ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 23 сентября 2008 г. N 196
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"БАЙКАЛЬСКОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО РЫБОЛОВСТВУ
И СОХРАНЕНИЮ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ"
В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2290), от 30 мая 2008 г. N 863 "О Федеральном агентстве по рыболовству" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2544) и в целях реализации Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 444 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2979), приказываю:
1. Переименовать федеральное государственное учреждение "Байкальское бассейновое управление по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства" в федеральное государственное учреждение "Байкальское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов".
2. Утвердить Устав федерального государственного учреждения "Байкальское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" (ФГУ "Байкалрыбвод").
3. Начальнику ФГУ "Байкалрыбвод" Н.М. Борькину в течение 10 дней после регистрации Устава учреждения представить в Федеральное агентство по рыболовству копию зарегистрированного Устава.
Руководитель
А.А.КРАЙНИЙ
Утвержден
Приказом Федерального
агентства по рыболовству
от 23 сентября 2008 г. N 196
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"БАЙКАЛЬСКОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО РЫБОЛОВСТВУ
И СОХРАНЕНИЮ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Федеральное государственное учреждение - "Байкальское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических (далее - Учреждение) было создано в 1927 году по распоряжению Наркомата пищевой промышленности РСФСР при Госглаврыбе с наименованием "Госрыбнадзор БМ АССР". Постановлением Совета Министров РСФСР от 10.06.1961 N 730 и Приказом Главгосрыбвода от 15.06.1961 N 38-П. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 02.06.1962 N 523, Приказами Государственного комитета Совета Министров СССР по рыбному хозяйству от 27.08.1962 N 110, Главрыбвода от 18.09.1962 N 40-П Учреждение переименовано в "Байкальское бассейновое управление по охране, воспроизводству водных биологических ресурсов и регулированию рыболовства" (ФГУ "Байкалрыбвод"). Приказом Федерального агентства по рыболовству от 17.06.2005 N 201 переименовано в федеральное государственное учреждение "Байкальское бассейновое управление по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства".
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2008 г. N 345-р и Приказом Госкомрыболовства РФ от 12 мая 2008 г. N 417 ФГУ "Байкалрыбвод" является правопреемником федерального государственного учреждения "Управление по безопасности плавания судов флота рыбной промышленности Байкальского бассейна" (ФГУ "Байкалгосрыбфлот").
1.2. Официальное наименование Учреждения:
полное - федеральное государственное учреждение - "Байкальское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов";
сокращенное - ФГУ "Байкалрыбвод".
Наименование Учреждения на английском языке:
полное наименование на английском языке: Federal State Department "The Baikal State Regional Department for reproduction of water biological resources and fisheries management";
сокращенное - FSD "Baikalrybvod".
1.3. Учредителем Учреждения является Федеральное агентство по рыболовству (далее - Росрыболовство).
Росрыболовство является главным распорядителем средств федерального бюджета в отношении Учреждения и действует в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
1.4. Учреждение находится в ведении Росрыболовства.
1.5. Учреждение является некоммерческой организацией и создано в целях обеспечения осуществления Росрыболовством функций по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, рационального использования, охраны (во внутренних водных объектах Российской Федерации), изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания в водных объектах рыбохозяйственного значения, находящихся в зоне деятельности Учреждения, а также комплексного обслуживания судов рыбохозяйственного комплекса и обеспечения их безопасности плавания.
Зона деятельности Учреждения:
Республика Бурятия, Иркутская область и Забайкальский край, а по безопасности плавания судов рыбохозяйственного комплекса - Республика Бурятия, Иркутская область, Красноярский и Забайкальский края.
1.6. Учреждение в своей деятельности взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальными органами и подведомственными организациями Росрыболовства, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями и гражданами.
Учреждение участвует в установленном порядке в работе федеральных и региональных координационных, совещательных органах, в том числе в деятельности Байкальского научно-промыслового совета.
1.7. Учреждение обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
1.8. Местонахождение и почтовый адрес Учреждения: 670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Смолина, д. 18.
