ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
ПРИКАЗ
от 21 февраля 2006 г. N 38
О КОМИССИИ ПО АНАЛИЗУ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2002 N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий", распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 7 июня 2002 г. N 1424-р "Об утверждении примерного положения о комиссии федерального органа исполнительной власти по анализу эффективности деятельности государственных унитарных предприятий" и в целях уточнения показателей эффективности экономической деятельности федеральных государственных унитарных предприятий приказываю:
1. Утвердить состав комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (приложение N 1 - не приводится).
2. Утвердить Положение о комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (далее - комиссия) (Приложение N 2).
3. Руководителям подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий обеспечить своевременное представление комиссии запрашиваемых документов, материалов, разъяснений и иной информации.
4. Управлению объектов государственной собственности (В.М. Фомин) взять под строгий контроль соблюдение сроков представления в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству руководителями федеральных государственных унитарных предприятий программ деятельности.
5. Признать утратившими силу Приказ Госстроя России от 15.11.2002 N 270 "Об упорядочении финансовой отчетности и анализе финансово-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий" и Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 06.07.2005 N 181 "О Комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству".
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
С.И.КРУГЛИК
Приложение N 2
к Приказу Федерального
агентства по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству
от 21 февраля 2006 г. N 38
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО АНАЛИЗУ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о Комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (далее - Комиссия), определяет цели, задачи, функции, состав и порядок работы Комиссии, создаваемой в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2002 N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий".
1.2. Комиссия создана для анализа эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий (далее - предприятие), рассмотрения и утверждения программ деятельности подведомственных предприятий.
1.3. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, распоряжения и иные правовые акты федеральных органов, издаваемые ими в соответствии с вышеуказанными документами, а также настоящее Положение.
2. Задачи и функции Комиссии
2.1. Комиссия создана в целях уточнения показателей эффективности экономической деятельности предприятий.
2.2. Для выполнения возложенных задач Комиссия осуществляет следующие функции:
- рассматривает проекты программ деятельности предприятий, технико-экономические обоснования планируемых мероприятий и затрат на их реализацию, представленные руководителями предприятий в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;
- осуществляет анализ представленных проектов программ деятельности предприятий, технико-экономических обоснований планируемых мероприятий и затрат на их реализацию;
- готовит решения Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству об утверждении программ деятельности предприятий;
- рассматривает отчеты о деятельности предприятия за год, а также предложения по уточнению размера части прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году, и показателей деятельности предприятия, представленные руководителями предприятий в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;
- осуществляет анализ предложений по уточнению размера части прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году, и показателей деятельности предприятия;
- готовит решения Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству об определении части прибыли предприятия за предыдущий год, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году;
- готовит предложения по повышению эффективности деятельности предприятий.
2.3. Для проведения анализа представленных проектов программ деятельности предприятий, технико-экономических обоснований планируемых мероприятий и затрат на их реализацию Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право:
а) запрашивать у структурных подразделений Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и руководителей предприятий необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;
б) устанавливать для структурных подразделений и руководителей предприятий сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации;
в) создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов;
г) вносить в установленном порядке предложения об ответственности руководителей предприятий.
3. Состав и порядок работы Комиссии
3.1. В состав комиссии включаются с правом решающего голоса представители Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральной налоговой службы, а также при необходимости - представитель Министерства финансов Российской Федерации.
Председателем комиссии является представитель Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, заместителем председателя комиссии - представитель Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Российской Федерации.
Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях, организует ее работу, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений. В отсутствие председателя Комиссии обязанности председателя исполняет его заместитель.
Секретарем комиссии с правом совещательного голоса назначается представитель Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
3.2. Комиссия самостоятельно определяет порядок организации своей работы. О месте, дате и времени проведения заседания Комиссии ее члены уведомляются телефонограммой.
Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа ее членов.
3.3. Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования.
Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и секретарем Комиссии.
Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение.
3.4. Протокол заседания, а также принятые Комиссией решения в течение трех дней со дня заседания направляются членам Комиссии.
3.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
4. Состав документации, представляемой Комиссии
4.1. Предприятия в срок до 1 апреля каждого года представляют в Федеральное агентство строительству и жилищно-коммунальному хозяйству программу деятельности федерального государственного унитарного предприятия на текущий год в 3-х экземплярах по форме согласно приложению к Постановлению Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228.
4.2. Предприятиями одновременно с программой деятельности федерального государственного унитарного предприятия представляются в Комиссию следующая документация:
а) годовая бухгалтерская отчетность (за истекший и два предшествующих истекшему года):
ф. N 1 "Бухгалтерский баланс";
ф. N 2 "Отчет о прибылях и убытках";
ф. N 3 "Отчет об изменениях капитала";
ф. N 4 "Отчет о движении денежных средств";
ф. N 5 "Приложение к бухгалтерскому балансу";
ф. "Расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности" (утверждена Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.03.1999 N 19н);
ф. N 5-з "Сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг)";
ф. 3-ф "Сведения о просроченной задолженности по заработной плате";
б) пояснительная записка к годовой бухгалтерской отчетности за истекший год;
в) копия отчета, составленного в соответствии с Порядком отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей Российской Федерации в органах управления открытых акционерных обществ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.1999 N 1116;
г) промежуточная (квартальную, полугодовую, за 9 месяцев) бухгалтерская отчетность, составленная к моменту заседания комиссии (в дополнение к годовой бухгалтерской отчетности) - если заседание Комиссии состоится во втором, третьем или четвертом кварталах отчетного года;
е) утвержденная в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2002 N 228 программа деятельности предприятия за истекший год и отчет о ее выполнении;
ж) пояснительная записка в составе следующих документов:
- схема организационной структуры предприятия;
- аналитическая таблица цен реализации основной производимой продукции;
- ведомость составления максимально возможного объема продаж с величинами безубыточных партий.
5. Оформление результатов деятельности Комиссии
5.1. Комиссия анализирует представленные материалы и по результатам анализа утверждает или не утверждает программу деятельности и показатели экономической эффективности деятельности предприятия, в том числе показатель части прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году, по итогам деятельности предприятия за предыдущий год.
5.2. Решение Комиссии оформляется протоколом.
5.3. На основании прокола издается приказ о программах деятельности федеральных государственных унитарных предприятий с выпиской утвержденных показателей экономической эффективности предприятий на текущий год.
5.4. Программа деятельности предприятия представляется в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом в течение 3 дней с даты ее утверждения.