ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПРИКАЗ
от 16 августа 2010 г. N 311
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ
ДОКЛАДОВ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
В целях реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановления Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 г. N 215 "Об утверждении правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)" приказываю:
1. Утвердить Методические рекомендации "О подготовке докладов об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и об эффективности такого контроля (надзора)" (Приложение).
2. Руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации обеспечить подготовку и представление докладов "Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и об эффективности такого контроля (надзора) в субъекте Российской Федерации" в соответствии с установленным порядком.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Н.В. Шестопалова.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Приложение
Утверждены
Приказом Роспотребнадзора
от 16 августа 2010 г. N 311
5.1. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
О ПОДГОТОВКЕ ДОКЛАДОВ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО
БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТАКОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
1. Разработаны Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Управлением Роспотребнадзора по Московской области, Управлением Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу, Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области, Управлением Роспотребнадзора по Хабаровскому краю.
2. Утверждены руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Г.Г. Онищенко 16 августа 2010 года.
3. Введены в действие с 16 августа 2010 года.
1. Область применения
1.1. Настоящие Методические рекомендации (далее - рекомендации) применяются территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях подготовки доклада о деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальных органов по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и эффективности такого контроля (надзора) (далее - доклад) < * > .
< * > Здесь и далее подразумевается, что указанная деятельность в том числе связана с реализацией полномочий по контролю (надзору) в сфере технического регулирования.
1.2. Рекомендации содержат требования к подготовке докладов, порядку сбора и предоставления информации, а также информированию органов государственной власти и граждан об осуществлении государственного контроля (надзора) в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей и анализа эффективности такого контроля (надзора).
2. Нормативные ссылки
Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)".
3. Порядок подготовки и представления докладов
3.1. Доклад готовится ежегодно по итогам деятельности каждым Управлением Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации в соответствии с Приложением.
3.2. Доклад подписывается руководителем территориального органа Роспотребнадзора и представляется в ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора до 1 февраля года, следующего за отчетным, для обобщения в электронном виде.
3.3. ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора представляет сводные сведения по докладам в Роспотребнадзор до 20 февраля года, следующего за отчетным, на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде.
3.4. К докладу прилагается отчет об осуществлении государственного контроля (надзора) по форме N 1-контроль федерального статистического наблюдения "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденной Приказом Росстата от 29.04.2010 N 175.
3.5. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обобщаются сведения, изложенные в докладах, и готовится сводный доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и об эффективности такого контроля (надзора) в Российской Федерации.
3.6. Сводный доклад представляется в Министерство экономического развития Российской Федерации до 15 марта года, следующего за отчетным годом, на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде.
3.7. Сведения, содержащиеся в докладах, являются открытыми, общедоступными и размещаются на официальных сайтах Роспотребнадзора и его территориальных органов в сети Интернет, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Структура докладов
4.1. В доклады включаются сведения об организации и проведении государственного контроля (надзора) в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей за отчетный год и его эффективности по следующим разделам:
4.1.1. Состояние нормативно-правового регулирования;
4.1.2. Организация государственного контроля (надзора);
4.1.3. Финансовое и кадровое обеспечение;
4.1.4. Проведение государственного контроля (надзора);
4.1.5. Действия территориальных органов Роспотребнадзора по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений;
4.1.6. Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора);
4.1.7. Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора).
5. Перечень сведений, включаемых в доклады
об осуществлении государственного контроля (надзора)
в области санитарно-эпидемиологического благополучия
населения, защиты прав потребителей и об эффективности
такого контроля (надзора)
5.1. В разделе "Состояние нормативно-правового регулирования в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей" - данные анализа основных нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования в области санитарного законодательства, законодательства в сфере защиты прав потребителей к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления государственного контроля (надзора), в том числе исходя из их достаточности, полноты, объективности, научной обоснованности, доступности для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, возможности их исполнения и контроля, отсутствия признаков коррупциогенности.
Сведения по анализу нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования в области санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представляются до 1 ноября отчетного года территориальными органами Роспотребнадзора в соответствии с таблицей 1 Приложения в ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора для обобщения.
ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора представляет обобщенные сведения в Роспотребнадзор не позднее 15 декабря отчетного года.
После проведения анализа нормативных правовых актов специалистами профильных управлений центрального аппарата Роспотребнадзора указанная информация размещается на сайте Роспотребнадзора до 15 января года, следующего за отчетным, и при подготовке докладов территориальными органами Роспотребнадзора включается в раздел "Состояние нормативно-правового регулирования";
5.2. В разделе "Организация государственного контроля (надзора)":
5.2.1. Сведения об организационной структуре и системе управления территориальными органами Роспотребнадзора - общее количество отделов управления Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации, в том числе количество отделов, осуществляющих функции по контролю (надзору), количество территориальных отделов (таблица 2 Приложения);
5.2.2. Перечень и описание основной функции по контролю (надзору) в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, связанной с осуществлением проверок деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по выполнению ими обязательных требований в установленной сфере деятельности Роспотребнадзора (таблица 3 Приложения) и вспомогательных (обеспечительных) функций: перечень и объем (количество) функций центров гигиены и эпидемиологии, научно-исследовательских учреждений Роспотребнадзора, противочумных учреждений Роспотребнадзора, учреждений дезинфекционного профиля Роспотребнадзора, направленных на обеспечение деятельности территориальных органов Роспотребнадзора по контролю (надзору) (таблицы 4 - 7 Приложения).
