МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ
ПРИКАЗ
от 5 декабря 2017 г. N 259
О КОМИССИИ ПО АНАЛИЗУ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СВЯЗИ
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Положением о Федеральном агентстве связи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 320, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" приказываю:
1. Утвердить состав комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства связи (далее - комиссия), согласно приложению N 1 (не приводится).
2. Утвердить Положение о комиссии согласно приложению N 2.
3. Утвердить Перечень документов, представляемых на заседание комиссии федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства связи, согласно приложению N 3.
4. Признать утратившими силу приказы Федерального агентства связи от 30.05.2014 N 101 "О комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства связи", от 24.03.2015 N 62 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства связи от 30.05.2014 N 101 "О комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства связи", от 25.01.2016 N 7 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства связи от 24.03.2015 N 62", от 11.10.2016 N 227 "Об утверждении состава комиссии", от 23.03.2017 N 58 "Об утверждении состава комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства связи".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
О.Г.ДУХОВНИЦКИЙ
Приложение N 2
к приказу Федерального
агентства связи
от 5 декабря 2017 г. N 259
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО АНАЛИЗУ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СВЯЗИ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства связи (далее - комиссия).
1.2. Комиссия создается Федеральным агентством связи для проведения анализа эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства связи (далее - учреждения):
- МТУСИ, СПбГУТ, ПГУТИ, СибГУТИ;
- ЦМС имени А.С. Попова;
- ФГБУ Центр МИР ИТ.
1.3. Правовую основу деятельности комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные акты Федерального агентства связи, иные нормативные правовые акты, а также настоящее Положение.
1.4. В состав комиссии входят председатель, заместители председателя, секретарь и другие члены комиссии.
II. Цель, задачи, функции и права комиссии
2.1. Комиссия создается в целях анализа, оценки и контроля эффективности результатов основной деятельности учреждения, включая оценку результатов исполнения государственного задания, степени достижения целевых показателей и индикаторов, установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минобрнауки России и Россвязи, анализа эффективности: использования бюджетных и внебюджетных средств, федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, ведения финансово-хозяйственной деятельности, планирования и организации закупок товаров, работ, услуг, а также выработки рекомендаций по повышению эффективности указанных направлений деятельности. Анализ использования имущества и организации закупочной деятельности рассматриваются как материально-техническая база ведения основной деятельности.
2.2. Для достижения указанных целей комиссия осуществляет контроль деятельности подведомственных учреждений:
- организаций высшего образования, включая филиалы (далее - образовательные учреждения);
- ЦМС имени А.С. Попова;
- ФГБУ Центр МИР ИТ.
2.3. Комиссия осуществляет следующие функции.
2.3.1. Анализирует результаты основной деятельности учреждений.
2.3.2. Анализирует выполнение государственного задания учреждений.
2.3.3. Анализирует проекты планов финансово-хозяйственной деятельности учреждений (далее - ПФХД), оценивает эффективность использования бюджетных и внебюджетных средств.
2.3.4. Анализирует плановые и достигнутые показатели доходов и расходов.
2.3.5. Анализирует исполнение учреждениями ПФХД.
2.3.6. Анализирует закупочную деятельность учреждений.
2.3.7. Анализирует использование федерального имущества, в том числе порядок оформления недвижимого имущества, сведения об объектах недвижимого имущества, сдаваемых в аренду.
2.3.8. Оценивает эффективность организации основной деятельности учреждений и вырабатывает рекомендации для повышения эффективности деятельности учреждений на основании отчетов, указанных в приложении N 3.
2.4. Для проведения анализа эффективности деятельности учреждений комиссия имеет право:
а) запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений Федерального агентства связи и руководителей учреждений необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;
б) устанавливать для структурных подразделений Федерального агентства связи и руководителей учреждений сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации;
в) в случае необходимости в установленном порядке привлекать к работе комиссии экспертов, в том числе специалистов сторонних организаций;
г) вносить руководству Россвязи предложения о поощрении и привлечении руководителя учреждения к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации, за выявленные в ходе работы комиссии нарушения и недостатки.
III. Порядок работы комиссии
3.1. Возглавляет комиссию председатель, который руководит деятельностью комиссии, председательствует на заседаниях, осуществляет общий контроль реализации принятых комиссией решений. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности выполняет один из заместителей председателя.
