ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 18 июня 2008 г. N 426
О СОВЕТЕ ПО ВОПРОСАМ, ЗАТРАГИВАЮЩИМ ИНТЕРЕСЫ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
Приказом Ростехнадзора от 10 июня 2008 г. N 403 образован Совет по вопросам, затрагивающим интересы малого и среднего предпринимательства, при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Совет).
В целях обеспечения деятельности Совета приказываю:
1. Утвердить состав Совета (приложение N 1 к настоящему Приказу - не приводится).
2. Утвердить Положение о Совете (Приложение N 2 к настоящему Приказу).
3. Отменить пункт 3 Приказа Ростехнадзора от 10 июня 2008 г. N 403.
Руководитель
К.Б.ПУЛИКОВСКИЙ
Приложение N 2
к Приказу Федеральной
службы по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 18 июня 2008 г. N 426
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПО ВОПРОСАМ, ЗАТРАГИВАЮЩИМ ИНТЕРЕСЫ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
I. Общие положения
1. Совет по вопросам, затрагивающим интересы малого и среднего предпринимательства, при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным органом при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба), образованным в целях содействия реализации мер в установленной сфере деятельности Службы, направленных на ликвидацию административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.
2. Совет создается на основании Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2008 г. N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности" и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Совет является совещательным органом, решения которого носят рекомендательный характер.
II. Задача и функции Совета
4. Основной задачей Совета является содействие согласованию общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, деловых кругов, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, и деятельности Службы в установленной сфере.
5. Основными функциями Совета являются рассмотрение, обобщение инициатив и обращений граждан, деловых кругов, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, затрагивающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в установленной сфере деятельности Службы, и подготовка предложений руководству Службы по их реализации, предусматривающих:
усиление гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении Службой государственного контроля (надзора);
проведение Службой плановых мероприятий по контролю (в том числе по отдельным видам лицензионного контроля) в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя не более чем раз в три года;
преимущественно уведомительный характер начала предпринимательской деятельности, сокращение количества разрешительных документов, необходимых для ее осуществления, замену (в основном) обязательной сертификации декларированием соответствия выпускаемой продукции;
замену лицензирования Службой отдельных видов деятельности обязательным страхованием ответственности или предоставлением финансовых гарантий;
упрощение и удешевление процедуры присоединения к электрическим сетям объектов, необходимых для осуществления деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.
6. Задачи и функции Совета могут уточняться в соответствии с полномочиями Службы и результатами его работы.
III. Состав и организация Совета
7. Совет состоит из Председателя Совета, заместителей Председателя Совета, секретаря Совета и членов Совета.
8. Председателем Совета является руководитель Службы.
9. Членами Совета могут быть представители деловых кругов, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, других общественных объединений, научных организаций, средств массовой информации и иные граждане, включаемые в состав Совета приказом руководителя Службы.
10. Для рассмотрения конкретных вопросов и подготовки необходимых предложений Совет может создавать рабочие (экспертные) группы, состоящие из его членов и иных лиц, привлеченных к работе Совета.
11. Заместители Председателя Совета и его секретарь назначаются Председателем Совета. Руководители рабочих (экспертных) групп избираются из числа членов Совета большинством голосов открытым голосованием на заседании Совета. Персональный состав рабочих (экспертных) групп определяется на заседании Совета.
IV. Полномочия руководства и членов Совета
12. Председатель Совета:
руководит работой Совета, председательствует на заседаниях Совета;
представляет Совет во взаимоотношениях с органами государственной власти, а также иными организациями;
осуществляет контроль исполнения решений Совета.
13. Председатель Совета вправе делегировать свои отдельные полномочия, предусмотренные настоящим Положением, своим заместителям.
14. Заместитель Председателя Совета:
выполняет поручения Председателя Совета;
готовит предложения по основным направлениям деятельности Совета; координирует деятельность членов Совета и комиссий (рабочих групп);
осуществляет полномочия Председателя Совета по поручению Председателя в его отсутствие;
обеспечивает выполнение решений Совета.
15. Секретарь Совета:
на основании предложений членов Совета готовит проекты планов работ Совета и изменений в эти планы, представляет их на рассмотрение Председателю Совета;
формирует повестку дня заседания Совета и представляет ее Председателю Совета и его заместителям, организует подготовку материалов к заседаниям Совета и проектов его решений;
организует проведение заседаний Совета, информирование членов Совета о месте и времени проведения заседания Совета, его повестке дня, обеспечение членов Совета материалами, необходимыми для проведения заседания;
принимает участие в формировании повестки дня заседания Совета;
оформляет материалы к заседанию Совета, ведет и оформляет протоколы заседаний Совета, подписывает протоколы заседаний Совета.
16. Члены Совета:
участвуют в работе Совета и рабочих (экспертных) групп;
готовят и направляют секретарю Совета предложения и другие материалы для обсуждения на заседаниях Совета;
вносят предложения в план работы Совета и в порядок проведения заседаний Совета;
предлагают лиц, приглашаемых для участия в заседаниях Совета.
17. Руководители созданных рабочих (экспертных) групп представляют в Совет предложения, заключения, рекомендации для их рассмотрения и принятия решений.
18. Созданные рабочие (экспертные) группы осуществляют:
предварительное рассмотрение материалов и их подготовку к рассмотрению Советом;
подготовку аналитических материалов и экспертных заключений;
подготовку предложений по рассмотренным вопросам;
подготовку проектов решений Совета.
V. Организация деятельности Совета
19. Совет принимает решения на своих заседаниях. Заседания Совета проводятся по мере необходимости. Информация о дате и повестке заседания, а также материалы к нему направляются секретарем членам Совета в срок не менее семи дней до даты заседания.
20. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов. По результатам рассмотрения вопросов Совет принимает решения простым большинством голосов при открытом голосовании присутствующих на заседании членов Совета.
21. Для участия в заседаниях Совета могут привлекаться граждане, не являющиеся членами Совета.
22. Решения заседаний Совета оформляются протоколами, которые подписываются Председателем и секретарем Совета. Протоколы заседаний и предложения Совета направляются руководству Службы.
23. Служба осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Совета.