Научно-исследовательские учреждения Роспотребнадзора, противочумные учреждения Роспотребнадзора, учреждения дезинфекционного профиля Роспотребнадзора представляют сведения по обеспечительным функциям в управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, чью деятельность по контролю они обеспечивают, не позднее 12 января года, следующего за отчетным;
5.2.3. Наименования и реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок исполнения указанных функций, - представляется информация по наименованию федеральных законов, Административных регламентов Роспотребнадзора и их реквизитов, регламентирующих исполнение функций по контролю (надзору) (таблица 3 Приложения);
5.2.4. Выполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в отчетном году, количество непроведенных проверок, причины невыполнения (таблица 8 Приложения);
5.2.5. Деятельность по подготовке ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на следующий год после отчетного - подготовка ежегодного плана в установленные сроки; количество субъектов и объектов надзора, подлежащих контролю на следующий год (таблица 9 Приложения);
5.2.6. Информация о взаимодействии территориальных органов Роспотребнадзора при осуществлении своих функций с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядке и формах такого взаимодействия (таблица 10 Приложения):
5.2.6.1. Общее количество проверок, проведенных территориальными органами Роспотребнадзора;
5.2.6.2. Количество проведенных территориальными органами Роспотребнадзора совместных с органами государственного контроля (надзора) проверок;
5.2.6.3. Реквизиты и названия заключенных соглашений о порядке и формах взаимодействия управлений Роспотребнадзора с другими органами государственного контроля (надзора);
5.3. В разделе "Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора)":
5.3.1. Сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению государственного контроля (надзора) в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей (планируемое и фактическое выделение бюджетных средств, расходование бюджетных средств, в том числе в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных функций, средняя стоимость выполнения одной единицы мероприятия по контролю (надзору)) (таблица 11 Приложения);
5.3.2. Данные о штатной численности работников территориальных органов Роспотребнадзора, непосредственно выполняющих функции по контролю, об укомплектованности штатной численности (в соответствии с формой N 1-контроль); сведения о квалификации работников, о мероприятиях по повышению их квалификации - уровень квалификации работников, в том числе удельный вес работников, имеющих классные чины государственной гражданской службы, количестве работников, прошедших повышение квалификации по специальностям государственной гражданской службы за отчетный период; данные о средней нагрузке на 1 работника - по количеству выполненных в отчетный период проверок (таблица 12 Приложения);
5.3.3. Численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (надзору), и сведения о результатах их работы (таблицы 13 и 14 Приложения);
5.4. В разделе "Проведение государственного контроля (надзора)": сведения, характеризующие выполненную в отчетном периоде работу по осуществлению государственного контроля (надзора) в части проведения плановых (внеплановых) проверок (таблица 15 Приложения);
5.5. В разделе "Действия органов государственного контроля (надзора) по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений" - сведения о поданных заявлениях в органы прокуратуры о проведении внеплановых выездных проверок, о принятых территориальными органами Роспотребнадзора мерах реагирования по фактам выявленных нарушений (таблицы 16, 17, 18, 19 Приложения);
5.6. В разделе "Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора)" - показатели эффективности государственного контроля (надзора) (таблица 20 Приложения), сведения статистических наблюдений, характеризующих особенности осуществления государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности, по форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденной Приказом Росстата от 29.04.2010 N 175;
5.7. В разделе "Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора)" излагаются обоснованные выводы и предложения по результатам осуществления государственного контроля (надзора) в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей и в том числе планируемые на текущий год показатели его эффективности.
Приложение
к Методическим рекомендациям,
утвержденным
Приказом Роспотребнадзора
от 16 августа 2010 г. N 311
Таблица 1
Критерии оценки нормативно-правовых актов (НПА),
устанавливающих обязательные требования законодательства
в области обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения и в сфере защиты прав
потребителей к осуществлению деятельности ЮЛ и ИП
┌───────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────┐ │ Перечень НПА │ Показатели, характеризующие состояние НПА │ │ ├─────────────┬─────────────┬─────────────────┤ │ │Удовлетворяет│ Нуждается в │ Предложения по │ │ │ │корректировке│совершенствованию│ ├───────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────────┤ │Федеральный закон от │ │ │ │ │30.03.1999 N 52-ФЗ "О са- │ │ │ │ │нитарно-эпидемиологическом │ │ │ │ │благополучии населения" │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────────┤ │Закон Российской Федерации │ │ │ │ │от 07.02.1992 N 2300-1 "О │ │ │ │ │защите прав потребителей" │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────────┤ │Федеральный закон от │ │ │ │ │26.12.2008 N 294-ФЗ "О │ │ │ │ │защите прав юридических лиц│ │ │ │ │и индивидуальных предприни-│ │ │ │ │мателей при проведении │ │ │ │ │государственного контроля │ │ │ │ │(надзора) и муниципального │ │ │ │ │контроля" │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────────┤ │Федеральный закон от │ │ │ │ │02.01.2000 N 29-ФЗ "О │ │ │ │ │качестве и безопасности │ │ │ │ │пищевых продуктов" │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────────┤ │Федеральный закон от │ │ │ │ │08.08.2001 N 128-ФЗ "О │ │ │ │ │лицензировании отдельных │ │ │ │ │видов деятельности" │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────────┤ │Федеральный закон от │ │ │ │ │27.12.2002 N 184-ФЗ "О │ │ │ │ │техническом регулировании" │ │ │ │ ├───────────────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────────┤ │Действующие на отчетный пе-│ │ │ │ │риод технические регламенты│ │ │ │ └───────────────────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────────┘Таблица 2
Сведения
об общем количестве отделов территориальных органов
Роспотребнадзора, в том числе о количестве отделов,
осуществляющих функции по контролю (надзору)
┌────────────────┬───────────────┬───────────────┬───────────────┐ │ Показатели │Общее количе- │Из них количе- │ Количество │ │ │ство отделов │ство отделов, │территориальных│ │ │(без учета │осуществляющих │ отделов │ │ │территориальных│функции по кон-│ │ │ │отделов) │тролю (надзору)│ │ ├────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │Количество (ед.)│ │ │ │ └────────────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┘Таблица 3
Перечень и описание
основных и вспомогательных (обеспечительных)
функций органов и учреждений Роспотребнадзора
