1 > );
информацию о финансовом состоянии Учреждения и его способности исполнять свои обязательства по сделке с учетом оценки экономической эффективности деятельности Учреждения;
проект сделки (договора) со всеми приложениями к нему (если Учреждением предполагается совершить сделку);
копии актов о списании объектов основных средств, составленные в установленном порядке, в зависимости от вида объекта списания в двух экземплярах (если Учреждением предполагается совершить списание):
копию акта о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф. 0306003 < 1 > );
копию акта о списании автотранспортных средств (ф. 0306004 < 1 > );
копию акта о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф. 0306033 < 1 > );
< 1 > Постановление Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств". По заключению Минюста России данный документ в государственной регистрации не нуждается (письмо Минюста России от 27 февраля 2003 г. N 07/1891-ЮД).
копию акта о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143 < 1 > );
копию акта о списании исключенной из библиотеки литературы (ф. 0504144 < 1 > );
< 1 > Приказ Минфина России от 30 декабря 2008 г. N 148н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету" (зарегистрирован Минюстом России 12 февраля 2009 г., регистрационный N 13309) с изменениями, внесенными Приказами Минфина России от 3 июля 2009 г. N 69н (зарегистрирован Минюстом России 13 августа 2009 г., регистрационный N 14524), от 30 декабря 2009 г. N 152н (зарегистрирован Минюстом России 4 февраля 2010 г., регистрационный N 16247).
копию заключения о техническом состоянии объекта основных средств, подтверждающего его непригодность к дальнейшему использованию, выданную организациями, имеющими лицензии на данный вид деятельности, с приложением копий лицензий (если таким объектом является оборудование, техника и т.п.) или дефектную ведомость, составленную Учреждением в произвольной форме (в случае если объектом является мебель или хозяйственный инвентарь) (если Учреждением предполагается совершить списание);
копию приказа о создании постоянно действующей комиссии по списанию объектов основных средств Учреждения (если Учреждением предполагается совершить списание);
копию паспорта технического средства и копию свидетельства о регистрации технического средства (если Учреждением предполагается совершить списание автотранспортных средств, пришедших в негодность);
выписку из реестра федерального имущества, которой подтверждается, что федеральное имущество внесено в указанный реестр (если Учреждением предполагается совершить списание).
5. Поступившее в Службу предложение направляется на рассмотрение в управление, осуществляющее организационно-финансовое обеспечение деятельности Службы (далее - финансовое управление), которое готовит мотивированное заключение о возможности согласования действий (либо отказе в согласовании). В зависимости от предмета предполагаемых Учреждением действий, копия предложения Учреждения направляется в иные структурные подразделения Службы.
Структурные подразделения Службы рассматривают предложение Учреждения и по результатам его рассмотрения направляют в финансовое управление заключение, подготовленное в части своей компетенции, не позднее половины срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка.
Решение о согласовании (либо отказе в согласовании) оформляется распоряжением Службы.
Проект соответствующего распоряжения Службы подготавливается финансовым управлением и согласовывается в установленном порядке.
6. Если для принятия решения о согласовании (либо отказе в согласовании) требуются дополнительные материалы и/или разъяснения, финансовое управление направляет в Учреждение запрос об их представлении с указанием срока, в который необходимо представить материалы и/или разъяснения.
7. Срок рассмотрения в Службе документов по согласованию распоряжения имуществом не может превышать 10 рабочих дней со дня поступления обращения от Учреждения на согласование.
Срок рассмотрения документов, указанный в абзаце первом настоящего пункта, приостанавливается до дня регистрации в Службе затребованных финансовым управлением у Учреждения материалов и/или разъяснений.
8. При представлении Учреждением всех сведений и документов, установленных настоящим Порядком, финансовое управление анализирует:
представленные Учреждением сведения и документы;
бухгалтерскую отчетность Учреждения на последнюю отчетную дату;
устав Учреждения (с изменениями и дополнениями);
заключения структурных подразделений Службы, привлеченных к рассмотрению материалов, представленных Учреждением.
9. При непредставлении Учреждением указанных в пункте 4 настоящего Порядка документов или неполном их представлении Служба отказывает в рассмотрении предложения, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, и письменно информирует об этом Учреждение не позднее трех рабочих дней со дня истечения срока, установленного для предоставления Учреждением дополнительных материалов и/или разъяснений.
10. Служба принимает решение об отказе в случаях, если установлено, что:
а) информация и документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, и законодательству Российской Федерации;
б) в представленном предложении или прилагаемых к нему документах выявлены неполные, необоснованные или недостоверные сведения;
в) совершение Учреждением сделок и иных действий, связанных с распоряжением имуществом, приведет к невозможности осуществления Учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом.
11. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о согласовании распоряжения имуществом Учреждением (либо отказе в согласовании) Служба направляет в Учреждение или вручает уполномоченному представителю Учреждения сопроводительное письмо и копию распоряжения о согласовании (либо отказе в согласовании).
Подлинник распоряжения остается на хранении в Службе.
Обращение Учреждения и прилагаемые к нему документы Учреждению не возвращаются и остаются на хранении в Службе.