ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПРИКАЗ
от 11 апреля 2022 г. N П/0139
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МОНИТОРИНГА
ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ
В соответствии с пунктом 3 Порядка осуществления мониторинга проведения государственной кадастровой оценки, требований к составлению мотивированного мнения и перечня полномочий, возложенных Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" на исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки, бюджетное учреждение, созданное субъектом Российской Федерации и наделенное полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, в отношении которых осуществляется мониторинг проведения государственной кадастровой оценки, утвержденного приказом Росреестра от 18 ноября 2021 г. N П/0526 (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2021 г., регистрационный N 66699), в целях организации работы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по реализации полномочий по осуществлению мониторинга проведения государственной кадастровой оценки приказываю:
1. Утвердить:
перечень сведений и материалов о деятельности либо действиях исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации), бюджетного учреждения, созданного субъектом Российской Федерации и наделенного полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости (далее - бюджетное учреждение), поступивших и (или) подлежащих направлению в Росреестр, в том числе сроки их направления, анализ которых осуществляется территориальными органами Росреестра (приложение N 1);
перечень сведений и материалов о деятельности либо действиях уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения, подлежащих размещению на официальных сайтах уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе сроки их размещения, анализ которых осуществляется территориальными органами Росреестра (приложение N 2);
перечень полномочий, возложенных Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" на уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, в отношении которых осуществляется мониторинг проведения государственной кадастровой оценки (далее - мониторинг) территориальными органами Росреестра (приложение N 3);
перечень полномочий, возложенных Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" на бюджетное учреждение, в отношении которых осуществляется мониторинг территориальными органами Росреестра (приложение N 4);
форму представления информации о результатах исполнения территориальными органами Росреестра полномочий по осуществлению мониторинга (приложение N 5 - не приводится);
рекомендации по заполнению формы представления информации о результатах исполнения территориальными органами Росреестра полномочий по осуществлению мониторинга (приложение N 6).
2. Руководителям (уполномоченным заместителям руководителей) территориальных органов Росреестра обеспечить:
проведение анализа сведений и материалов, перечень которых определен приложениями N 1 и 2 к настоящему приказу, и мониторинг исполнения уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, бюджетным учреждением полномочий, перечень которых определен приложениями N 3 и 4 к настоящему приказу;
ежеквартальное направление в Управление экономики недвижимости Росреестра сведений по форме представления информации о результатах исполнения территориальными органами Росреестра полномочий по осуществлению мониторинга, актуальных по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом.
3. Управлению экономики недвижимости Росреестра (Кастаньо О.А.) обеспечить ежеквартальное обобщение сведений, представленных в соответствии с абзацем третьим пункта 2 настоящего приказа, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Мартынову Е.В.
Руководитель
О.А.СКУФИНСКИЙ
Приложение N 1
к приказу Росреестра
от 11 апреля 2022 г. N П/0139
ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ И МАТЕРИАЛОВ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЛИБО ДЕЙСТВИЯХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УПОЛНОМОЧЕННОГО
НА ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ, БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, СОЗДАННОГО
СУБЪЕКТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НАДЕЛЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯМИ,
СВЯЗАННЫМИ С ОПРЕДЕЛЕНИЕМ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ, ПОСТУПИВШИХ
И (ИЛИ) ПОДЛЕЖАЩИХ НАПРАВЛЕНИЮ В РОСРЕЕСТР, В ТОМ ЧИСЛЕ
СРОКИ ИХ НАПРАВЛЕНИЯ, АНАЛИЗ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ РОСРЕЕСТРА
Анализ сведений и материалов о деятельности либо действиях исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки, бюджетного учреждения, созданного субъектом Российской Федерации и наделенного полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости (далее - бюджетное учреждение), поступивших и (или) подлежащих направлению в Росреестр, в том числе сроков их направления, осуществляется территориальными органами Росреестра в отношении:
1) акта об определении кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о них и объектов недвижимости, в сведения ЕГРН о которых внесены изменения, которые влекут за собой изменение их кадастровой стоимости, направляемого бюджетным учреждением в течение трех рабочих дней со дня определения кадастровой стоимости соответствующих объектов недвижимости (часть 7 статьи 16 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Федеральный закон о государственной кадастровой оценке));
2) акта об определении кадастровой стоимости, полученной по итогам исправления ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, если такая кадастровая стоимость определена в порядке, предусмотренном статьей 16 Федерального закона о государственной кадастровой оценке, направляемого бюджетным учреждением в течение трех рабочих дней со дня исправления ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости (пункт 2 части 20 статьи 21 Федерального закона о государственной кадастровой оценке);
3) копии решения, принятого в отношении заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости и отчета об оценке рыночной стоимости, представленного с соответствующим заявлением, направляемых бюджетным учреждением в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (часть 14 статьи 22.1 Федерального закона о государственной кадастровой оценке).