┌─────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────┐ │ Функции │ Наименование и реквизиты │ │ │нормативных правовых актов,│ │ │ регламентирующих порядок │ │ │ исполнения функций │ │ │ (федеральные законы, │ │ │Административные регламенты│ │ │ Роспотребнадзора и их │ │ │ реквизиты) │ ├─────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤ │1. Основная функция - осуществление проверок │ │ │деятельности ЮЛ, ИП по выполнению требований │ │ │санитарного законодательства, законодательст-│ │ │ва по защите прав потребителей в области │ │ │технического регулирования в установленной │ │ │сфере деятельности │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤ │2. Вспомогательные (обеспечительные функции):│ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤ │2.1. Проведение санитарно-эпидемиологических │ │ │исследований, испытаний, токсикологических │ │ │оценок в целях обеспечения государственного │ │ │контроля (надзора) - количество исследований,│ │ │испытаний (ед.) │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤ │2.2. Проведение санитарно-эпидемиологических │ │ │экспертиз, обследований, гигиенических и │ │ │санитарно-эпидемиологических оценок в целях │ │ │обеспечения государственного контроля (надзо-│ │ │ра) - количество экспертных заключений (ед.) │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤ │2.3. Проведение санитарно-эпидемиологических │ │ │расследований, направленных на установление │ │ │причин и выявление условий возникновения и │ │ │распространения инфекционных и паразитарных │ │ │заболеваний и массовых неинфекционных заболе-│ │ │ваний (отравлений) людей, связанных с небла- │ │ │гоприятными факторами среды обитания (ед.) │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤ │2.4. Разработка проектов НМД по профилю ос- │ │ │новных направлений деятельности, гармонизация│ │ │нормативно-методических документов Российской│ │ │Федерации в части обеспечения санитарно- │ │ │эпидемиологического благополучия населения и │ │ │защиты прав потребителей с действующими │ │ │международными требованиями и нормами - │ │ │количество документов (ед.) │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤ │2.5. Организация и проведение мероприятий по │ │ │установлению и устранению причин и условий │ │ │возникновения и распространения массовых │ │ │неинфекционных, инфекционных и паразитарных │ │ │заболеваний - количество мероприятий (ед.) │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤ │2.6. Участие в разработке, совершенствовании │ │ │и проведении санитарно-противоэпидемических │ │ │мероприятий по обеспечению санитарно- │ │ │эпидемиологической безопасности населения - │ │ │количество мероприятий (ед.) │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤ │2.7. Проведение первичных дезинфекционных │ │ │мероприятий при возникновении чрезвычайных │ │ │ситуаций, осложняющих санитарно-эпидемиоло- │ │ │гическую обстановку, - количество мероприятий│ │ │(ед.) │ │ └─────────────────────────────────────────────┴───────────────────────────┘Таблица 4
Перечень и описание
основных и вспомогательных (обеспечительных) функций
ФГУЗ "Центры гигиены и эпидемиологии в субъектах РФ"
┌─────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Показатели │ Перечень функций по обеспечению │ │ ├─────────────────────┬─────────────────────┬─────────────────────────────┤ │ │проведение санитарно-│проведение санитарно-│участие в проведении санитар-│ │ │эпидемиологических │эпидемиологических │но-эпидемиологических рассле-│ │ │исследований, испыта-│экспертиз, обследова-│дований, направленных на │ │ │ний, токсикологиче- │ний, гигиенических и │установление причин и выявле-│ │ │ских оценок в целях │санитарно-эпидемиоло-│ние условий возникновения и │ │ │обеспечения государ- │гических оценок в │распространения инфекционных │ │ │ственного контроля │целях обеспечения │и паразитарных заболеваний и │ │ │(надзора) - количест-│государственного │массовых неинфекционных забо-│ │ │во исследований, │контроля (надзора) - │леваний (отравлений) людей, │ │ │испытаний │количество экспертных│связанных с неблагоприятными │ │ │ │заключений │факторами среды обитания, - │ │ │ │ │количество расследований │ ├─────────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────────────────┤ │Количество (ед.) │ │ │ │ ├─────────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────────────────┤ │Стоимость единицы│ │ │ │ │мероприятия по │ │ │ │ │обеспечению │ │ │ │ │(тыс. руб.) │ │ │ │ └─────────────────┴─────────────────────┴─────────────────────┴─────────────────────────────┘Таблица 5
Перечень и описание
основных и вспомогательных (обеспечительных) функций
научно-исследовательских учреждений Роспотребнадзора
┌─────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Показатели │ Перечень функций по обеспечению │ │ ├────────────────────────┬──────────────────┬────────────────┤ │ │разработка проектов НМД │организация и про-│участие в разра-│ │ │по профилю основных на- │ведение мероприя- │ботке, совершен-│ │ │правлений деятельности, │тий по установле- │ствовании и про-│ │ │гармонизация нормативно-│нию и устранению │ведении санитар-│ │ │методических документов │причин и условий │но-противоэпиде-│ │ │Российской Федерации в │возникновения и │мических меро- │ │ │части обеспечения сани- │распространения │приятий по обес-│ │ │тарно-эпидемиологическо-│массовых неинфек- │печению санитар-│ │ │го благополучия населе- │ционных, инфекци- │но-эпидемиологи-│ │ │ния и защиты прав потре-│онных и паразитар-│ческой безопас- │ │ │бителей с действующими │ных заболеваний - │ности населения │ │ │международными │количество │- количество │ │ │требованиями и нормами -│мероприятий │мероприятий │ │ │количество документов │ │ │ ├─────────────────┼────────────────────────┼──────────────────┼────────────────┤ │Количество (ед.) │ │ │ │ ├─────────────────┼────────────────────────┼──────────────────┼────────────────┤ │Стоимость единицы│ │ │ │ │мероприятия по │ │ │ │ │обеспечению │ │ │ │ │(тыс. руб.) │ │ │ │ └─────────────────┴────────────────────────┴──────────────────┴────────────────┘Таблица 6
Перечень и описание
основных и вспомогательных (обеспечительных) функций
учреждений дезинфекционного профиля Роспотребнадзора
┌─────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Показатели │ Перечень функций по обеспечению │ │ ├───────────────────────────────┬──────────────────────────┤ │ │участие в разработке, совершен-│проведение первичных де- │ │ │ствовании и проведении санитар-│зинфекционных мероприятий │ │ │но-противоэпидемиологических │при возникновении чрезвы- │ │ │мероприятий по обеспечению │чайных ситуаций, осложняю-│ │ │санитарно-эпидемиологической │щих санитарно-эпидемиоло- │ │ │безопасности населения │гическую обстановку │ ├─────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │Количество (ед.) │ │ │ ├─────────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────────────┤ │Стоимость единицы│ │ │ │мероприятия по │ │ │ │обеспечению │ │ │ │(тыс. руб.) │ │ │ └─────────────────┴───────────────────────────────┴──────────────────────────┘Таблица 7
Перечень и описание
основных и вспомогательных (обеспечительных) функций
противочумных учреждений Роспотребнадзора
┌─────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Показатели │ Перечень функций по обеспечению │ │ ├────────────────────────────┬───────────────────────────┤ │ │ организация и проведение │участие в разработке, │ │ │мероприятий по установлению │совершенствовании и │ │ │ и устранению причин и │проведении санитарно- │ │ │ условий возникновения и │противоэпидемиологических │ │ │ распространения массовых │мероприятий по обеспечению │ │ │неинфекционных, инфекционных│санитарно-эпидемиологиче- │ │ │ и паразитарных заболеваний │ской безопасности населения│ ├─────────────────┼────────────────────────────┼───────────────────────────┤ │Количество (ед.) │ │ │ ├─────────────────┼────────────────────────────┼───────────────────────────┤ │Стоимость единицы│ │ │ │мероприятия по │ │ │ │обеспечению │ │ │ │(тыс. руб.) │ │ │ └─────────────────┴────────────────────────────┴───────────────────────────┘Таблица 8
Информация
о выполнении ежегодного плана проведения плановых
проверок на ____ год, оценки эффективности проведенных
плановых и внеплановых мероприятий по надзору (контролю)
(в рамках Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля")
┌────────────────────────────────────────────────┬───────────────┐ │ │ ВСЕГО за │ │ │отчетный период│ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Количество юридических лиц и индивидуальных │ │ │предпринимателей, деятельность которых подлежит │ │ │плановой проверке (ед.) │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Проведено плановых проверок: │ │ │ в установленные сроки (ед.) │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ с нарушением сроков проведения (ед.) │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Количество проверок, не завершенных на дату │ │ │составления отчета │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Проверки не проведены (ед.) < * > │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Удельный вес выполнения плана (%) │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Количество плановых проверок, проведенных │ │ │совместно с другими органами государственного │ │ │(муниципального) контроля (надзора) (ед.) │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Форма проведения проверок (по плану) (ед.): │ │ │00 документарная │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ выездная │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Фактически плановые проверки проведены в форме │ │ │(ед.): │ │ │00 документарной │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ выездной │ │ └────────────────────────────────────────────────┴───────────────┘< * > Указать причины.