1.9. Учреждение имеет:
1.9.1. Структурные подразделения, расположенные в других населенных пунктах:
РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
Улан-Удэнский отдел материально-технического обеспечения
местонахождение и почтовый адрес: 670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Привольная, д. 1-а;
Еравнинский межрайонный отдел по мониторингу, сохранению водных биологических ресурсов и организации рыболовства
местонахождение и почтовый адрес: 671430, Еравнинский район, п. Сосново-Озерское, ул. Байкальская, 5;
Баргузинский межрайонный отдел по мониторингу, сохранению водных биологических ресурсов и организации рыболовства
местонахождение и почтовый адрес: 671623, Республика Бурятия, Баргузинский район, пос. Усть-Баргузин, ул. Набережная, д. 23;
Байкало-Селенгинский отдел по мониторингу, сохранению водных биологических ресурсов и организации рыболовства
местонахождение: Республика Бурятия, Кабанский район, пос. Кабанск, ул. Строительная, 14
почтовый адрес: 671200, Республика Бурятия, Кабанский район, пос. Кабанск, а/я 51;
Северобайкальский межрайонный отдел по мониторингу, сохранению водных биологических ресурсов и организации рыболовства
местонахождение и почтовый адрес: 671701, Республика Бурятия, г. Северобайкальск, ул. Дружбы, 26.
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
Иркутский филиал по мониторингу, сохранению водных биологических ресурсов и организации рыболовства
местонахождение: г. Иркутск, ул. Байкальская, 291 "б"
почтовый адрес: 664050, Иркутск-50, а/я 36;
Отдел безопасности плавания судов рыбохозяйственного комплекса
местонахождение: г. Иркутск, ул. Степана Разина, д. 27, офис 707
почтовый адрес: 664025, Иркутск, ул. Степана Разина, д. 27, офис 707;
Ольхонский межрайонный отдел по мониторингу, сохранению водных биологических ресурсов и организации рыболовства
местонахождение: Иркутская область, Ольхонский район, с. Еланцы, ул. Гагарина, 5
почтовый адрес: 666130, Иркутская область, Ольхонский район, с. Еланцы, а/я 19;
Слюдянский межрайонный отдел по мониторингу, сохранению водных биологических ресурсов и организации рыболовства
местонахождение: Иркутская обл., Слюдянский р-н, г. Байкальск, Ин-т Экологической токсикологии МПР РФ, Промплощадка N 4
почтовый адрес: 665932, Иркутская обл., г. Байкальск, Промплощадка N 4;
Братский межрайонный отдел по мониторингу, сохранению водных биологических ресурсов и организации рыболовства
местонахождение: Иркутская область, г. Братск, ул. Пихтовая, 1
почтовый адрес: 665717, Иркутская область, г. Братск-17, а/я 440.
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ
Читинский филиал по мониторингу, сохранению водных биологических ресурсов и организации рыболовства
местонахождение: г. Чита, ул. Ингодинская, 19, каб. 50
почтовый адрес: 672000, г. Чита, ул. Ингодинская, 23, а/я 1180.
В состав обособленных структурных подразделений входят инспекции рыбоохраны, наблюдательные ихтиологические станции и пункты, рыбоводно-мелиоративные участки, экспедиции по водоустройству нерестилищ, станции, участки и пункты спортивного и любительского рыболовства.
2. ПРАВОВОЙ СТАТУС УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства по учету операций по исполнению расходов федерального бюджета и по учету операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, а также счета по учету средств в иностранной валюте, открытые в учреждениях Банка России или кредитных организациях в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, эмблему, гербовую печать, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием и наименованием Росрыболовства.
2.2. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, международными договорами Российской Федерации, актами и решениями Росрыболовства и настоящим Уставом.
2.3. Учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него Росрыболовством лимитов бюджетных обязательств и средств, полученных в установленном порядке от приносящей доход деятельности, на основе сметы доходов и расходов, утвержденной Росрыболовством.
2.4. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Росрыболовство в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.5. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных, мировых и третейских судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6. Учреждение осуществляет функцию получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности Учреждения.
3. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ (ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ),
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
3.1. Основными задачами Учреждения являются:
3.1.1. Сохранение водных биологических ресурсов (далее - водных биоресурсов) в соответствии с законодательством Российской Федерации посредством осуществления на основе научных данных мер по охране, изучению, воспроизводству, рациональному использованию водных биоресурсов и среды их обитания;
3.1.2. Обеспечение государственного учета и государственного мониторинга состояния водных биологических ресурсов;
3.1.3. Осуществление мероприятий по восстановлению водных биологических ресурсов и среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам;
3.1.4. Участие в реализации международных договоров и соглашений Российской Федерации в области рыболовства и рыбного хозяйства.
3.2. Основные виды деятельности (функции) Учреждения:
3.2.1. Осуществление работ по воспроизводству и акклиматизации водных биоресурсов, рыбохозяйственной мелиорации водных объектов, спасению молоди водных биоресурсов в водных объектах, расположенных в зоне деятельности Учреждения;
3.2.2. Сбор данных, анализ и подготовка материалов по заданию Росрыболовства для обеспечения государственного учета добычи (вылова) водных биоресурсов, в том числе при осуществлении любительского и спортивного рыболовства, на основе отчетов и статистических данных, представляемых пользователями водных биологических ресурсов;
3.2.3. Охрана на внутренних водных объектах анадромных и катадромных, трансграничных видов рыб и других водных биологических ресурсов в соответствии с перечнем таких водных биологических ресурсов, утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
3.2.4. Сбор данных, анализ и подготовка материалов по заданию Росрыболовства для осуществления государственного мониторинга состояния водных биоресурсов и среды их обитания на водных объектах рыбохозяйственного значения в зоне деятельности Учреждения;
3.2.5. Подготовка по поручению Росрыболовства совместно с научными рыбохозяйственными организациями материалов для определения общих допустимых уловов на основе анализа данных государственного мониторинга водных биоресурсов и среды их обитания, разработка мер по обеспечению воспроизводства и рационального использования водных биоресурсов, восстановлению нарушенного хозяйственной и иной деятельностью состояния водных биоресурсов и среды их обитания;
3.2.6. Участие по поручению Росрыболовства в обеспечении в зоне деятельности Учреждения выполнения международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и рыбного хозяйства, а также торгового мореплавания в части промысла водных биоресурсов и обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации в международных организациях и участия в международных договорах;
3.2.7. Организация присутствия на российских и иностранных рыбопромысловых судах надлежащим образом подготовленных наблюдателей в целях сбора и анализа информации для обеспечения государственного учета, государственного мониторинга состояния водных биоресурсов и их рационального использования в соответствии с международными договорами;
3.2.8. Сбор данных и подготовка материалов по заданию Росрыболовства для обеспечения формирования реестра пользователей водными биологическими ресурсами в зоне деятельности Учреждения;
3.2.9. Подготовка предложений по заданию Росрыболовства по определению категорий водных объектов рыбохозяйственного значения и особенностей их использования;
3.2.10. Участие по поручению Росрыболовства в приемке рыбоводной продукции, выпускаемой в естественные водоемы и водохранилища организациями;
3.2.11. Участие в разработке правил рыболовства и подготовка предложений для внесения изменений и дополнений в правила рыболовства;
3.2.12. Сбор данных и подготовка материалов по заданию Росрыболовства для обеспечения ведения государственного кадастра водных биоресурсов водных объектов рыбохозяйственного значения, находящихся в зоне деятельности Учреждения;