3.2. Заместители председателя организуют деятельность комиссии в соответствии с распределением обязанностей, установленным соответствующим приказом Россвязи.
3.3. Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях. Решение о дате проведения заседания комиссии принимает председатель.
3.4. Повестку дня заседания комиссии формирует секретарь комиссии, утверждает - председатель комиссии.
3.5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
3.6. Повестка дня заседания комиссии и материалы к заседанию представляются ее членам секретарем комиссии по электронной почте не позднее, чем за пять рабочих дней до проведения заседания.
3.7. Подготовку материалов к заседанию комиссии осуществляет секретарь комиссии.
3.8. Заседание комиссии считается правомочным при участии в заседании не менее половины состава комиссии (кворум).
3.9. По предложению председательствующего, членов комиссии в повестку дня заседания комиссии могут быть внесены изменения и предложения.
3.10. Решение комиссии принимается простым большинством голосов при наличии кворума. Член комиссии имеет право голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании. В случае равенства голосов "за" и "против" голос председательствующего является решающим.
3.11. Решения комиссии оформляются протоколом, в котором указываются:
- дата и номер протокола заседания;
- фамилии, инициалы председательствующего на заседании, членов комиссии, присутствующих на заседании, и лиц, приглашенных на заседание;
- перечень и краткое содержание рассматриваемых вопросов;
- принятые решения.
Протокол заседания комиссии ведет секретарь комиссии.
3.12. Протокол заседания комиссии оформляется и подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами комиссии, в том числе секретарем комиссии, председательствующим. Выписки из протокола заверяются секретарем комиссии и направляются в адрес соответствующих учреждений.
3.13. Решения, принимаемые на заседаниях комиссии в пределах ее компетенции, являются обязательными для учреждений, которым предписывается выполнение принятых решений.
3.14. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Управление административного обеспечения и имущественных отношений Россвязи.
3.15. Заседания комиссии могут также осуществляться путем проведения видеоконференцсвязи с учреждениями.
Приложение N 3
к приказу Федерального
агентства связи
от 5 декабря 2017 г. N 259
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
1. На заседание комиссии представляются материалы < * > :
< * > - для ЦМС имени А.С. Попова и ФГБУ Центр МИР ИТ до 1 ноября текущего года рассматриваются проекты планов на следующий год, до 1 мая - выполнение планов прошедшего года и первого квартала текущего года (предварительно);
- для образовательных учреждений до 1 декабря текущего года рассматриваются проекты планов на следующий год, до 1 июля - выполнение планов прошедшего года и первого полугодия текущего года (предварительно).
1.1. отчет о результатах основной деятельности:
1.1.1. образовательного учреждения;
1.1.2. ЦМС имени А.С. Попова;
1.1.3. ФГБУ Центр МИР ИТ;
1.2. отчет об исполнении государственного задания;
1.3. отчет о выполнении ПФХД;
1.4. отчет об оформлении прав на недвижимое имущество;
1.5. отчет об использовании федерального имущества;
1.6. отчет о проведенных закупочных процедурах.
1.1.1. Отчет о результатах основной деятельности
образовательного учреждения
Направления подготовки (специальности)
| N пп | Код и наименование направления подготовки (специальности) | Бакалавриат | Специалитет | Магистратура | Аспирантура | СПО |
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| Новое направление (указать) |
Итоги приемной кампании < ** >
| N пп | Критерии | Предшествующий год | Текущий год |
| 1 | Количество поданных заявлений | ||
| 2 | КЦП | ||
| 3 | Квота целевого приема | ||
| 4 | Средний конкурс на бюджетное место | ||
| 5 | Проходной балл ЕГЭ | ||
| 6 | Количество иностранных студентов |
Территориальный охват (количество поступивших) < ** >
| N пп | По месту нахождения | Предшествующий год | Текущий год |
| 1 | Крым, Севастополь | ||
| 2 | Другие субъекты РФ | ||
| 3 | Страны СНГ | ||
| 4 | Другие государства |
< ** > Отчет представляется в осенне-зимний период.