Таблица 9
Количество юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, принадлежащих им объектов надзора,
подлежащих контролю на следующий за отчетным год
┌────────────┬───────────────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────────┐ │Количество │ из них: │ Количество │ из них принадлежащих: │ │юридических ├────────┬────────┬─────────┤объектов надзора,├──────────┬──────────┬──────────┤ │лиц и инди- │субъекты│субъекты│бюджетные│ мероприятия по │субъектам │субъектам │бюджетным │ │видуальных │малого │среднего│учрежде- │ контролю в │малого │среднего │учреждени-│ │предпринима-│предпри-│предпри-│ния, ор- │отношении которых│предприни-│предприни-│ям, орга- │ │телей, │нима- │нима- │ганизации│ запланированы в │мательства│мательства│низациям │ │проверки │тельства│тельства│ │рамках проведения│ │ │ │ │которых за- │ │ │ │ проверок │ │ │ │ │планированы │ │ │ │юридических лиц и│ │ │ │ │на следующий│ │ │ │ индивидуальных │ │ │ │ │год, - │ │ │ │предпринимателей │ │ │ │ │всего, ед. │ │ │ │на следующий год,│ │ │ │ │ │ │ │ │ - всего, ед. │ │ │ │ ├────────────┼────────┼────────┼─────────┼─────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ └────────────┴────────┴────────┴─────────┴─────────────────┴──────────┴──────────┴──────────┘Таблица 10
Информация
о взаимодействии территориальных органов
Роспотребнадзора с другими органами государственного
контроля (надзора), муниципального контроля, порядке
и формах такого взаимодействия
┌─────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐ │ Количество проверок, │ Реквизиты и названия заключенных │ │ проведенных совместно с │ соглашений о порядке и формах │ │ другими органами │взаимодействия территориальных органов│ │ государственного │ Роспотребнадзора с другими органами │ │(муниципального) контроля│ государственного контроля (надзора) │ │ (надзора) (ед.) │ (вписать) │ ├─────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤ └─────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘Таблица 11
Сведения,
характеризующие финансовое обеспечение исполнения
функции по осуществлению государственного контроля (надзора)
┌───────────┬───────────┬─────────────────────────────────────────────────┐ │Планируемое│Фактическое│ Расходование бюджетных средств │ │ выделение │ выделение ├───────────┬───────────────────┬─────────────────┤ │ бюджетных │ бюджетных │ Всего │ из них на объем │Средняя стоимость│ │ средств │ средств │(тыс. руб.)│ исполненных в │выполнения одной │ │(тыс. руб.)│(тыс. руб.)│ │ отчетный период │ проверки │ │ │ │ │контрольных функций│ (тыс. руб.) │ │ │ │ │ (тыс. руб.) │ │ ├───────────┼───────────┼───────────┼───────────────────┼─────────────────┤ └───────────┴───────────┴───────────┴───────────────────┴─────────────────┘Таблица 12
Сведения
о штатной численности работников Роспотребнадзора,
выполняющих функции по контролю (надзору), о квалификации
работников Роспотребнадзора и о мероприятиях по ее повышению
┌────────────────┬─────────────┬───────────┬────────────────────────┬────────────────┐ │ │Штатная │Фактическая│ из них: │Средняя нагрузка│ │ │численность │численность├───────────┬────────────┤на 1 работника, │ │ │должностей │работников,│имеющих │прошедших │непосредственно │ │ │(ставок) го- │непосредст-│классные │повышение │выполняющего │ │ │сударственных│венно │чины │квалификации│функции по конт-│ │ │гражданских │выполняющих│государст- │по специаль-│ролю (надзору), │ │ │служащих, │функции по │венной │ностям госу-│по количеству │ │ │непосредст- │контролю │гражданской│дарственной │выполненных в │ │ │венно │(надзору) │службы │гражданской │отчетный период │ │ │выполняющих │(человек) │(человек) │службы за │проверок │ │ │функции по │ │ │отчетный │(количество │ │ │контролю │ │ │период │проверок за │ │ │(надзору) │ │ │(человек) │отчетный период)│ │ │(ед.) │ │ │ │ │ ├────────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼────────────────┤ │Территориальные │ │ │ │ │ │ │органы │ │ │ │ │ │ │Роспотребнадзора│ │ │ │ │ │ ├────────────────┼─────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼────────────────┤ │Центральный │ │ │ │ │Х │ │аппарат │ │ │ │ │ │ │Роспотребнадзора│ │ │ │ │ │ └────────────────┴─────────────┴───────────┴───────────┴────────────┴────────────────┘Таблица 13
Численность экспертов, количество представителей
экспертных организаций, привлекаемых к проведению
мероприятий по контролю
┌────────────────────────┬─────────────────────────────┬───────────────┐ │ Показатели │ ФГУЗ "Центр гигиены и │Иные экспертные│ │ │эпидемиологии в субъектах РФ"│ организации │ ├────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────┤ │Численность экспертов, │ │ │ │привлекаемых к │ │ │ │мероприятиям по контролю│ │ │ ├────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────┤ │Количество проверок, при│ │ │ │которых привлекались │ │ │ │экспертные организации │ │ │ └────────────────────────┴─────────────────────────────┴───────────────┘Таблица 14
Сведения
о результатах работы экспертов и экспертных
организаций, привлекаемых к проведению мероприятий
по контролю в целях обеспечения государственного
контроля (надзора)
┌───────────────────────────────┬─────────────────────────────┬───────────┐ │ Показатели │ ФГУЗ "Центр гигиены и │ Иные │ │ │эпидемиологии в субъектах РФ"│экспертные │ │ │ │организации│ ├───────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┤ │Количество проведенных рассмот-│ │ │ │рений документов юридического │ │ │ │лица, индивидуального │ │ │ │предпринимателя (ед.) │ │ │ ├───────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┤ │Количество обследований терри- │ │ │ │торий, зданий, строений, соору-│ │ │ │жений, помещений, оборудования,│ │ │ │подобных объектов, транспортных│ │ │ │средств и перевозимых указанны-│ │ │ │ми лицами грузов, используемых │ │ │ │ЮЛ и ИП при осуществлении │ │ │ │деятельности (ед.) │ │ │ ├───────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┤ │Количество случаев отбора │ │ │ │образцов продукции, объектов │ │ │ │окружающей среды, объектов │ │ │ │производственной среды (ед.) │ │ │ ├───────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┤ │Количество расследований, │ │ │ │направленных на установление │ │ │ │причинно-следственной связи │ │ │ │выявленного нарушения │ │ │ │обязательных требований и │ │ │ │(или) требований (ед.) │ │ │ ├───────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┤ │Количество проведенных │ │ │ │исследований, испытаний (ед.) │ │ │ ├───────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┤ │Количество проведенных │ │ │ │экспертиз (ед.) │ │ │ └───────────────────────────────┴─────────────────────────────┴───────────┘Таблица 15