3.2.13. Участие в подготовке совместно с научными рыбохозяйственными организациями предложений по разработке нормативов допустимого воздействия на водные объекты (допустимого совокупного воздействия всех источников, расположенных в пределах речного бассейна или его части, на водный объект или его часть) и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения в зоне деятельности Учреждения;
3.2.14. Осуществление ихтиологических наблюдений за эффективностью рыбозащитных устройств и гибелью рыбы на водозаборных сооружениях, находящихся в зоне деятельности Учреждения;
3.2.15. Определение совместно с рыбохозяйственными научно-исследовательскими организациями размера ущерба, нанесенного водным биоресурсам в водных объектах, расположенных в зоне деятельности Учреждения, и среде их обитания, в натуральном и (или) стоимостном выражении, направление материалов в уполномоченные органы государственной власти для предъявления исков по его возмещению в соответствии с гражданским законодательством;
3.2.16. Осуществление рыбоводно-мелиоративных и других мероприятий по восстановлению водных биоресурсов и среды их обитания в водных объектах, расположенных в зоне деятельности Учреждения, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам;
3.2.17. Проведение работ по сохранению редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных видов водных биологических ресурсов в управляемых условиях, содержание их маточных стад и коллекций, участие в международных и межправительственных программах по обеспечению сохранения биоразнообразия в области водных биоресурсов;
3.2.18. Организация работ по поручению Росрыболовства по совершенствованию информационного и организационно-методического обеспечения мероприятий по сохранению, изучению, воспроизводству и рациональному использованию водных биоресурсов и среды их обитания;
3.2.19. Добыча (вылов) водных биоресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях, в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов для выполнения задач и функций Учреждения в зоне его деятельности;
3.2.20. Учет и регистрация маломерных рыбопромысловых судов (с мощностью главного двигателя до 75 л.с. (55 киловатт) и несамоходных судов вместимостью до 80 тонн) с выдачей соответствующих документов, ведение судовой книги Байкальского бассейна;
3.2.21. Осуществление наблюдения за судами рыбопромыслового флота, их классификаций, проектированием, постройкой и оборудованием;
3.2.22. Рассмотрение технической документации на постройку, переоборудование, модернизацию и ремонт рыбопромысловых судов, на изготовление и ремонт изделий (механизмов, оборудования, устройств, предметов снабжения) и материалов для судов;
3.2.23. Методическое руководство и организация работы береговых флотских служб судовладельцев;
3.2.24. Периодическая проверка знаний судовых специалистов;
3.2.25. Участие при необходимости в расследовании аварий и аварийных происшествий рыбопромысловых судов, находящихся на его учете;
3.2.26. Подготовка и повышение квалификации плавсостава рыбопромысловых судов;
3.2.27. Осуществление оценки компетенции командного состава судов рыбопромыслового флота;
3.2.28. Аттестация руководителей береговых флотских служб, капитанов и старших судовых специалистов;
3.2.29. Оценочная деятельность в отношении судов рыбопромыслового флота по заявкам судовладельцев, страховщиков или других заинтересованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.2.30. Участие в работе экзаменационных и квалификационных комиссий по дипломированию специалистов флота, обучающихся в отраслевых учебных заведениях и учебно-курсовых комбинатах (пунктах), при рассмотрении и утверждении программ и учебных планов по подготовке и повышению квалификации специалистов рыбопромыслового флота;
3.2.31. Проверка технического состояния судов, освидетельствование судовладельческих организаций, занимающихся промышленным рыболовством, на соответствие законодательству Российской Федерации и требованиям нормативных правовых актов в части обеспечения безопасности плавания, ведения промысла, сохранения человеческих жизней, предотвращения загрязнения водоемов с судов.