Контингент обучающихся, количество
| N пп | Уровень подготовки | Юноши | Девушки | Инвалиды, лица с ОВЗ | Несовершеннолетние | Дети-сироты | Иностранные граждане |
| 1 | Бакалавриат | ||||||
| 2 | Специалитет | ||||||
| 3 | Магистратура | ||||||
| 4 | Аспирантура | ||||||
| 5 | СПО |
Контрольные цифры приема в динамике
| N пп | Уровень подготовки, код и наименование направления подготовки (специальности) | Годы | ||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 (прогноз) | ||
| 1 | БАКАЛАВРИАТ | |||||
| Всего: | ||||||
| 2 | СПЕЦИАЛИТЕТ | |||||
| Всего: | ||||||
| 3 | МАГИСТРАТУРА | |||||
| Всего: | ||||||
| 4 | АСПИРАНТУРА | |||||
| Всего: | ||||||
| 5 | СПО | |||||
| Всего: | ||||||
Прием обучающихся на платное обучение
| N пп | Уровень подготовки, код и наименование направления подготовки/специальности | Годы | ||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 (прогноз) | ||
| 1 | БАКАЛАВРИАТ | |||||
| Всего: | ||||||
| 2 | СПЕЦИАЛИТЕТ | |||||
| Всего: | ||||||
| 3 | МАГИСТРАТУРА | |||||
| Всего: | ||||||
| 4 | АСПИРАНТУРА | |||||
| Всего: | ||||||
| 5 | Всего по ВО: | |||||
| 6 | СПО | |||||
| Всего по СПО: | ||||||
| Всего по СПО и ВО: | ||||||
Целевой прием
| N пп | Уровень подготовки, код и наименование направления подготовки/специальности | Годы | ||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 (прогноз) | ||
| 1 | БАКАЛАВРИАТ | |||||
| Всего: | ||||||
| 2 | СПЕЦИАЛИТЕТ | |||||
| Всего: | ||||||
| 3 | МАГИСТРАТУРА | |||||
| Всего: | ||||||
| 4 | АСПИРАНТУРА | |||||
| Всего: | ||||||
| Всего по ВО: | ||||||
| 5 | СПО | |||||
| Всего по СПО: | ||||||
| Всего по СПО и ВО: | ||||||
Дополнительное профессиональное образование
| N пп | Показатель, единица измерения | Годы | |||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | ||
| 1 | Проучено, чел.: | ||||
| 2 | - всего | ||||
| 3 | - в том числе по программам повышения квалификации | ||||
| 4 | - в том числе по программам переподготовки | ||||
Научно-исследовательская деятельность
| N пп | Показатель, единица измерения | Годы | |||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | ||
| 1 | Количество публикаций, индексируемых в информационно-аналитической системе научного цитирования Web of Science, в информационно-аналитической системе научного цитирования Scopus, в расчете на 100 научно-педагогических работников, шт. | ||||
| 2 | Количество публикаций, индексируемых в РИНЦ, в расчете на 100 научно-педагогических работников, шт. | ||||
| 3 | Количество научных, научно-практических и учебно-методических мероприятий, шт. | ||||
| 4 | Доходы от научной деятельности, тыс. руб. | ||||
1.1.2. Отчет о результатах основной деятельности ЦМС
имени А.С. Попова
| N п/п | Государственная услуга (работа) | Показатели | Факт за период, предшествующий отчетному | План на отчетный период | Факт за отчетный период | % выполнения | План на следующий отчетный период |
| 1. | Государственная услуга "Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций" | - посещаемость музея, чел.; - увеличение положительных отзывов в книге отзывов и предложений музея, ед.; - доля экспонируемых на экспозициях и выставках музейных предметов от общего количества предметов музейного фонда, % | |||||
| 2. | Государственная работа "Формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности музейных предметов, музейных коллекций" | - музейные предметы, включенные в главную книгу поступлений, ед.; - динамика роста и пополнения музейных фондов, %; - динамика роста включения предметов в Музейный фонд Российской Федерации, % |
МУЗЕЙНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (по состоянию на отчетный период)
| N п/п | Наименование мероприятий | Факт за период, предшествующий отчетному | План на отчетный период | Факт за отчетный период | % выполнения | План на следующий отчетный период |
| 1 | Организация конференций, семинаров | |||||
| 2 | Организация выставок сторонних организаций, музеев | |||||
| 3 | Печатные издания в рамках деятельности музея | |||||
| 4 | Реализация сувенирной, филателистической продукции | |||||
