ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 22 ноября 2022 г. N 403
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОТЧЕТА О РЕЗУЛЬТАТАХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ, И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ
ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА НИМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
В соответствии с подпунктом 10 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2017, N 24, ст. 3482), подпунктом "к" пункта 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236), Общими требованиями к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. N 171н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2021 г., регистрационный N 66304), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества (далее - Порядок).
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 декабря 2019 г. N 508 "Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 марта 2020 г., регистрационный N 57893).
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2023 г. и применяется при составлении и утверждении отчета за 2022 год и последующие периоды, за исключением пункта 6 Порядка, который применяется при составлении отчета за 2023 год и последующие периоды.
Врио руководителя
А.В.ДЕМИН
Утвержден
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 22 ноября 2022 г. N 403
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОТЧЕТА О РЕЗУЛЬТАТАХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ, И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ
ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА НИМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
I. Общие положения
1. Отчет о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в введении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества (далее соответственно - Отчет, Учреждение) составляется Учреждением ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в валюте Российской Федерации (в части показателей в денежном выражении).
2. Отчет составляется и утверждается Учреждением в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" < 1 > (далее - ГИИС "Электронный бюджет") в форме электронных документов, подписываемых усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени Учреждения.
< 1 > Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4228; 2022, N 37, ст. 6367).
3. Сведения о выполнении государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание) Учреждением формируются на основании данных ГИИС "Электронный бюджет" < 2 > .
< 2 > Приложение N 2 к Положению о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226; 2019, N 28, ст. 3796).
4. Сведения о составе имущественного комплекса в части недвижимого имущества федеральных государственных учреждений и особо ценного движимого имущества федеральных бюджетных (автономных) учреждений формируются на основании данных федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом" < 3 > .
< 3 > Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета и контроле за использованием федерального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 34, ст. 4237; 2022, N 2, ст. 515).
II. Требования к составлению и формированию Отчета
5. Отчет составляется в разрезе следующих разделов:
раздел 1 "Результаты деятельности";
раздел 2 "Использование имущества, закрепленного за учреждением";
раздел 3 "Эффективность деятельности" (формируется учреждениями, которые в случаях, предусмотренных федеральными законами, наделены полномочиями по исполнению государственных функций, а также осуществляют полномочия по обеспечению деятельности федеральных государственных органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя таких учреждений).
6. В раздел 1 "Результаты деятельности" включаются:
отчет о выполнении государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (формируется Учреждением, которому в соответствии с решением Ростехнадзора сформировано государственное задание);
сведения о поступлениях и выплатах Учреждения, формируемые в соответствии с пунктом 13 < 1 > Общих требований к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. N 171н (зарегистрирован Минюстом России 13 декабря 2021 г., регистрационный N 66304), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 8 ноября 2022 г. N 159н (зарегистрирован Минюстом России 5 декабря 2022 г., регистрационный N 71360) и от 31 января 2023 г. N 10н (зарегистрирован Минюстом России 6 марта 2023 г., регистрационный N 72539) (далее - Общие требования);
сведения об оказываемых услугах, выполняемых работах сверх установленного государственного задания, а также выпускаемой продукции, формируемые в соответствии с пунктом 14 Общих требований;
сведения о доходах Учреждения в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Учреждению, формируемые в соответствии с пунктом 15 Общих требований;
сведения о кредиторской задолженности и обязательствах Учреждения, формируемые в соответствии с пунктом 15 < 1 > Общих требований;
сведения о просроченной кредиторской задолженности, формируемые в соответствии с пунктом 16 Общих требований;
сведения о задолженности по ущербу, недостачам, хищениям денежных средств и материальных ценностей, формируемые в соответствии с пунктом 17 Общих требований;
сведения о численности сотрудников и оплате труда, формируемые в соответствии с пунктом 18 Общих требований;
сведения о счетах Учреждения, открытых в кредитных организациях, формируемые в соответствии с пунктом 19 Общих требований.
