МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРИКАЗ
от 25 марта 2015 г. N 246
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОТЫ ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМУ СОГЛАСОВАНИЮ СОВЕРШЕНИЯ
КРУПНОЙ СДЕЛКИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ РОСПРИРОДНАДЗОРУ
В соответствии с пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145) и постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236), приказываю:
1. Утвердить Порядок предварительного согласования совершения крупной сделки федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Росприроднадзору, согласно приложению 1.
2. Образовать комиссию по принятию решения о предварительном согласовании совершения крупной сделки федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Росприроднадзору (далее - Комиссия) и утвердить ее состав согласно приложению 2.
3. Установить, что решение о предварительном согласовании совершения крупной сделки федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Росприроднадзору, принимается Комиссией и оформляется приказом Росприроднадзора.
4. Утвердить форму заявки на предварительное согласование совершения крупной сделки федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Росприроднадзору, согласно приложению 3.
5. Признать утратившими силу приказы Росприроднадзора от 10.03.2011 N 127 "Об утверждении Порядка предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, крупных сделок" и от 26.06.2013 N 357 "О внесении изменений в приказ Росприроднадзора от 10.03.2011 N 127".
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росприроднадзора Долматова О.В.
Временно исполняющий
обязанности Руководителя
А.М.АМИРХАНОВ
Приложение 1
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от 25.03.2015 N 246
ПОРЯДОК
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СОВЕРШЕНИЯ КРУПНОЙ
СДЕЛКИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ РОСПРИРОДНАДЗОРУ
1. Настоящий Порядок предварительного согласования совершения крупной сделки федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (далее - Порядок), разработан на основании пункта 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2010, N 19, ст. 2291) и постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236) и устанавливает правила предварительного согласования совершения крупной сделки федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Росприроднадзору (далее - учреждение, учреждения).
2. Для целей настоящего Порядка крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов учреждения, определяемой по данным его бюджетной отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.
Руководитель учреждения несет перед учреждением ответственность в размере убытков, причиненных учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требования предварительного согласия на заключение крупной сделки, установленного настоящим Порядком, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
3. Решение о предварительном согласовании (либо мотивированном отказе в согласовании) совершения учреждением крупных сделок принимается Федеральной службой по надзору в сфере природопользования до совершения крупной сделки. При совершении крупных сделок по закупкам учреждением товаров, работ, услуг для государственных нужд предварительное согласование сделки должно быть получено учреждением до начала проведения процедуры указанных закупок в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
4. В случае намерения учреждения выступить одной из сторон в сделке, признаваемой в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка крупной сделкой, учреждение с целью принятия решения о предварительном согласовании совершения крупной сделки учреждением представляет в комиссию Росприроднадзора по принятию решения о предварительном согласовании крупной сделки (далее - Комиссия) следующие документы:
а) обращение руководителя учреждения о предварительном согласовании заключения крупной сделки с указанием предмета сделки, контрагентов, сроков, цены и иных существенных условий крупной сделки, содержащее финансово-экономическое обоснование целесообразности заключения крупной сделки (содержание сделки, расчеты показателей сделки, информация о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности учреждения в разрезе производственных и финансовых показателей, особые условия сделки) (далее - обращение), к обращению прилагается опись направляемых документов;
б) копии форм бухгалтерской отчетности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером учреждения;
в) проект соответствующего договора, содержащий условия крупной сделки;
г) подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить крупную сделку, произведенной не ранее чем за 2 месяца до представления отчета;
д) сведения о кредиторской и дебиторской задолженности с указанием наименований кредиторов, должников, суммы задолженности и дат возникновения задолженности с выделением задолженности по заработной плате, задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами и указанием статуса данной задолженности (текущая или просроченная).
Представляемые документы должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером учреждения и заверены гербовой печатью учреждения. Представляемые копии документов должны быть заверены подписью руководителя или уполномоченного лица и гербовой печатью учреждения.
5. В ходе согласования совершения крупной сделки у учреждения Комиссией могут быть затребованы дополнительные документы, связанные с заключением крупной сделки.