| 5 | Посещения сайта музея | |||||
| 6 | Виртуальные выставки, экскурсии | |||||
| 7 | Оцифрованные музейные предметы | |||||
| 8 | Новые экспозиции музея | |||||
| 9 | Награды, полученные музеем в отчетный период |
1.1.3. Отчет о результатах основной деятельности
ФГБУ Центр МИР ИТ
Эффективность использования
имущественного комплекса ВОЛП и ТЕТРА
| N пп | Показатель, единица измерения | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| 1 | Рост доходов, от оказания услуг связи на сети: | ||||
| - ВОЛП | |||||
| - ТЕТРА | |||||
| 2 | Участие в значимых мероприятиях региона (количество) | ||||
| Количество технических перерывов оказания услуг связи на сети: | |||||
| - ВОЛП | |||||
| - ТЕТРА | |||||
| 3 | Количество порывов кабеля связи на сети: | ||||
| - ВОЛП | |||||
| - ТЕТРА | |||||
| 4 | Количество аварийно-восстановительных работ (АВР) на сети: | ||||
| - ВОЛП | |||||
| - ТЕТРА |
1.2. Отчет об исполнении государственного задания
Представляется по форме, установленной приложением N 2 к Положению о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 N 640 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
1.3. Отчет о выполнении ПФХД
Представляется по форме, установленной приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений".
1.4. Отчет об оформлении прав на недвижимое имущество
| Количество объектов недвижимого имущества, находящихся в пользовании | Количество объектов, внесенных в реестр федерального имущества | Количество объектов, на которые зарегистрировано право оперативного управления | Количество объектов, на которые зарегистрировано право собственности РФ | |||||||
| всего | в том числе в течение 2017 г. | планируется на 2018 год | всего | в том числе в течение 2017 г. | планируется на 2018 год | всего | в том числе в течение 2017 г. | планируется на 2018 год | ||
| Здания (сооружения) | ||||||||||
| Итого: | ||||||||||
| Земельные участки | ||||||||||
| Итого: | ||||||||||
1.5. Отчет об использовании федерального имущества
| Общее количество площади, кв. м | Используемая площадь для основной деятельности, кв. м | Неиспользуемая площадь, кв. м | Площадь, сдаваемая в аренду из числа неиспользуемой, кв. м | Общая сумма взимаемых платежей за аренду в месяц, руб. | Просроченная (свыше 2 месяцев) дебиторская задолженность, руб. | ||||||
| Предшествующий отчетный период | На отчетный период | Предшествующий отчетный период | На отчетный период | Предшествующий отчетный период | На отчетный период | Предшествующий отчетный период | На отчетный период | Предшествующий отчетный период | На отчетный период | Предшествующий отчетный период | На отчетный период |
Обеспеченность нуждающихся местами в общежитиях
| N пп | Показатель, единица измерения | Предшествующий отчетный период | Текущий отчетный период | План на следующий отчетный период |
| 1 | Обеспеченность обучающихся, % | |||
| 2 | Количество мест в общежитиях по паспорту, шт. | |||
| 3 | Количество используемых мест в общежитиях, шт. |
1.6. Отчет о проведенных закупочных процедурах
за два предшествующих отчетных периода,
текущий и плановый периоды < *** >
| Наименование показателя | Ед. изм. | Значение показателя | Отклонение | ||||
| Предшествующий период (год) | Предшествующий период (год) | Текущий период (год) | Плановый период (год) | Факт столбца 3/факт столбца 4 | |||
| факт | факт | план | факт | план | % | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. Объем заключенных договоров (контрактов), всего: | млн. руб. | ||||||
| конкурентные процедуры | млн. руб. | ||||||
| единственный поставщик | млн. руб. | ||||||
| малые закупки | млн. руб. | ||||||
| 2. Количество заключенных договоров (контрактов): | шт. | ||||||
| конкурентные процедуры | шт. | ||||||
| единственный поставщик | шт. | ||||||
| малые закупки | шт. | ||||||
| 3. Экономия по результатам закупочных процедур | млн. руб. | ||||||
| % | |||||||
< *** > Таблица отдельно заполняется по закупкам, осуществленным в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".