7. В раздел 2 "Использование имущества, закрепленного за учреждением" включаются:
сведения о недвижимом имуществе, за исключением земельных участков (далее - сведения о недвижимом имуществе), закрепленном за Учреждением на праве оперативного управления, формируемые в соответствии с пунктом 20 Общих требований;
сведения о земельных участках, предоставленных Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования (далее - сведения об использовании земельных участков), формируемые в соответствии с пунктом 21 Общих требований;
сведения о недвижимом имуществе, используемом Учреждением по договору аренды, формируемые в соответствии с пунктом 22 Общих требований;
сведения о недвижимом имуществе, используемом Учреждением по договору безвозмездного пользования (договору ссуды), формируемые в соответствии с пунктом 23 Общих требований;
сведения об особо ценном движимом имуществе Учреждения (за исключением транспортных средств), формируемые в соответствии с пунктом 24 Общих требований;
сведения о транспортных средствах Учреждения, формируемые в соответствии с пунктом 25 Общих требований.
сведения об имуществе, за исключением земельных участков, переданном в аренду, формируемые в соответствии с пунктом 25 < 1 > Общих требований.
8. В раздел 3 "Эффективность деятельности" включаются:
сведения о видах деятельности Учреждения, в отношении которых установлен показатель эффективности, формируемые в соответствии с пунктом 26 Общих требований;
сведения о достижении показателей эффективности деятельности Учреждения, формируемые в соответствии с пунктом 27 Общих требований.
9. К Отчету представляются следующие дополнительные материалы:
справка о фактической численности сотрудников Учреждения (на начало и конец отчетного периода);
информация о средней заработной плате сотрудников Учреждения, в том числе руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера (при наличии), специалистов;
отчет о состоянии лицевого счета на отчетную дату;
утвержденное штатное расписание с изменениями за отчетный период;
копии договоров при осуществлении операций (сделок) с недвижимым, особо ценным движимым имуществом, а также с земельными участками, принадлежащими Учреждению на праве оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования (договоры аренды, передачи в аренду, безвозмездного пользования (ссуды);
выписки из реестра федерального имущества об объектах учета федерального имущества, закрепленных за Учреждением на праве оперативного управления;
сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку);
сведения о действующих договорах (контрактах) и об их исполнении (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку);
сведения о движении нефинансовых активов в разрезе их видов (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку).
10. Дополнительные материалы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, представляются в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) посредством ГИИС "Электронный бюджет".
11. Показатели Отчета, формируемые в денежном выражении, должны быть сопоставимы с показателями, включаемыми в состав бухгалтерской отчетности Учреждения.
12. Рекомендуемые образцы сведений, включаемых в Отчет, приведены в приложении к Общим требованиям.
III. Требования к утверждению Отчета
13. Отчет утверждается руководителем Учреждения и направляется в Ростехнадзор ежегодно в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, или первого рабочего дня, следующего за указанной датой.
14. Ростехнадзор рассматривает Отчет в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня его утверждения Учреждением в ГИИС "Электронный бюджет" и при наличии оснований, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, направляет Учреждению требование о его доработке (далее - Требование). При отсутствии замечаний к Отчету Ростехнадзор также уведомляет об этом Учреждение в указанный в настоящем пункте срок.
15. Основаниями для возврата Отчета на доработку являются:
установление факта недостоверности представленной Учреждением информации, включаемой в Отчет;
представление Учреждением включаемой в Отчет информации не в полном объеме.
16. Учреждение в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения Требования производит доработку Отчета, повторно утверждает его и направляет в Ростехнадзор на рассмотрение в соответствии с пунктами 5 - 13 настоящего Порядка.
17. Ростехнадзор рассматривает доработанный Отчет в соответствии с пунктами 5 - 15 настоящего Порядка и в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его представления уведомляет Учреждение об отсутствии замечаний или о необходимости его повторной доработки при наличии оснований, указанных в пункте 15 настоящего Порядка.