3.3. Виды приносящей доход деятельности Учреждения, осуществляемые по договорам на возмездной основе с юридическими и физическими лицами, по ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации:
3.3.1. Предоставление информационно-консультационных услуг субъектам хозяйственной и иной деятельности, в том числе: разработка рыбоводно-биологических обоснований на ведение рыбохозяйственной деятельности на водных объектах; составление рыбохозяйственных характеристик водных объектов и рыбопромысловых участков; подготовка материалов по оценке воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания при размещении и эксплуатации хозяйственных объектов, а также внедрении новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биоресурсов и среду их обитания;
3.3.2. Осуществление мониторинга состояния водных биологических ресурсов и среды их обитания и рыбоводно-мелиоративных работ для целей рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов, а также сохранения водных биоресурсов и среды их обитания, кроме работ, проводимых по заданию Росрыболовства;
3.3.3. Осуществление работ по выращиванию и разведению рыбы, других водных животных и растений, а также реализация и доставка на специализированном транспорте добытой (выращенной) рыбы и полученной рыбоводной продукции (икры, личинок, молоди и др.) для рыбохозяйственных товаропроизводителей, рыболовов-любителей, иных юридических и физических лиц, кроме работ, проводимых по заданию Росрыболовства;
3.3.4. Оформление и выдача промысловых журналов лицам, которым предоставлены в пользование водные биоресурсы;
3.3.5. Разработка, издание и реализация справочных и информационных материалов по вопросам рыболовства, рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов;
3.3.6. Предоставление в познавательных целях экскурсионного обслуживания по вопросам рыболовства и рыбоводства водных биоресурсов по объектам, находящимся в зоне деятельности Учреждения;
3.3.7. Организационное и информационно-методическое обеспечение любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации на отведенных Учреждению для этих целей рыбопромысловых участках, а также на водных объектах или их частях, расположенных в зоне действия Учреждения, на которых права организации любительского и спортивного рыболовства не ограничены законодательством Российской Федерации;
3.3.8. Предоставление рыболовам-любителям при осуществлении ими любительского и спортивного рыболовства орудий лова, плавательных средств, бытового обслуживания, сервисных и транспортных услуг;
3.3.9. Реализация добытых (выловленных) водных биоресурсов после их использования в целях искусственного воспроизводства водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения.
3.4. Оплата расходов Учреждения, возникающих при осуществлении приносящей доход деятельности, указанных в подпунктах 3.3.1 - 3.3.8 пункта 3.3, осуществляется за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности.
4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УЧРЕЖДЕНИЯ
4.1. Имущество Учреждения находится в федеральной собственности, закреплено за ним на праве оперативного управления, является обособленным и отражается на самостоятельном балансе Учреждения.
4.2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов являются:
средства федерального бюджета;
имущество, закрепленное за Учреждением в оперативное управление;
доходы, полученные от приносящей доход деятельности;
иные источники, разрешенные законодательством Российской Федерации.
4.3. Учреждение вправе выступать в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве арендодателя имущества, приобретенного за счет доходов от разрешенной Учреждению деятельности, и арендатора имущества, необходимого для осуществления реализации возложенных на Учреждение задач. Сдача в аренду Учреждением имущества осуществляется без права выкупа по согласованию с Росрыболовством и территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) в установленном законодательством порядке по ценам не ниже цен, сложившихся в данном регионе.
4.4. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с основными задачами своей деятельности и назначением имущества.
4.5. При осуществлении оперативного управления имуществом Учреждение обязано:
эффективно использовать закрепленное за ним имущество;
обеспечивать сохранность и использование его строго по целевому назначению;
не допускать ухудшения технического состояния закрепленного имущества с учетом его нормативного износа в процессе эксплуатации;
осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного имущества;
начислять амортизационные отчисления (износ) на закрепленное имущество.
4.6. Учреждение имеет право передавать в установленном порядке с баланса на баланс или реализовывать оборудование, списывать с баланса пришедшие в негодность основные средства по согласованию с Росрыболовством и территориальным управлением Росимущества.
4.7. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним, или имущества, приобретенного за счет средств федерального бюджета, или средств, полученных от приносящей доход деятельности.
4.8. Учреждение оформляет и представляет в установленном порядке в Росрыболовство материалы ежегодных балансов производственных мощностей структурных подразделений, предложения по их списанию и увеличению.
4.9. Средства, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за их счет имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и учитываются на отдельном балансе.
4.10. Учреждение представляет сведения об имуществе, приобретенном за счет финансового обеспечения из средств федерального бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение реестра федерального имущества.
4.11. Земельные участки, необходимые для осуществления функций Учреждения, закрепляются за Учреждением в постоянное (бессрочное) пользование, срочное пользование, в аренду в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.12. Проверка деятельности Учреждения проводится Росрыболовством, другими органами государственной власти Российской Федерации и организациями в пределах их компетенции.