Сведения
о проведенных проверках юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей
┌───────────────────────┬───────────┬────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Проверки по исполнению │ Общее │из них │ Плановые проверки │ │государственных функций│количество │докумен-├─────┬────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │проведенных│тарные │Всего│ из них: │ │ │проверок - │проверки│ ├──────┬─────────────┬───────────┬───────────┬───────────┤ │ │ всего │ │ │выезд-│с применением│в отношении│в отношении│в отношении│ │ │ │ │ │ные │лабораторных │субъектов │субъектов │бюджетных │ │ │ │ │ │ │исследований,│среднего │среднего │учреждений │ │ │ │ │ │ │обследований │предприни- │предприни- │ │ │ │ │ │ │ │ │мательства │мательства │ │ ├───────────────────────┼───────────┼────────┼─────┼──────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤ │Всего проверок (ед.) │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼────────┼─────┼──────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤ │ в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ в рамках Федерального │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ закона от 26 декабря │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 2008 г. N 294-ФЗ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼────────┼─────┼──────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤ │ из них по лицензиро- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ванию отдельных видов│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ деятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼────────┼─────┼──────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤ │ по аккредитации < * > │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼────────┼─────┼──────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤ │ по контролю на │ │ │ │ │Х │ │ │ │ │ финансовых рынках │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼────────┼─────┼──────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤ │ по административному │ │ │Х │Х │Х │Х │Х │Х │ │ расследованию │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼───────────┼────────┼─────┼──────┼─────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤ │ в рамках установления │ │ │Х │Х │Х │Х │Х │Х │ │ причинно-следственных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ связей формирования │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ очагов инфекционных и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ паразитарных болезней │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───────────────────────┴───────────┴────────┴─────┴──────┴─────────────┴───────────┴───────────┴───────────┘< * > Заполняется специалистами центрального аппарата Роспотребнадзора.
Продолжение таблицы N 15
┌───────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Проверки по исполнению │ Внеплановые проверки │ │государственных функций├─────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Всего│ из них: │ │ │ ├──────┬─────────┬─────────┬───────┬────────┬─────────┬──────┬─────────────┬────────────┬─────────────┤ │ │ │выезд-│в отноше-│в отноше-│в отно-│по конт-│в том │по жа-│на основании │на основании│на основании │ │ │ │ные │нии субъ-│нии субъ-│шении │ролю ис-│числе по │лобам │информации о │информации о│приказа (рас-│ │ │ │ │ектов │ектов │бюд- │полнения│контролю │потре-│возникновении│причинении │поряжения) │ │ │ │ │среднего │среднего │жетных │предпи- │исполне- │бите- │угрозы причи-│вреда жизни,│руководителя │ │ │ │ │предпри- │предпри- │учреж- │саний об│ния пред-│лей │нения вреда │здоровью │органа госу- │ │ │ │ │ниматель-│ниматель-│дений │устране-│писаний, │ │жизни, здоро-│граждан, │дарственного │ │ │ │ │ства │ства │ │нии вы- │выданных │ │вью граждан, │вреда живот-│контроля │ │ │ │ │ │ │ │явленных│по ре- │ │вреда живот- │ным, расте- │(надзора), │ │ │ │ │ │ │ │наруше- │зультатам│ │ным, растени-│ниям, окру- │изданного в │ │ │ │ │ │ │ │ний │плановых │ │ям, окружаю- │жающей сре- │соответствии │ │ │ │ │ │ │ │ │проверок,│ │щей среде, │де, безопас-│с поручениями│ │ │ │ │ │ │ │ │проведен-│ │безопасности │ности госу- │Президента │ │ │ │ │ │ │ │ │ных в │ │государства, │дарства, а │Российской │ │ │ │ │ │ │ │ │отчетном │ │а также угро-│также воз- │Федерации, │ │ │ │ │ │ │ │ │году │ │зы чрезвычай-│никновении │Правительства│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ных ситуаций │чрезвычайных│Российской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │природного и │ситуаций │Федерации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │техногенного │природного и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │характера │техногенного│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │характера │ │ ├───────────────────────┼─────┼──────┼─────────┼─────────┼───────┼────────┼─────────┼──────┼─────────────┼────────────┼─────────────┤ │Всего проверок (ед.) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼─────┼──────┼─────────┼─────────┼───────┼────────┼─────────┼──────┼─────────────┼────────────┼─────────────┤ │ в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ в рамках Федерального │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ закона от 26 декабря │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 2008 г. N 294-ФЗ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼─────┼──────┼─────────┼─────────┼───────┼────────┼─────────┼──────┼─────────────┼────────────┼─────────────┤ │ из них по лицензиро- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ванию отдельных видов│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ деятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼─────┼──────┼─────────┼─────────┼───────┼────────┼─────────┼──────┼─────────────┼────────────┼─────────────┤ │ по аккредитации < * > │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼─────┼──────┼─────────┼─────────┼───────┼────────┼─────────┼──────┼─────────────┼────────────┼─────────────┤ │ по контролю на │ │ │ │ │ │ │ │ │Х │Х │ │ │ финансовых рынках │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼─────┼──────┼─────────┼─────────┼───────┼────────┼─────────┼──────┼─────────────┼────────────┼─────────────┤ │ по административному │ │ │ │ │ │Х │Х │ │ │ │ │ │ расследованию │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼─────┼──────┼─────────┼─────────┼───────┼────────┼─────────┼──────┼─────────────┼────────────┼─────────────┤ │ в рамках установления │ │ │ │ │ │Х │Х │Х │ │ │ │ │ причинно-следственных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ связей формирования │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ очагов инфекционных и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ паразитарных болезней │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───────────────────────┴─────┴──────┴─────────┴─────────┴───────┴────────┴─────────┴──────┴─────────────┴────────────┴─────────────┘Таблица 16