Приложение N 1
к Порядку составления и утверждения
отчета о результатах деятельности
федеральных государственных учреждений,
находящихся в ведении Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору, и об использовании
закрепленного за ними государственного
имущества, утвержденному приказом
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 22 ноября 2022 г. N 403
(рекомендуемый образец)
Сведения
по дебиторской и кредиторской задолженности
федеральных государственных учреждений, подведомственных
Федеральной службе по экологическому, технологическому
и атомному надзору
Наименование Учреждения | Наименование | |
по состоянию на | ДД.ММ.ГГГГ | |
рублей
N п/п | Наименование контрагента | Реквизиты документа-основания | Наименование выполняемых работ (услуг) | Вид задолженности < 1 > | Тип задолженности < 2 > | Характер задолженности < 3 > | Вид деятельности < 4 > | Объем задолженности | Для заполнения информации по дебиторской задолженности | Для заполнения информации по кредиторской задолженности | ||||||||
Тип дебиторской задолженности < 5 > | Год возникновения дебиторской задолженности | Причины возникновения дебиторской задолженности | Планируемый/фактический срок взыскания дебиторской задолженности < 6 > | Мероприятия, реализуемые в целях взыскания дебиторской задолженности | Тип кредиторской задолженности < 7 > | Год возникновения кредиторской задолженности | Причины возникновения кредиторской задолженности | Планируемый/фактический срок погашения кредиторской задолженности < 8 > | Мероприятия, реализуемые в целях ликвидации (погашения, списания) кредиторской задолженности | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
1. | ||||||||||||||||||
2. | ||||||||||||||||||
3. | ||||||||||||||||||
4. | ||||||||||||||||||
... | ||||||||||||||||||
Итого по дебиторской задолженности: | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | ||||||||
Итого по кредиторской задолженности: |
Справочно, итого: | Объем задолженности, рублей |
дебиторская задолженность по доходам: | |
дебиторская задолженность по расходам: | |
кредиторская задолженность по доходам: | |
кредиторская задолженность по расходам: | |
просроченная дебиторская задолженность: | |
просроченная кредиторская задолженность: |
< 1 > указывается: ДЗ - для дебиторской задолженности; КЗ - для кредиторской задолженности.
< 2 > указывается: Д - для задолженности по доходам; Р - для задолженности по расходам.
< 3 > указывается: ЮЛ - задолженность перед юридическими лицами в рамках осуществления Учреждением хозяйственной деятельности; бюджет - если задолженность перед бюджетами Российской Федерации; ФЛ - если задолженность перед физическим лицом; ЗСО - если задолженность возникла по судебным решениям, вступившим в законную силу (основной долг); ЗСП - если задолженность возникла по судебным решениям, вступившим в законную силу (пени); ЗСШ - если задолженность возникла по судебным решениям, вступившим в законную силу (штрафы); ЗСИ - если задолженность возникла по судебным решениям, вступившим в законную силу (иные платежи).
Для характера задолженности "ЗС" указывается раздельно по основному долгу, уплате пени, штрафов и иных платежей (второй уровень нумерации)".
< 4 > указывается: 2 - приносящая доход деятельность; 4 - деятельность в рамках государственного задания; 5 - субсидия на иные цели.
< 5 > указывается тип дебиторской задолженности из списка:
краткосрочная - задолженность, погашение по которой предполагается в течение периода, не превосходящего 12 месяцев от отчетного числа;
долгосрочная - задолженность, срок исполнения которой на отчетную дату больше 12 месяцев, при этом срок погашения еще не наступил;
просроченная - задолженность, не погашенная в установленный срок;
сомнительная - просроченная задолженность, которая не погашена или с высокой степенью вероятности не будет погашена в сроки, установленные договором, и не обеспечена соответствующими гарантиями;
безнадежная - просроченная задолженность, которую невозможно взыскать (дебитор ликвидирован или срок исковой давности прошел).
< 6 > в случае если договором предусмотрено поэтапное погашение текущей задолженности, то указывается период ее погашения в формате "мм.гггг".
< 7 > указывается тип кредиторской задолженности из списка.
< 8 > в случае если договором предусмотрено поэтапное погашение текущей задолженности, то указывается период ее погашения в формате "мм.гггг".