Приложение N 2
к приказу Росреестра
от 11 апреля 2022 г. N П/0139
ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ И МАТЕРИАЛОВ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЛИБО ДЕЙСТВИЯХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УПОЛНОМОЧЕННОГО
НА ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ, БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, СОЗДАННОГО
СУБЪЕКТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НАДЕЛЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯМИ,
СВЯЗАННЫМИ С ОПРЕДЕЛЕНИЕМ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ
РАЗМЕЩЕНИЮ НА ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
УПОЛНОМОЧЕННОГО НА ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ, БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ,
СОЗДАННОГО СУБЪЕКТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НАДЕЛЕННОГО
ПОЛНОМОЧИЯМИ, СВЯЗАННЫМИ С ОПРЕДЕЛЕНИЕМ КАДАСТРОВОЙ
СТОИМОСТИ, В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ
"ИНТЕРНЕТ", В ТОМ ЧИСЛЕ СРОКИ ИХ РАЗМЕЩЕНИЯ, АНАЛИЗ КОТОРЫХ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ РОСРЕЕСТРА
Анализ сведений и материалов о деятельности либо действиях исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации), бюджетного учреждения, созданного субъектом Российской Федерации и наделенного полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости (далее - бюджетное учреждение), подлежащих размещению на официальных сайтах уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), в том числе сроков их размещения, осуществляется территориальными органами Росреестра в отношении:
1) извещения о принятии решения о проведении государственной кадастровой оценки, а также о приеме бюджетным учреждением документов, содержащих сведения о характеристиках объектов недвижимости, и копии решения о проведении государственной кадастровой оценки, размещаемых на официальном сайте уполномоченного органа субъекта Российской Федерации в сети "Интернет" в течение тридцати календарных дней со дня принятия соответствующего решения (пункт 1 части 8 статьи 11 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Федеральный закон о государственной кадастровой оценке));
2) извещения о принятии акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, а также о порядке рассмотрения заявлений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, и копии акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, размещаемых на официальном сайте уполномоченного органа субъекта Российской Федерации в сети "Интернет" в течение тридцати рабочих дней со дня принятия такого акта (пункт 1 части 3 статьи 15 Федерального закона о государственной кадастровой оценке);
3) акта об определении кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о них и объектов недвижимости, в сведения ЕГРН о которых внесены изменения, которые влекут за собой изменение их кадастровой стоимости, размещаемого на официальном сайте бюджетного учреждения в сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня определения кадастровой стоимости соответствующих объектов недвижимости (часть 7 статьи 16 Федерального закона о государственной кадастровой оценке).
Приложение N 3
к приказу Росреестра
от 11 апреля 2022 г. N П/0139
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОЛНОМОЧИЙ, ВОЗЛОЖЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
ОТ 3 ИЮЛЯ 2016 Г. N 237-ФЗ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ
ОЦЕНКЕ" НА ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УПОЛНОМОЧЕННЫЙ НА ПРИНЯТИЕ
РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ МОНИТОРИНГ ПРОВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ РОСРЕЕСТРА
Мониторинг проведения государственной кадастровой оценки осуществляется территориальными органами Росреестра в отношении следующих полномочий, возложенных Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Федеральный закон о государственной кадастровой оценке) на исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки:
1) размещение извещения о принятии решения о проведении государственной кадастровой оценки, а также о приеме бюджетным учреждением, созданным субъектом Российской Федерации и наделенным полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, документов, содержащих сведения о характеристиках объектов недвижимости, и копии решения о проведении государственной кадастровой оценки на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в соответствии с частью 8 статьи 11 Федерального закона о государственной кадастровой оценке;
2) официальное опубликование акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости и размещение извещения о его принятии, а также о порядке рассмотрения заявлений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, на своем официальном сайте в сети "Интернет" в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 15 Федерального закона о государственной кадастровой оценке.
Приложение N 4
к приказу Росреестра
от 11 апреля 2022 г. N П/0139
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОЛНОМОЧИЙ, ВОЗЛОЖЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
ОТ 3 ИЮЛЯ 2016 Г. N 237-ФЗ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ
ОЦЕНКЕ" НА БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ, СОЗДАННОЕ СУБЪЕКТОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НАДЕЛЕННОЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ, СВЯЗАННЫМИ
С ОПРЕДЕЛЕНИЕМ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ МОНИТОРИНГ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ РОСРЕЕСТРА
Мониторинг проведения государственной кадастровой оценки осуществляется территориальными органами Росреестра в отношении следующих полномочий, возложенных Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Федеральный закон о государственной кадастровой оценке) на бюджетное учреждение, созданное субъектом Российской Федерации и наделенное полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости:
1) определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о них и объектов недвижимости, в сведения ЕГРН о которых внесены изменения, которые влекут за собой изменение их кадастровой стоимости, в срок, установленный частью 4 статьи 16 Федерального закона о государственной кадастровой оценке;
2) определение кадастровой стоимости вновь учтенных, ранее учтенных в ЕГРН объектов недвижимости, в сведения ЕГРН о которых внесены изменения в период с 1 января года проведения государственной кадастровой оценки до даты начала применения кадастровой стоимости, полученной по результатам проведения государственной кадастровой оценки, в срок, установленный частью 5 статьи 16 Федерального закона о государственной кадастровой оценке;
3) размещение в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона о государственной кадастровой оценке акта об определении кадастровой стоимости на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление в Росреестр такого акта;
4) направление в Росреестр в соответствии с пунктом 2 части 20 статьи 21 Федерального закона о государственной кадастровой оценке акта об определении кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном статьей 16 Федерального закона о государственной кадастровой оценке;
5) направление в Росреестр в соответствии с частью 14 статьи 22.1 Федерального закона о государственной кадастровой оценке копии решения, принятого в отношении заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, а также отчета об оценке рыночной стоимости, представленного с соответствующим заявлением.