Сведения
о поданных заявлениях в органы прокуратуры
о проведении внеплановых выездных проверок
┌───────────────────┬──────────────────────────┬──────────┬─────────┬────────┬────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Основание подачи │ Обращения и заявления │Количество│Всего │Согласо-│Отказано│ в том числе по причинам отказа в согласовании проведения внеплановой │ │заявлений в органы │ содержат информацию о │внеплано- │подано │вано за-│органами│ выездной проверки, предусмотренным ч. 11 ст. 10 Федерального закона │ │ прокуратуры о │ следующих фактах: │вых выезд-│заявлений│явлений │прокура-│ N 294-ФЗ: │ │ проведении ├─────────────┬────────────┤ных прове-│в органы │органами│туры ├───────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────────┤ │ внеплановой │возникновение│причинение │рок, на │прокура- │прокура-│ │отсутствие │отсутствие │несоблюде- │осуществле-│несоответ- │проверка соблю-│ │ выездной проверки │угрозы причи-│вреда жизни,│проведение│туры о │туры │ │документов,│оснований │ние требо- │ние │ствие │дения одних и │ │ │нения вреда │здоровью │которых │проведе- │ │ │прилагаемых│для │ваний к │проведения │предмета │тех же обяза- │ │ │жизни, здоро-│граждан, │подавались│нии вне- │ │ │к заявлению│проведения │оформлению │внеплановой│внеплановой│тельных требо- │ │ │вью граждан, │вреда живот-│заявления │плановых │ │ │о согласо- │внеплановой│решения │выездной │выездной │ваний и требо- │ │ │вреда живот- │ным, расте- │в органы │выездных │ │ │вании │выездной │органа │проверки, │проверки │ваний, установ-│ │ │ным, растени-│ниям, окру- │прокурату-│проверок │ │ │проведения │проверки, │государст- │противоре- │полномочиям│ленных муници- │ │ │ям, окружаю- │жающей сре- │ры │ │ │ │внеплановой│предусмот- │венного │чащей │органа │пальными право-│ │ │щей среде, │де, безопас-│ │ │ │ │выездной │ренных │контроля │федеральным│государст- │выми актами, в │ │ │безопасности │ности госу- │ │ │ │ │проверки │подпунктами│(надзора), │законам, │венного │отношении одно-│ │ │государства, │дарства, а │ │ │ │ │ │"а" и "б" │муниципаль-│нормативным│контроля │го юридического│ │ │а также угро-│также воз- │ │ │ │ │ │п. 2 ч. 2 │ного │правовым │(надзора), │лица или одного│ │ │зы чрезвычай-│никновение │ │ │ │ │ │ст. 10 │контроля о │актам │муниципаль-│индивидуального│ │ │ных ситуаций │чрезвычайных│ │ │ │ │ │Федерально-│проведении │Президента │ного │предпринимателя│ │ │природного и │ситуаций │ │ │ │ │ │го закона │внеплановой│Российской │контроля │несколькими ор-│ │ │техногенного │природного и│ │ │ │ │ │N 294-ФЗ │выездной │Федерации и│ │ганами государ-│ │ │характера │техногенного│ │ │ │ │ │ │проверки │Правитель- │ │ственного конт-│ │ │ │характера │ │ │ │ │ │ │ │ства │ │роля (надзора),│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Российской │ │муниципального │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Федерации │ │контроля │ ├───────────────────┼─────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼────────┼────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────────┤ │Поступило в терри- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ториальный орган │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Роспотребнадзора │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обращений и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │заявлений - всего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────┼─────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼────────┼────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────────┤ │ в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ от граждан │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────┼─────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼────────┼────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────────┤ │ от юридических лиц│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────┼─────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼────────┼────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────────┤ │ от индивидуальных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ предпринимателей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────┼─────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼────────┼────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────────┤ │ информация от │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ органов государст-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ венной власти │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────┼─────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼────────┼────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────────┤ │ информация от │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ органов местного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ самоуправления │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────┼─────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼────────┼────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────────┤ │ сведения из │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ средств массовой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ информации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───────────────────┴─────────────┴────────────┴──────────┴─────────┴────────┴────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────────┘Таблица 17
Действия органов государственного контроля (надзора)
по пресечению нарушений обязательных требований
и (или) устранению последствий таких нарушений
