МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ
ПРИКАЗ
от 20 декабря 2010 г. N 376
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СОВЕРШЕНИЯ
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ СВЯЗИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ КРУПНЫХ СДЕЛОК, СООТВЕТСТВУЮЩИХ
КРИТЕРИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ПУНКТОМ 13 СТАТЬИ 9.2
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"
В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4209) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предварительного согласования совершения подведомственным Федеральному агентству связи федеральным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 г. и до 1 января 2012 г. применяется к бюджетным учреждениям, в отношении которых в соответствии с частью 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" Федеральным агентством связи принято решение о предоставлении им субсидий из федерального бюджета в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2010, N 19, ст. 2291).
Руководитель
В.Н.БУГАЕНКО
Утвержден
Приказом
Федерального агентства связи
от 20.12.2010 N 376
ПОРЯДОК
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СОВЕРШЕНИЯ
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ СВЯЗИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ КРУПНЫХ СДЕЛОК, СООТВЕТСТВУЮЩИХ
КРИТЕРИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ПУНКТОМ 13 СТАТЬИ 9.2
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"
1. Настоящий Порядок предварительного согласования совершения подведомственным Федеральному агентству связи федеральным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (далее - Порядок), устанавливает правила предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением, в отношении которого Федеральное агентство связи (далее - Россвязь) осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - учреждение), крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 1998, N 48, ст. 5849; 1999, N 28, ст. 3473; 2002, N 12, ст. 1093; N 52 (часть II), ст. 5141; 2003, N 52 (часть I), ст. 5031; 2006, N 3, ст. 282; N 6, ст. 636; N 45, ст. 4627; 2007, N 1 (часть I), ст. ст. 37, 39; N 10, ст. 1151; N 22, ст. ст. 2562, 2563; N 27, ст. 3213; N 30, ст. ст. 3753, 3799; N 45, ст. 5415; N 48 (часть II), ст. 5814; N 49, ст. ст. 6039, 6047, 6061, 6078; 2008, N 20, ст. 2253; N 30 (часть I), ст. 3604; N 30 (часть II), ст. ст. 3616, 3617; 2009, N 23, ст. 2762; N 29, ст. ст. 3582, 3607; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2526; N 30, ст. 3995).
2. Предварительному согласованию в соответствии с настоящим Порядком подлежат крупные сделки (сделка или несколько взаимосвязанных сделок), связанные с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки (далее - крупные сделки).
3. С целью получения предварительного согласования совершения крупной сделки учреждение представляет в Россвязь запрос в письменной форме, подписанный руководителем учреждения или иным уполномоченным лицом, содержащий следующую информацию (далее - запрос):
описание крупной сделки либо каждой из взаимосвязанных сделок (предмет с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, сроки исполнения обязательств, цена, начальная (максимальная) цена либо рыночная стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества в рублях (числом и прописью), порядок формирования цены (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей), наименование контрагента (при наличии);
источник финансирования крупной сделки;
обоснование и способ выбора контрагента;
обоснование цели крупной сделки;
расчет и описание финансовых и иных последствий совершения крупной сделки, прогноз влияния результатов крупной сделки на повышение эффективности деятельности учреждения.
4. К запросу прилагаются:
завизированные руководителем учреждения или иным уполномоченным лицом проекты документов, выражающих содержание крупной сделки (каждой из взаимосвязанных сделок), со всеми приложениями;
заверенная печатью учреждения и подписанная руководителем учреждения или иным уполномоченным лицом копия выписки из реестра федерального имущества, содержащая временный или постоянный реестровый номер имущества, отчуждаемого или передаваемого по условиям крупной сделки, а также дату его присвоения;
подписанная руководителем учреждения или иным уполномоченным лицом, а также главным бухгалтером учреждения справка о составе, дате ввода в эксплуатацию, первоначальной и остаточной стоимостях (в рублях) отчуждаемого или передаваемого по условиям крупной сделки имущества на 1 число месяца, предшествующего дате запроса;
подписанная руководителем учреждения или иным уполномоченным лицом, а также главным бухгалтером учреждения справка об отсутствии или наличии обременений отчуждаемого или передаваемого по условиям крупной сделки имущества;
в случае предварительного согласования отчуждения или передачи имущества - отчет об оценке указанного имущества или его нотариально заверенная копия;
в случае подписания запроса и иных документов лицом, не являющимся руководителем учреждения, - документ, подтверждающий полномочия лица, или надлежащим образом заверенная копия такого документа. В случае, если полномочия лица на подписание запроса и прилагаемых к нему документов подтверждаются доверенностью, подписанной лицом, не являющимся руководителем учреждения, к запросу должен быть приложен документ, подтверждающий наличие полномочий на подписание такой доверенности, или его надлежащим образом заверенная копия.
5. Учреждение вправе приложить к запросу пояснения и дополнительные документы, отражающие особенности крупной сделки.
6. Запрос, к которому не приложены документы, предусмотренные в пункте 4 настоящего Порядка, Россвязь без рассмотрения возвращает учреждению в течение 7 дней со дня его поступления.
7. Запрос и приложенные к нему документы рассматриваются Россвязью в течение 20 дней со дня поступления запроса.
В случае представления учреждением в ходе рассмотрения запроса дополнительных материалов срок рассмотрения запроса, указанный в настоящем пункте, исчисляется со дня поступления таких дополнительных материалов в Россвязь.
8. Если в соответствии с законодательством Российской Федерации решение Россвязи должно быть согласовано с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество), проект решения направляется в Росимущество в течение срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.
В этом случае предусмотренное пунктом 9 настоящего Порядка решение направляется учреждению в течение 7 дней со дня получения согласования (отказа в согласовании) Росимущества или с момента истечения 30 рабочих дней со дня направления Росимуществу проекта решения.
9. Результатом рассмотрения Россвязью запроса является:
решение о предварительном согласовании совершения учреждением крупной сделки;
решение об отказе в предварительном согласовании совершения учреждением крупной сделки.
10. Основаниями для отказа Россвязью в предварительном согласовании совершения учреждением крупной сделки являются:
несоответствие запроса требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;
наличие в документах, представленных учреждением, недостоверной или искаженной информации;
несоответствие информации, представленной учреждением, законодательству Российской Федерации;
наличие признаков недействительности крупной сделки;
противоречие условий крупной сделки документам, представленным учреждением, и содержащейся в них информации;
наличие признаков невозможности осуществления учреждением в случае совершения крупной сделки деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом;
отказ Росимущества в согласовании проекта решения Россвязи о предварительном согласовании совершения учреждением крупной сделки.
11. В случае внесения учреждением изменений в проект крупной сделки после даты направления Россвязью решения, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, учреждение представляет в Россвязь новый запрос в соответствии с настоящим Порядком.
12. Предварительное согласование внесения изменений в крупную сделку учреждения, совершение которой было предварительно согласовано Россвязью, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
13. Учреждение в течение 10 дней со дня совершения предварительно согласованной в соответствии с настоящим Порядком крупной сделки в письменной форме информирует Россвязь о ее номере (при наличии) и дате совершения.