4.13. Финансово-хозяйственная деятельность Учреждения осуществляется в соответствии с утвержденной Росрыболовством сметой доходов и расходов. В смете доходов и расходов отражаются все доходы Учреждения, полученные как из бюджета, так и от осуществления приносящей доход деятельности, другие доходы, получаемые от использования федеральной собственности, закрепленной за Учреждением на праве оперативного управления.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1. Учреждение осуществляет самостоятельную деятельность в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
5.2. Учреждение строит свои отношения с юридическими и физическими лицами во всех сферах своей деятельности на основе договоров.
5.3. Для достижения определенных в настоящем Уставе целей Учреждение имеет право:
создавать и ликвидировать структурные подразделения;
утверждать положения о структурных подразделениях, назначать их руководителей;
заключать все виды договоров с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству Российской Федерации, а также целям и видам деятельности Учреждения;
арендовать и сдавать в аренду с согласия Росрыболовства и Росимущества имущество в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
осуществлять приносящую доход деятельность, соответствующую целям Учреждения, по ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
распределять доходы, полученные Учреждением от приносящей доход деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выполнение функций государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в установленной сфере деятельности, при заключении государственных контрактов на выполнение подрядных работ, при осуществлении капитального строительства, включая реконструкцию и техническое перевооружение, а также капитального и текущего ремонта производственных объектов и иных объектов недвижимости, находящихся в оперативном управлении Учреждения, за счет средств федерального бюджета, получателем которых является это Учреждение, и доходов, полученных от приносящей доход деятельности;
обеспечивать в пределах выделенных средств подготовку, переподготовку и повышение квалификации сотрудников в образовательных учреждениях.
5.4. Должностные лица Учреждения, осуществляющие функции охраны водных биологических ресурсов в установленном законодательством порядке, имеют право:
проверять у юридических, должностных лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование водными биоресурсами;
применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях;
составлять протоколы об административных правонарушениях;
ношения форменной одежды со знаками различия;
при исполнении служебных обязанностей хранить, носить и применять огнестрельное оружие и специальные средства в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
5.5. Учреждение обязано:
соблюдать законодательство Российской Федерации и настоящий Устав;
осуществлять своевременную и качественную работу по учету федерального имущества и ежегодное обновление карт учета;
представлять сведения об имуществе, приобретенном за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, в Росимущество и Росрыболовство;
нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, расчетных обязательств, правил финансово-хозяйственной деятельности, установленных законодательством Российской Федерации;
обеспечивать исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств и средств, полученных в установленном порядке от приносящей доход деятельности;
вести бюджетный учет исполнения сметы доходов и расходов, статистическую и бюджетную отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, и представлять бюджетную отчетность в Росрыболовство, а также органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
оплачивать труд своих работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положениями об оплате труда работников Учреждения;
обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
своевременно разрабатывать и представлять на утверждение в Росрыболовство проекты смет Учреждения.
5.6. Учреждение вправе устанавливать для своих работников льготы социального характера, осуществлять их материальное стимулирование, улучшение условий труда, обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.
6. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
6.1. Учреждение возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Росрыболовства.
Права и обязанности начальника, а также основания для расторжения трудовых отношений с ним регламентируются срочным трудовым договором, заключаемым с руководителем Росрыболовства сроком на 3 (три) года в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Изменение и прекращение трудового договора с начальником Учреждения осуществляются в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.
6.2. Начальник Учреждения действует на основании законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Устава и срочного трудового договора с ним, от имени Учреждения без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами.
Начальник действует на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за последствия своих действий в соответствии с Федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом и заключенным с ним срочным трудовым договором.
6.3. Заместитель начальника, главный бухгалтер и руководитель кадровой службы Учреждения назначаются на должность начальником Учреждения по согласованию с Росрыболовством.
Заместитель начальника действует от имени Учреждения, представляет его в государственных органах, организациях Российской Федерации и иностранных государств, совершает юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых ему начальником Учреждения.
