ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПРИКАЗ
от 29 июня 2005 г. N 618
О МЕРАХ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ,
ВЕДЕНИЮ МОНИТОРИНГА В СФЕРЕ ОБОРОТА И РАСПРОСТРАНЕНИЯ
КОНТРАФАКТНОЙ АУДИОВИЗУАЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
В целях защиты потребительского рынка от контрафактной аудиовизуальной продукции и дальнейшего совершенствования системы сбора и обработки данных контрольно-надзорной деятельности территориальных управлений Роспотребнадзора приказываю:
1. Утвердить порядок сбора и обработки данных контрольно-надзорной деятельности территориальных управлений Роспотребнадзора по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота и распространения контрафактной аудиовизуальной продукции (Приложение N 1).
2. Утвердить форму предоставления информации территориальными управлениями Роспотребнадзора, характеризующую контрольно-надзорную деятельность территориальных управлений Роспотребнадзора по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота и распространения контрафактной аудиовизуальной продукции (приложение N 2 - не приводится).
3. Территориальным управлениям Роспотребнадзора:
3.1. Усилить контрольно-надзорную деятельность по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота и распространения контрафактной аудиовизуальной продукции на потребительском рынке.
3.2. Обеспечить предоставление информации о контрольно-надзорной деятельности по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота и распространения контрафактной аудиовизуальной продукции в ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъектах Российской Федерации.
3.3. Срок представления информации - ежеквартально до 25 числа последнего месяца соответствующего квартала.
4. ФГУЗ "Центры гигиены и эпидемиологии" в субъектах Российской Федерации:
4.1. Обеспечить обобщение и представление в ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" информации, полученной в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота и распространения контрафактной аудиовизуальной продукции территориальными управлениями Роспотребнадзора.
4.2. Срок представления информации - ежеквартально до 29 числа последнего месяца соответствующего квартала.
5. ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии":
5.1. Обеспечить сводный анализ, обобщение и представление в Роспотребнадзор информации, полученной в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота и распространения контрафактной аудиовизуальной продукции территориальными управлениями Роспотребнадзора.
5.2. Срок представления информации - ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
6. Управлению санитарного надзора обеспечить текущее консультирование по вопросам, связанным с исполнением настоящего Приказа.
7. Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Л.П. Гульченко.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Приложение N 1
Утвержден
Приказом Роспотребнадзора
от 29 июня 2005 г. N 618
ПОРЯДОК
СБОРА И ОБРАБОТКИ ДАННЫХ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСПОТРЕБНАДЗОРА
ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В СФЕРЕ ОБОРОТА
И РАСПРОСТРАНЕНИЯ КОНТРАФАКТНОЙ АУДИОВИЗУАЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
1. Организация ведения сбора и обработки данных.
1.1. Территориальные управления Роспотребнадзора (их территориальные отделы) осуществляют:
1.1.1. Проверки индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих розничную реализацию экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм на предмет соблюдения ими соответствующих требований п. 4, п. 90, п. 91, п. 92, п. 93 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (с последующими изменениями и дополнениями).
1.1.2. Анализ результатов проведенных контрольно-надзорных мероприятий в указанном сегменте потребительского рынка.
1.1.3. Анализ жалоб и обращений граждан-потребителей и хозяйствующих субъектов.
1.1.4. Сбор и обработку поступающих в территориальные органы Роспотребнадзора материалов от других контролирующих органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей и пр.
1.1.5. Представление информации о контрольно-надзорной деятельности по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота и распространения контрафактной аудиовизуальной продукции в ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъектах Российской Федерации.
1.1.6. Представление информации в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по запросам).
1.2. ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъектах Российской Федерации:
1.2.1. Выполняют работу по обобщению полученных данных по результатам контрольно-надзорной деятельности территориальных органов Роспотребнадзора по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота и распространения контрафактной аудиовизуальной продукции.
1.2.3. Представляют обобщенную информацию о результатах контрольно-надзорной деятельности территориальных управлений Роспотребнадзора по выявлению и пресечению правонарушений в указанном сегменте потребительского рынка в ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии".
1.3. ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии":
1.3.1. Выполняет работу по подготовке сводного анализа и обобщения информации о контрольно-надзорных мероприятиях территориальных управлений Роспотребнадзора по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота и распространения контрафактной аудиовизуальной продукции.
1.3.2. Представляет в Роспотребнадзор обобщенную информацию по указанному вопросу.
2. Формирование информации о результатах контрольно-надзорных мероприятий территориальных органов Роспотребнадзора по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота и распространения контрафактной аудиовизуальной продукции.
Показатели результатов контрольно-надзорных мероприятий территориальных органов Роспотребнадзора формируются из:
2.1. Общего числа соответствующих проверок за указанный период (в том числе проведенных совместно с представителями ОВД).
2.2. Числа выявленных нарушений Правил продажи отдельных видов товаров (далее - Правила) в целом (в том числе отдельно по индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам), а также отдельно по каждому из соответствующих пунктов Правил.
2.3. Общего числа возбужденных административных дел, в том числе по соответствующим статьям КоАП РФ (в целом и отдельно по индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам).
2.4. Общего числа выданных представлений по статье 29.13 КоАП РФ.
2.5. Общего числа наложенных и уплаченных (взысканных) штрафов (всего и по статьям КоАП РФ в разрезе субъектов административной ответственности - должностных и юридических лиц).
2.6. Сведений о примененных мерах обеспечения производства по делу об административном правонарушении из числа предусмотренных статьей 27.1 КоАП РФ (общее число, в том числе по видам).
2.7. Ассортиментной структуры проверенной в установленном порядке продукции (доля аудиокассет, аудио-CD, видеокассет, DVD).
2.8. Предложений по упорядочению и повышению эффективности соответствующих контрольных мероприятий на рассматриваемом сегменте потребительского рынка.
3. Задачи, решаемые в ходе сбора и обработки данных о результатах контрольно-надзорных мероприятий территориальных органов Роспотребнадзора по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота и распространения контрафактной аудиовизуальной продукции на потребительском рынке.
В результате сбора и обработки данных о контрольно-надзорных мероприятиях территориальных органов Роспотребнадзора по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота и распространения контрафактной аудиовизуальной продукции проводятся:
3.1. Ввод и обработка первичной информации.
3.2. Ввод и обработка документов, поступающих от других контролирующих организаций.
3.3. Установление объемов выявленной продукции с признаками "контрафактности".
3.4. Установление структуры выявленных правонарушений в указанном сегменте потребительского рынка.
3.5. Формирование информационной базы Роспотребнадзора.