ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 17 апреля 2015 г. N 193
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФГБУ НИИ СТАТИСТИКИ РОССТАТА
И ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФГУП НИПИСТАТИНФОРМ РОССТАТА
В соответствии с пунктом 6 Правил оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2009 N 312 "Об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841; 2013, N 45, ст. 5815), и в целях проведения оценки результативности деятельности ФГБУ НИИ статистики Росстата и ФГУП НИПИстатинформ Росстата приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Комиссии по оценке результативности деятельности ФГБУ НИИ статистики Росстата (Приложение N 1).
Положение о Комиссии по оценке результативности деятельности ФГУП НИПИстатинформ Росстата (Приложение N 2).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
А.Е.СУРИНОВ
Приложение N 1
Утверждено
приказом Росстата
от 17 апреля 2015 г. N 193
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФГБУ НИИ СТАТИСТИКИ РОССТАТА
1. Комиссия по оценке результативности деятельности ФГБУ НИИ статистики Росстата (далее - Комиссия) создается Федеральной службой государственной статистики с целью проведения оценки результативности деятельности ФГБУ НИИ статистики Росстата, выполняющего научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - научная организация).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Правилами оценки результативности и мониторинга деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2009 N 312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841; 2013, N 45, ст. 5815) (далее - Правила), Методикой оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральной службе государственной статистики, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - Методика), разработанной на основе Типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.03.2014 N 161 (зарегистрирован Минюстом России 17.06.2014, регистрационный N 32702), а также настоящим Положением, разработанным на основе Правил и Типового положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.03.2014 N 161 (зарегистрирован Минюстом России 17.06.2014, регистрационный N 32702).
3. Комиссия осуществляет следующие функции:
получает в установленном порядке сведения о результатах деятельности научной организации, содержащиеся в базе данных оценки, и мониторинга результативности деятельности научных организаций в схожих референтных (условно однородных) группах;
оценивает динамику результатов за период оценки в сопоставлении с динамикой результативности других научных организаций в соответствующих референтных группах;
сопоставляет динамику результативности деятельности научной организации с динамикой аналогичных показателей результативности деятельности научных организаций экономически развитых стран в случае, если соответствующие сведения могут быть получены из международных информационно-аналитических систем научного цитирования, баз данных зарубежных патентных ведомств и иных открытых источников информации;
осуществляет анализ материалов, представленных научной организацией для оценки результативности деятельности в соответствии с Правилами и Методикой, а также материалов экспертной оценки результативности деятельности научной организации, полученных при участии экспертов и (или) экспертных групп в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения (далее - материалы экспертной оценки), а также в случаях, предусмотренных Методикой и пунктом 27 Правил (отнесения организации к научным организациям, утратившим научную деятельность в качестве основного вида деятельности и перспективы развития), проводит оценку результативности структурных подразделений научной организации;
готовит с учетом ежегодно устанавливаемых Межведомственной комиссией по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы (далее - Межведомственная комиссия), минимальных значений показателей результативности в соответствующей референтной группе и материалов экспертной оценки проекты заключений об оценке результативности деятельности научной организации с предложениями по отнесению научной организации к одной из категорий, указанных в разделе III Правил (1-я категория - научные организации - лидеры; 2-я категория - стабильные научные организации, демонстрирующие удовлетворительную результативность; 3-я категория - научные организации, утратившие научную деятельность в качестве основного вида деятельности и перспективы развития).
4. Комиссия для осуществления возложенных на нее функций имеет право запрашивать у научных организаций сведения и материалы по вопросам, относящимся к ее компетенции.
5. Для всесторонней экспертной оценки научной организации Комиссия может дополнительно привлекать к своей работе экспертов, ведущих российских и зарубежных специалистов, имеющих международное признание, а также создавать внешние экспертные группы для оценки подведомственных организаций в соответствующих областях науки.
6. Состав Комиссии формируется из представителей:
Федеральной службы государственной статистики - 1/4 состава;
научных работников - ведущих специалистов в соответствующих областях (отраслях) науки - 1/2 состава, при этом не менее половины из них должны являться работниками научных и (или) образовательных организаций, не находящихся в ведении Федеральной службы государственной статистики;
представителей бизнес-сообщества, общественных объединений, некоммерческих организаций, являющихся получателями и (или) заинтересованными в результатах (продукции) оцениваемых научных организаций, - 1/4 состава.
7. Состав Комиссии утверждается сроком на пять лет приказом Федеральной службы государственной статистики.
Одни и те же лица не могут входить в состав Комиссии более двух сроков подряд.
8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом и планами работы, которые утверждаются на заседаниях Комиссии и подписываются ее председателем.
9. Председатель Комиссии избирается из состава членов Комиссии простым большинством голосов.
10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Материалы по повестке дня заседания Комиссии представляются не позднее чем за десять дней до заседания Комиссии.
11. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины их членов. Члены Комиссии участвуют в заседаниях без права замены.
Допустимо участие в заседаниях членов Комиссии и привлекаемых экспертов с использованием современных информационно-коммуникационных систем связи.
12. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии, оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего на заседании является решающим.