┌──────────────────────┬──────┬──────────────────────────────────────────────────┐ │ │ВСЕГО │ в том числе: │ │ │за от-├────────┬───────────────────┬────────┬────────────┤ │ │четный│при про-│ из них: │вне │при провер- │ │ │период│верках в├───────────┬───────┤рамок │ках в рамках│ │ │ │рамках │при плано- │при │Феде- │установления│ │ │ │Феде- │вых провер-│внепла-│рального│причинно- │ │ │ │рального│ках, а │новых │закона │следственной│ │ │ │закона │также при │провер-│N 294-ФЗ│связи форми-│ │ │ │N 294-ФЗ│внеплановых│ках │ │рования оча-│ │ │ │ │проверках │ │ │гов инфекци-│ │ │ │ │по контролю│ │ │онных и │ │ │ │ │исполнения │ │ │паразитарных│ │ │ │ │предписаний│ │ │заболеваний │ │ │ │ │ < * > │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────┼────────┼───────────┼───────┼────────┼────────────┤ │Количество выявленных │ │ │ │ │ │ │ │нарушений обязательных│ │ │ │ │ │ │ │требований санитарного│ │ │ │ │ │ │ │законодательства и │ │ │ │ │ │ │ │законодательства по │ │ │ │ │ │ │ │защите прав потребите-│ │ │ │ │ │ │ │лей (ед.) < ** > │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────┼────────┼───────────┼───────┼────────┼────────────┤ │Количество дел об │ │ │ │ │ │ │ │административных пра- │ │ │ │ │ │ │ │вонарушениях, возбуж- │ │ │ │ │ │ │ │денных по результатам │ │ │ │ │ │ │ │проверок (ед.) │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────┼────────┼───────────┼───────┼────────┼────────────┤ │Количество назначенных│ │ │ │ │ │ │ │административных нака-│ │ │ │ │ │ │ │заний по результатам │ │ │ │ │ │ │ │проверок (ед.) │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────┼────────┼───────────┼───────┼────────┼────────────┤ │Количество материалов,│ │ │ │ │ │ │ │переданных в суд в │ │ │ │ │ │ │ │целях назначения │ │ │ │ │ │ │ │административного │ │ │ │ │ │ │ │приостановления │ │ │ │ │ │ │ │деятельности (ед.) │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────┼────────┼───────────┼───────┼────────┼────────────┤ │Количество протоколов │ │ │ │ │ │ │ │о применении мер обес-│ │ │ │ │ │ │ │печения производства │ │ │ │ │ │ │ │по делу об администра-│ │ │ │ │ │ │ │тивном нарушении (вре-│ │ │ │ │ │ │ │менный запрет, изъя- │ │ │ │ │ │ │ │тие, арест продукции),│ │ │ │ │ │ │ │составленных должност-│ │ │ │ │ │ │ │ными лицами территори-│ │ │ │ │ │ │ │ального органа │ │ │ │ │ │ │ │Роспотребнадзора (ед.)│ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────┼────────┼───────────┼───────┼────────┼────────────┤ │Конфисковано по │ │ │ │ │ │ │ │решению суда и │ │ │ │ │ │ │ │уничтожено продукции, │ │ │ │ │ │ │ │опасной для жизни и │ │ │ │ │ │ │ │здоровья человека: │ │ │ │ │ │ │ │ количество единиц │ │ │ │ │ │ │ │ товара (ед.) │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────┼────────┼───────────┼───────┼────────┼────────────┤ │ количество партий │ │ │ │ │ │ │ │ (ед.) │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────┼────────┼───────────┼───────┼────────┼────────────┤ │ объем (кг) │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────┼────────┼───────────┼───────┼────────┼────────────┤ │Приостановлено дейст- │ │ │ │ │ │ │ │вие соответствующей │ │ │ │ │ │ │ │лицензии (ед.) │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────┼────────┼───────────┼───────┼────────┼────────────┤ │Аннулировано лицензий │ │ │ │ │ │ │ │(ед.) │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────┼────────┼───────────┼───────┼────────┼────────────┤ │Количество принятых │ │ │ │ │ │ │ │мер по приостановлению│ │ │ │ │ │ │ │производств и │ │ │ │ │ │ │ │реализации товаров │ │ │ │ │ │ │ │(выполнения работ, │ │ │ │ │ │ │ │оказания услуг) (ед.) │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────┼────────┼───────────┼───────┼────────┼────────────┤ │Количество обращений в│ │ │ │ │ │ │ │суд с заявлением в │ │ │ │ │ │ │ │защиту потребителя/ │ │ │ │ │ │ │ │неопределенного круга │ │ │ │ │ │ │ │потребителей (ед.) │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────┼────────┼───────────┼───────┼────────┼────────────┤ │ из них в защиту │ │ │ │ │ │ │ │ неопределенного круга│ │ │ │ │ │ │ │ потребителей (ед.) │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────┼────────┼───────────┼───────┼────────┼────────────┤ │Количество обращений в│ │ │ │ │ │ │ │суд с заявлением о │ │ │ │ │ │ │ │ликвидации изготовите-│ │ │ │ │ │ │ │ля (исполнителя, про- │ │ │ │ │ │ │ │давца, уполномоченной │ │ │ │ │ │ │ │организации, импорте- │ │ │ │ │ │ │ │ра) либо о прекращении│ │ │ │ │ │ │ │деятельности индиви- │ │ │ │ │ │ │ │дуального предпринима-│ │ │ │ │ │ │ │теля (уполномоченного │ │ │ │ │ │ │ │индивидуального │ │ │ │ │ │ │ │предпринимателя) (ед.)│ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────┼────────┼───────────┼───────┼────────┼────────────┤ │Количество материалов,│ │ │ │ │ │ │ │переданных в │ │ │ │ │ │ │ │правоохранительные │ │ │ │ │ │ │ │органы для возбуждения│ │ │ │ │ │ │ │уголовных дел (ед.) │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────┼────────┼───────────┼───────┼────────┼────────────┤ │Сумма назначенных ад- │ │ │ │ │ │ │ │министративных штрафов│ │ │ │ │ │ │ │(в рублях) < *** > : │ │ │ │ │ │ │ │ на гражданина │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────┼────────┼───────────┼───────┼────────┼────────────┤ │ на должностное лицо │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────┼────────┼───────────┼───────┼────────┼────────────┤ │ на индивидуального │ │ │ │ │ │ │ │ предпринимателя │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────┼────────┼───────────┼───────┼────────┼────────────┤ │ на юридическое лицо │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────┼────────┼───────────┼───────┼────────┼────────────┤ │Общая сумма взысканных│ │ │ │ │ │ │ │административных штра-│ │ │ │ │ │ │ │фов (в рублях) < *** > │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────┼────────┼───────────┼───────┼────────┼────────────┤ │Выдано предписаний │ │ │ │ │ │ │ │(ед.) │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────┼────────┼───────────┼───────┼────────┼────────────┤ │Выполнено предписаний,│ │ │ │ │ │ │ │в полном объеме - │ │ │ │ │ │ │ │всего < **** > (ед.) │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────┼────────┼───────────┼───────┼────────┼────────────┤ │ в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ в установленные сроки│ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────┼────────┼───────────┼───────┼────────┼────────────┤ │ с нарушением │ │ │ │ │ │ │ │ установленных сроков │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────┼──────┼────────┼───────────┼───────┼────────┼────────────┤ │Количество случаев │ │ │ │ │ │ │ │возбуждения дел в │ │ │ │ │ │ │ │случае невыполнения │ │ │ │ │ │ │ │предписания (ч. 1 ст. │ │ │ │ │ │ │ │19.5 КоАП) (ед.) │ │ │ │ │ │ │ └──────────────────────┴──────┴────────┴───────────┴───────┴────────┴────────────┘< * > При внеплановых проверках по контролю исполнения предписаний, выданных по результатам плановых проверок, проведенных в текущем году.