6.4. Начальник Учреждения:
руководит деятельностью Учреждения и представляет его в государственных и иных организациях;
распоряжается имуществом, в том числе финансовыми средствами Учреждения в пределах, определенных законодательством Российской Федерации;
заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства и счета по учету средств в иностранной валюте в учреждениях Банка России или кредитных организациях в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации;
утверждает структуру и штатное расписание Учреждения в рамках определенной численности работников и размера ассигнований на содержание Учреждения в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете;
определяет виды и размеры надбавок, доплат и прочих выплат стимулирующего характера в пределах выделенных ассигнований, а также средств, полученных Учреждением от осуществления приносящей доход деятельности;
утверждает положения об обособленных структурных подразделениях (филиалах) Учреждения;
делегирует в установленном порядке свои права заместителю и устанавливает ему обязанности;
утверждает квалификационные требования и должностные инструкции работников Учреждения;
издает приказы, распоряжения, указания, обязательные для всех работников Учреждения;
утверждает документы, регламентирующие внутренний трудовой распорядок и финансово-хозяйственную деятельность Учреждения;
заключает трудовые договоры, назначает на должность и освобождает от должности всех работников Учреждения, применяет к работникам меры поощрения и налагает на них взыскания;
направляет в Росрыболовство в установленном порядке предложения о представлении особо отличившихся работников к государственным наградам, присвоению почетных званий и другим видам поощрения;
в установленном порядке обращается в Росрыболовство с предложениями о внесении изменений и дополнений в Устав Учреждения.
6.5. Начальник Учреждения несет ответственность за:
неэффективное и нецелевое использование средств федерального бюджета;
принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;
получение Учреждением кредитов (займов);
приобретение Учреждением акций, облигаций и иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним в нарушение законодательства Российской Федерации;
другие нарушения бюджетного законодательства.
6.6. В случае временного отсутствия начальника Учреждения его обязанности исполняет заместитель в соответствии с письменно оформленным приказом.
6.7. Отношения между Учреждением и его работниками устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
6.8. Для регулирования производственных и трудовых отношений, вопросов охраны труда, социального развития коллектива и здоровья его членов между трудовым коллективом или профсоюзным комитетом как его представителем и администрацией в лице начальника Учреждения может заключаться коллективный договор.
6.9. Коллективные трудовые споры (конфликты) между администрацией Учреждения и трудовым коллективом рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов).
7. СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
7.1. Учреждение может иметь филиалы и представительства на территории Российской Федерации, создаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2. Обособленные структурные подразделения не являются самостоятельными юридическими лицами и действуют в соответствии с положениями, утверждаемыми начальником Учреждения в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7.3. Обособленные структурные подразделения наделяются имуществом.
7.4. Обособленные структурные подразделения открывают лицевые счета в органах Федерального казначейства по месту своего нахождения в порядке, установленном законодательством для территориально обособленных подразделений.
7.5. Руководители обособленных структурных подразделений назначаются и освобождаются начальником Учреждения и действуют на основании выданной им доверенности.
7.6. Учреждение несет ответственность за деятельность своих обособленных структурных подразделений.
8. УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ
8.1. Учреждение ведет бюджетный учет, учет доходов и расходов по приносящей доход деятельности, представляет бюджетную, статистическую и налоговую отчетность в соответствующие органы в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
8.2. Росрыболовство, налоговые, природоохранные и другие государственные органы осуществляют проверки и ревизии в пределах их компетенции и прав, предоставленных им законодательством Российской Федерации.
8.3. Должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, материальную, административную или уголовную ответственность за сохранность и ненадлежащее использование закрепленного за Учреждением имущества, за искажение государственной отчетности и нарушение сроков ее представления.
8.4. Контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, осуществляют Росрыболовство и Росимущество.
9. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
9.1. Прекращение деятельности Учреждения может осуществляться путем его ликвидации по решению собственника (Российской Федерации) либо реорганизации (путем слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
9.2. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.3. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим свою деятельность после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.
9.4. Имущество при ликвидации после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами Учреждения и его работниками, передается органу, уполномоченному осуществлять распоряжение федеральным имуществом.
9.5. При реорганизации и ликвидации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
Все изменения и дополнения в Устав вносятся по решению Росрыболовства в соответствии с законодательством Российской Федерации, утверждаются Росрыболовством и регистрируются в установленном порядке.