Приложение N 6
к приказу Росреестра
от 11 апреля 2022 г. N П/0139
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ИСПОЛНЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
РОСРЕЕСТРА ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МОНИТОРИНГА
ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ
1. Общие положения
1.1. Рекомендации по заполнению формы представления информации о результатах исполнения территориальными органами Росреестра полномочий по осуществлению мониторинга проведения государственной кадастровой оценки (далее соответственно - мониторинг, форма) подготовлены с целью оказания практической помощи территориальным органам Росреестра (далее - Управления).
1.2. Форма представляется Управлениями актуальной по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом.
1.3. Форма представляется Управлениями ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (20 апреля, 20 июля, 20 октября, 20 января), нарастающим итогом в электронном виде по имеющимся каналам связи в Управление экономики недвижимости Росреестра (далее - У-15).
1.4. На последнем листе формы указываются:
должность, фамилия и инициалы исполнителя;
телефон исполнителя;
адрес электронной почты.
1.5. При возникновении вопросов по порядку формирования показателей, представления и заполнения формы следует обращаться в У-15, контактные данные:
(495) 531-08-00 (IP 12-68) - Волчкова Вера Викторовна (адрес электронной почты: Volchkova_VV@rosreestr.ru);
(495) 531-08-00 (IP 13-32) - Коновалова Оксана Олеговна (адрес электронной почты: Konovalova_OO@rosreestr.ru);
(495) 531-08-00 (IP 13-64) - Кутилина Тамара Алексеевна (адрес электронной почты: Kutilina_TA@rosreestr.ru);
(495) 531-08-00 (IP 11-83) - Лихачева Анастасия Александровна (адрес электронной почты: Likhacheva_AA@rosreestr.ru).
1.6. Для представления в электронном виде имя файла формы формируется в соответствии со следующим шаблоном:
KK_FM_GGMM.xlsx, где:
KK - код региона;
_ - знак подчеркивания;
FM - код формы;
GG - последние цифры отчетного года (две цифры);
MM - номер последнего месяца отчетного периода (две цифры).
Так, например, имя файла с формой за январь - июнь 2022 года из Управления Росреестра по Рязанской области должно иметь следующий вид: 62_FM_2206.xlsx.
Отправляемая форма в электронном виде (файл формата Excel) должна размещаться на FTP-сервере Росреестра в каталоге, расположенном по адресу: ftp://10.128.1.8/OTCHET/OCENKA/GKO237/MONITORING GKO/, в папке соответствующего субъекта Российской Федерации.
Не допускается внесение в ячейки нечисловых значений (слов, сносок, "*", "-" и т.п.).
Сопроводительное письмо (в формате PDF с электронной цифровой подписью или скан-образ документа) оформляется только в случае необходимости сообщить дополнительные сведения или пояснения.
Имя сопроводительного письма формируется следующим образом:
KK_FM_GGMM_s.pdf, т.е. аналогично имени файла формы с добавлением еще одного знака подчеркивания и буквы "s" в конце имени.
2. Порядок заполнения формы
Форма формируется нарастающим итогом с начала отчетного периода (началом отчетного периода является 1 января отчетного года):
по состоянию на 1 апреля;
по состоянию на 1 июля;
по состоянию на 1 октября;
по состоянию на 1 января.
Форма состоит из двух разделов:
раздел 1 "БУ";
раздел 2 "ИОГВ".
Данные в графах заполняются в целых числах.
2.1. Порядок заполнения раздела 1 "БУ"
Управления представляют сведения в разделе 1 относительно полномочий, возложенных на бюджетное учреждение, созданное субъектом Российской Федерации и наделенное полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, в отношении которых осуществляется мониторинг Управлениями.
2.2. Порядок заполнения раздела 2 "ИОГВ"
Управления представляют сведения в разделе 2 относительно полномочий, возложенных на исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки, в отношении которых осуществляется мониторинг Управлениями.
3. Описание логического контроля
взаимозависимых показателей формы
По всем разделам:
данные графы "с нарушением срока" должны быть равны данным графы "Направлено территориальным органом Росреестра мотивированных мнений";
данные графы "оставлено без изменений" заполняются только для мотивированных мнений, в отношении которых были направлены возражения.