< ** > По пунктам нарушений отдельных требований, установленных нормами государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, технических регламентов; Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" и иных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
< *** > Без учета постановлений по материалам органов МВД и прокуратуры.
< **** > По предписаниям, сроки исполнения которых истекли в отчетном периоде.
Таблица 18
Сведения
о количестве проведенных внеплановых выездных
проверок (в рамках Федерального закона от 26 декабря 2008 г.
N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля")
┌────────────────────────────────────────────────┬───────────────┐ │ │ ВСЕГО за │ │ │отчетный период│ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Всего внеплановых выездных проверок │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ из них внеплановых выездных проверок, согласие │ │ │ на проведение которых дано прокурором │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Количество извещений, направленных в прокуратуру│ │ │в порядке части 12 статьи 10 Федерального закона│ │ │N 294-ФЗ │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Количество отказов в согласовании проверок │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ из них обжаловано решений органами │ │ │ Роспотребнадзора │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ из них: │ │ │ вышестоящему прокурору │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ в суд │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Рассмотрено обжалованных решений - всего │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ из них: │ │ │ прокурором │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ судом │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Из рассмотренных обжалованных решений │ │ │удовлетворено - всего │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ из них: │ │ │ прокурором │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ судом │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Прекращено судом - всего │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ в том числе: │ │ │ в связи с отказом от иска │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ в связи с признанием иска │ │ └────────────────────────────────────────────────┴───────────────┘Таблица 19
Результаты проверок (в рамках Федерального закона
от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля")
┌────────────────────────────────────────────────┬───────────────┐ │ │ ВСЕГО за │ │ │отчетный период│ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Всего проведено проверок (плановых, внеплановых)│ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ из них: │ │ │ внеплановых проверок - всего │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ в том числе согласованных с прокурором │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Выдано предписаний - всего │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ из них по внеплановым проверкам │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ в том числе согласованных с прокурором │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Привлечено лиц к административной │ │ │ответственности │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ из них при внеплановых проверках │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ в том числе согласованных с прокурором │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Принято решение о приостановлении │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ из них при внеплановых проверках │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ в том числе согласованных с прокурором │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Отозвано лицензий │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ из них при внеплановых проверках │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ в том числе согласованных с прокурором │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Количество проверок, по результатам которых не │ │ │выявлены нарушения, - всего │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ из них при внеплановых проверках │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ в том числе согласованных с прокурором │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │Количество проверок, по результатам которых │ │ │выявлены нарушения, но не приняты меры, - всего │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ из них при внеплановых проверках │ │ ├────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ в том числе согласованных с прокурором │ │ └────────────────────────────────────────────────┴───────────────┘Таблица 20
Результаты проверок (в рамках Федерального закона
от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля")
┌───────────────────────────────────────┬─────────┬───────────────────────┐ │ Показатели эффективности │ Единицы │ Значения показателей │ │ │измерения├───────┬───────┬───────┤ │ │ │2010 г.│2011 г.│2012 г.│ ├───────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤ │Охват плановыми проверками юридических │% │ │ │ │ │лиц и индивидуальных предпринимателей, │ │ │ │ │ │подлежащих плановому контролю в │ │ │ │ │ │отчетном году │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤ │Удельный вес проверок, при которых не │% │ │ │ │ │выявлены нарушения в общем количестве │ │ │ │ │ │плановых и внеплановых проверок │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤ │Удельный вес проверок, при которых │% │ │ │ │ │выявлены нарушения, но не приняты меры │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤ │Удельный вес проверок, при которых │% │ │ │ │ │выданы предписания, в общем количестве │ │ │ │ │ │плановых и внеплановых проверок │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤ │Удельный вес внеплановых проверок, │% │ │ │ │ │проведенных на предмет контроля │ │ │ │ │ │выполнения ранее выданного предписания,│ │ │ │ │ │в общем количестве плановых и │ │ │ │ │ │внеплановых проверок, по результатам │ │ │ │ │ │которых были выданы предписания об │ │ │ │ │ │устранении выявленных нарушений │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤ │Удельный вес примененных мер │% │ │ │ │ │административного наказания к │ │ │ │ │ │количеству проверок │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤ │Количество проведенных проверок в год │единица │ │ │ │ │на 1 должностное лицо, выполняющее │ │ │ │ │ │функции по контролю (надзору) │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤ │Удельный вес проверок, проведенных в │% │ │ │ │ │рамках установления причинно- │ │ │ │ │ │следственной связи формирования очагов │ │ │ │ │ │инфекционных и паразитарных болезней │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤ │Удельный вес проверок, результаты │% │ │ │ │ │которых были отменены в связи с │ │ │ │ │ │наличием грубых нарушений Федерального │ │ │ │ │ │закона N 294-ФЗ │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤ │Удельный вес заявлений о проведении │% │ │ │ │ │внеплановых проверок, направленных на │ │ │ │ │ │согласование в органы прокуратуры, по │ │ │ │ │ │которым приняты положительные решения │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤ │Среднее количество выявленных нарушений│единица │ │ │ │ │в ходе одной проверки │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤ │Удельный вес продукции, производимой, │% │ │ │ │ │реализуемой с нарушением обязательных │ │ │ │ │ │требований, изъятой из оборота │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤ │Удельный вес административных дел, в │% │ │ │ │ │ходе рассмотрения которых выданы │ │ │ │ │ │представления об устранении причин и │ │ │ │ │ │условий, способствующих правонарушениям│ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤ │Удельный вес принятых судом решений о │% │ │ │ │ │приостановлении деятельности │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤ │Удельный вес внеплановых проверок, │% │ │ │ │ │согласованных с органами прокуратуры │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤ │Сумма наложенных штрафов в расчете на 1│рубль │ │ │ │ │должностное лицо, выполняющее функции │ │ │ │ │ │по контролю (надзору) │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤ │Соотношение средств, поступивших в бюд-│% │ │ │ │ │жет от наложенных штрафов за год, к вы-│ │ │ │ │ │деленным лимитам бюджетных ассигнований│ │ │ │ │ └───────────────────────────────────────┴─────────┴───────┴───────┴───────┘