Директор (уполномоченное лицо) | /Фамилия, имя, отчество (при наличии) | |||
(подпись) | ||||
Главный бухгалтер (уполномоченное лицо) | /Фамилия, имя, отчество (при наличии) | |||
(подпись) | ||||
Исполнитель: | должность | Фамилия, имя, отчество (при наличии) тел. |
Приложение N 2
к Порядку составления и утверждения
отчета о результатах деятельности
федеральных государственных учреждений,
находящихся в ведении Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору, и об использовании
закрепленного за ними государственного
имущества, утвержденному приказом
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 22 ноября 2022 г. N 403
(рекомендуемый образец)
Сведения
о действующих договорах (контрактах) федеральных
государственных учреждений, подведомственных Федеральной
службе по экологическому, технологическому и атомному
надзору, и об их исполнении
Наименование Учреждения | Наименование | |
по состоянию на | ДД.ММ.ГГГГ | |
рублей
N п/п | Наименование контрагента | Номер договора (контракта) | Дата заключения договора (контракта) | Предмет договора/контракта (наименование товара, работы, услуги) | Срок исполнения обязательств по договору (контракту) < 1 > | Цена договора (контракта) | Размер аванса от цены договора (контракта) | Обеспечение исполнения договора (контракта) | Цена заключенных субподрядных договоров (контрактов) < 2 > | Наименование субподрядчика |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Доходные договоры (контракты) | ||||||||||
1 | ||||||||||
2 | ||||||||||
3 | ||||||||||
... | ||||||||||
ИТОГО по доходным договорам (контрактам) | X | |||||||||
Расходные договоры (контракты) | ||||||||||
1 | ||||||||||
2 | ||||||||||
3 | ||||||||||
... | ||||||||||
ИТОГО по расходным договорам (контрактам) | X |
< 1 > указывается срок выполнения работ (оказания услуг).
< 2 > в случае привлечения нескольких субподрядчиков по одному договору (контракту) значение указывается в разрезе каждого контрагента (вторым уровнем списка).
Директор (уполномоченное лицо) | /Фамилия, имя, отчество (при наличии) | |||
(подпись) | ||||
Главный бухгалтер (уполномоченное лицо) | /Фамилия, имя, отчество (при наличии) | |||
(подпись) | ||||
Исполнитель: | должность | Фамилия, имя, отчество (при наличии) тел. |
Приложение N 3
к Порядку составления и утверждения
отчета о результатах деятельности
федеральных государственных учреждений,
находящихся в ведении Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору, и об использовании
закрепленного за ними государственного
имущества, утвержденному приказом
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 22 ноября 2022 г. N 403
(рекомендуемый образец)
Сведения
о движении нефинансовых активов федеральных государственных
учреждений, подведомственных Федеральной службе
по экологическому, технологическому и атомному надзору,
в разрезе их видов
Наименование Учреждения | Наименование | |
по состоянию на | ДД.ММ.ГГГГ | |
рублей
N п/п | Тип нефинансовых активов | Источник, приобретения < 2 > | Наименование объекта | Дата ввода в эксплуатацию | Фактический срок эксплуатации (месяцев) | Срок полезного использования | Паспорт, свидетельство, чертеж, модель, марка | Регистрационный номер | Первоначальная (балансовая) стоимость | Остаточная стоимость | Начисленная амортизация | Постановка на учет | ||
Инвентарный | Реестровый номер федерального имущества | Единый государственный реестр недвижимости | ||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
1. | ||||||||||||||
2. | ||||||||||||||
3. | ||||||||||||||
... | ||||||||||||||
ИТОГО: | X |
< 1 > выбрать из списка источник приобретения: приносящая доход деятельность - 2; субсидия на выполнение государственного задания - 4; субсидия на иные цели - 5.
Сводная таблица по объектам имущества | |||
Нефинансовые активы по объектам имущества: | Первоначальная (балансовая) стоимость | Остаточная стоимость, руб. | Начисленная амортизация |
недвижимое имущество; | |||
особо ценное движимое имущество; | |||
иное движимое имущество; | |||
права пользования активами; | |||
нефинансовые активы, составляющие казну; | |||
права пользования нематериальными активами; | |||
имущество в концессии; | |||
нематериальные активы; | |||
иное имущество | |||
ИТОГО по объектам: |
Директор (уполномоченное лицо) | /Фамилия, имя, отчество (при наличии) | |||
(подпись) | ||||
Главный бухгалтер (уполномоченное лицо) | /Фамилия, имя, отчество (при наличии) | |||
(подпись) | ||||
Исполнитель: | должность | Фамилия, имя, отчество (при наличии) тел. |