6. Решение о предварительном согласовании крупной сделки либо о мотивированном отказе в таком согласовании (далее - решение) принимается Комиссией в течение 30 календарных дней с даты поступления документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, и оформляется приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
7. Подготовку проекта приказа на основании решения Комиссии осуществляет Управление экономики и финансов не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения Комиссией. Управление экономики и финансов не позднее следующего рабочего дня с даты подписания приказа Росприроднадзора направляет его заверенную копию руководителю бюджетного учреждения.
8. Учет и хранение обращения и прилагаемых к нему документов, протоколов решений Комиссии осуществляет Управление экономики и финансов.
9. С целью контроля за соблюдением условий согласованных Росприроднадзором крупных сделок, учреждение, в срок, не превышающий трех рабочих дней от даты совершения согласованной крупной сделки, представляет в Росприроднадзор информацию о фактических условиях заключенной крупной сделки.
10. Порядок не распространяется на сделки учреждений, совершаемых в отношении недвижимого имущества, а также особо ценного движимого имущества.
Приложение 3
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от 25.03.2015 N 246
| ЗАЯВКА на предварительное согласование совершения крупной сделки федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Росприроднадзору |
| от __ ____________ 20__ г. |
| Федеральная служба по надзору в сфере природопользования |
| (наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя) |
| (наименование учреждения) |
| Коды | ||
| Основной государственный регистрационный номер | ОГРН | |
| Идентификационный номер налогоплательщика | ИНН | |
| Код причины постановки на учет налогоплательщика (учреждения) | КПП | |
| Код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций | ОКПО | |
| Субъект Российской Федерации | по ОКТМО | |
| Отрасль (основной вид деятельности) | по ОКВЭД | |
| Форма собственности | по ОКФС | |
| Организационно-правовая форма | по ОКОПФ | |
| Единица измерения | по ОКЕИ |
| Адрес фактического местонахождения Учреждения | ||||
| Почтовый адрес Учреждения | ||||
| Директор учреждения | ||||||
| М.П. | (подпись) | (расшифровка подписи) | ||||
| Главный бухгалтер | ||||||
| (подпись) | (расшифровка подписи) | |||||
| Дата составления __ ________ 20__ г. | ||||||
| ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ о предполагаемой крупной сделке | ||
| 1 | Предмет сделки | |
| 2 | Цель сделки | |
| 3 | Вид сделки | |
| 4 | Сумма сделки, рубль | |
| 5 | Предполагаемая дата заключения договора(-ов) по сделке (с расшифровкой по каждому договору) | |
| 6 | Срок исполнения договора(-ов) сторонами (с разбивкой по каждому договору) | |
| 7 | Сопутствующие расходы по сделке | |
| 8 | Источник финансирования сделки | |
| 9 | Форма и размер обеспечения исполнения обязательств по сделке, если сделка предусматривает обеспечение | |
| 10 | Перечень имущества, передаваемого в качестве залога, с указанием балансовой стоимости на последнюю отчетную дату и рыночной стоимости (заполняется при наличии обеспечения сделки в виде залога) | |
| 11 | Порядок выбора контрагента (прямой договор/конкурсная процедура) с разбивкой по каждому договору | |
| 12 | Наименование предполагаемого контрагента (данные заполняются на основе мониторинга рынка) | |
| 13 | Иные условия сделки (заполняется при наличии дополнительных условий) | |
| 14 | Общий объем просроченной дебиторской задолженности учреждения (на дату составления заявки), тыс. рублей в том числе | |
| 14.1 | по налогам и сборам | |
| 15 | Общий объем просроченной кредиторской задолженности учреждения (на дату составления заявки), тыс. рублей в том числе | |
| 15.1 | по заработной плате | |
| 15.2 | по налогам и сборам | |
| 16 | Балансовая стоимость активов (на последнюю отчетную дату) | |
| ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ необходимости совершения крупной сделки |
| 1. Соответствие предмета сделки целям создания Учреждения |
| 2. Экономическое обоснование необходимости совершения сделки |
| 3. Экономический эффект от осуществления сделки, ожидаемый результат от осуществления сделки |
| 4. Прочие существенные аспекты по обоснованию сделки |