13. В случае возникновения личной заинтересованности члена Комиссии, способной повлиять на качество и объективность заключения об оценке результативности деятельности научной организации, в том числе в случаях, когда член Комиссии состоял в трудовых отношениях и (или) выполнял совместные проекты с оцениваемой научной организацией в течение 12 месяцев, предшествующих оценке, он обязан сообщить об этом Комиссии и отказаться в письменной форме от участия в проведении оценки результативности деятельности данной научной организации.
Приложение N 2
Утверждено
приказом Росстата
от 17 апреля 2015 г. N 193
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ФГУП НИПИСТАТИНФОРМ РОССТАТА
1. Комиссия по оценке результативности деятельности ФГУП НИПИстатинформ Росстата (далее - Комиссия) создается Федеральной службой государственной статистики с целью проведения оценки результативности деятельности ФГУП НИПИстатинформ Росстата, выполняющего научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - научная организация).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Правилами оценки результативности и мониторинга деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2009 N 312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841; 2013, N 45, ст. 5815) (далее - Правила), Методикой оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральной службе государственной статистики, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - Методика), разработанной на основе Типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.03.2014 N 161 (зарегистрирован Минюстом России 17.06.2014, регистрационный N 32702), а также настоящим Положением, разработанным на основе Правил и Типового положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.03.2014 N 161 (зарегистрирован Минюстом России 17.06.2014, регистрационный N 32702).
3. Комиссия осуществляет следующие функции:
получает в установленном порядке сведения о результатах деятельности научной организации, содержащиеся в базе данных оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций в схожих референтных (условно однородных) группах;
оценивает динамику результатов за период оценки в сопоставлении с динамикой результативности других научных организаций в соответствующих референтных группах;
сопоставляет динамику результативности деятельности научной организации с динамикой аналогичных показателей результативности деятельности научных организаций экономически развитых стран в случае, если соответствующие сведения могут быть получены из международных информационно-аналитических систем научного цитирования, баз данных зарубежных патентных ведомств и иных открытых источников информации;
осуществляет анализ материалов, представленных научной организацией для оценки результативности деятельности в соответствии с Правилами и Методикой, а также материалов экспертной оценки результативности деятельности научной организации, полученных при участии экспертов и (или) экспертных групп в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения (далее - материалы экспертной оценки), а также в случаях, предусмотренных Методикой и пунктом 27 Правил (отнесения организации к научным организациям, утратившим научную деятельность в качестве основного вида деятельности и перспективы развития), проводит оценку результативности структурных подразделений научной организации;
готовит с учетом ежегодно устанавливаемых Межведомственной комиссией по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы (далее - Межведомственная комиссия), минимальных значений показателей результативности в соответствующей референтной группе и материалов экспертной оценки проекты заключений об оценке результативности деятельности научной организации с предложениями по отнесению научной организации к одной из категорий, указанных в разделе III Правил (1-я категория - научные организации - лидеры; 2-я категория - стабильные научные организации, демонстрирующие удовлетворительную результативность; 3-я категория - научные организации, утратившие научную деятельность в качестве основного вида деятельности и перспективы развития).
4. Комиссия для осуществления возложенных на нее функций имеет право запрашивать у научных организаций сведения и материалы по вопросам, относящимся к ее компетенции.
5. Для всесторонней экспертной оценки научной организации Комиссия может дополнительно привлекать к своей работе экспертов, ведущих российских и зарубежных специалистов, имеющих международное признание, а также создавать внешние экспертные группы для оценки подведомственных организаций в соответствующих областях науки.
6. Состав Комиссии формируется из представителей:
Федеральной службы государственной статистики - 1/4 состава;
научных работников - ведущих специалистов в соответствующих областях (отраслях) науки - 1/2 состава, при этом не менее половины из них должны являться работниками научных и (или) образовательных организаций, не находящихся в ведении Федеральной службы государственной статистики;
представителей бизнес-сообщества, общественных объединений, некоммерческих организаций, являющихся получателями и (или) заинтересованными в результатах (продукции) оцениваемых научных организаций, - 1/4 состава.
7. Состав Комиссии утверждается сроком на пять лет приказом Федеральной службы государственной статистики.
Одни и те же лица не могут входить в состав Комиссии более двух сроков подряд.
8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом и планами работы, которые утверждаются на заседаниях Комиссии и подписываются ее председателем.
9. Председатель Комиссии избирается из состава членов Комиссии простым большинством голосов.
10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Материалы по повестке дня заседания Комиссии представляются не позднее чем за десять дней до заседания Комиссии.
11. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины их членов. Члены Комиссии участвуют в заседаниях без права замены.
Допустимо участие в заседаниях членов Комиссии и привлекаемых экспертов с использованием современных информационно-коммуникационных систем связи.
12. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии, оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего на заседании является решающим.
13. В случае возникновения личной заинтересованности члена Комиссии, способной повлиять на качество и объективность заключения об оценке результативности деятельности научной организации, в том числе в случаях, когда член Комиссии состоял в трудовых отношениях и (или) выполнял совместные проекты с оцениваемой научной организацией в течение 12 месяцев, предшествующих оценке, он обязан сообщить об этом Комиссии и отказаться в письменной форме от участия в проведении оценки результативности деятельности данной научной организации.