МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ПРИКАЗ
от 30 сентября 2022 г. N 152
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В УСТАВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ПРОМЫШЛЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
В целях совершенствования организации работы и правового положения подведомственного Федеральной службе по интеллектуальной собственности Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный институт промышленной собственности" (ФГБУ ФИПС) приказываю:
1. Внести в Устав Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный институт промышленной собственности", утвержденный приказом Роспатента от 24 мая 2011 г. N 63 (далее - Устав), следующие изменения:
1) изложить пункт 1.1 Устава в следующей редакции:
"1.1. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный институт промышленной собственности" (далее - Институт) является некоммерческой научной организацией в форме федерального государственного бюджетного учреждения. Институт создан в результате реорганизации Федерального государственного учреждения "Федеральный институт промышленной собственности Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам" и Федерального государственного учреждения "Палата по патентным спорам Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам" в форме присоединения второго учреждения к первому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2008 г. N 1791-р.";
2) изложить раздел 2 Устава в следующей редакции:
"2. Предмет, цели и виды деятельности Института
2.1. Предметом деятельности Института является научная, научно-экспертная, научно-методическая, экспертно-аналитическая и научно-техническая деятельность в сфере правовой охраны и защиты прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, географические указания, наименования мест происхождения товаров, программы для электронных вычислительных машин (в дальнейшем именуемые - программы для ЭВМ), базы данных и топологии интегральных микросхем (в дальнейшем именуемые - топологии ИМС) (далее - результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации).
2.2. Целями деятельности Института являются научно-методическое и экспертно-аналитическое обеспечение процессов правовой охраны и защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, в том числе проведение исследований, результаты которых используются для осуществления учредителем:
- юридически значимых действий, связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации и защитой прав на них;
- государственной функции по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также по контролю и надзору в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций - исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, получение и применение новых научных знаний для научно-технического обеспечения экспертизы результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации.
2.3. В соответствии с указанными предметом и целями Институт в установленном порядке осуществляет следующие основные виды деятельности:
2.3.1. Осуществляет научно-экспертную деятельность и деятельность по проверке и рассмотрению документов, связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, в том числе:
2.3.1.1. экспертизу заявок на выдачу патента на изобретение, в том числе секретное, полезную модель, промышленный образец, заявок на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания, заявок на государственную регистрацию географического указания и (или) предоставление исключительного права на такое географическое указание, заявок на государственную регистрацию наименования места происхождения товара, и (или) предоставление исключительного права на такое наименование, включающую исследование охраноспособности изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, знаков обслуживания, географических указаний, наименований мест происхождения товаров, экспертизу заявлений о признании товарного знака или обозначения общеизвестным в Российской Федерации товарным знаком в соответствии с требованиями законодательства и подготовку по результатам экспертизы проектов решений учредителя;
2.3.1.2. проверку поданных учредителю заявок на государственную регистрацию программ для ЭВМ, баз данных, топологий ИМС (далее - заявки на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации), подготовку проектов решений учредителя по указанным заявкам;
2.3.1.3. проверку заявлений, ходатайств на предмет их соответствия требованиям законодательства, касающимся продления срока действия исключительного права на изобретение, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, географическое указание, наименование места происхождения товара, восстановления действия патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, и подготовку проектов решений учредителя;
2.3.1.4. проверку наличия правовых оснований для досрочного прекращения действия патента в связи с неуплатой патентной пошлины и подготовку проектов решений учредителя;
2.3.1.5. проверку соответствия предусмотренных законодательством Российской Федерации документов, представленных на государственную регистрацию распоряжения исключительным правом по договору и перехода исключительного права без договора, требованиям законодательства и подготовку по ним проектов решений учредителя, связанных с:
- отчуждением исключительного права по договору;
- залогом исключительного права;
- предоставлением права использования по договору, в том числе по договору коммерческой концессии;
- переходом исключительного права без договора в отношении результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации;
2.3.1.6. экспертизу возражений и заявлений и подготовку по ним проектов решений учредителя, касающихся:
- оспаривания решений учредителя, принятых по заявкам на выдачу патента на изобретение, в том числе секретное, полезную модель, промышленный образец, заявок на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания, заявок на государственную регистрацию географического указания и (или) предоставление исключительного права на такое географическое указание, заявок на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и (или) предоставление исключительного права на такое наименование;
- признания недействительным предоставления правовой охраны указанным результатам интеллектуальной деятельности и средствам индивидуализации;
- досрочного прекращения правовой охраны средств индивидуализации (исключительного права).
2.3.1.7. проверку заявлений, касающихся досрочного прекращения действия патента, действия исключительного права на средство индивидуализации (его правовой охраны) и подготовку проектов решений учредителя;
2.3.1.8. проверку заявлений, касающихся внесения изменений в реестры (перечень), указанные в пункте 2.3.2 настоящего Устава, и подготовку проектов решений учредителя;
2.3.1.9. проверку заявлений о публикации решений судов о допущенных нарушениях исключительных прав, и подготовку проектов решений учредителя;
2.3.1.10. проверку заявлений, касающихся предоставления права использования изобретения, полезной модели или промышленного образца (открытой лицензии), и подготовку проектов решений учредителя;
2.3.1.11. экспертизу соответствия установленным законодательством Российской Федерации требованиям документов, относящихся к заявкам на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, указанным в пункте 2.3.1.1 настоящего Устава, проверку соответствия установленным законодательством Российской Федерации требованиям документов, относящихся к заявлениям, возражениям, ходатайствам, документам, указанным в пунктам 2.3.1.2 - 2.3.1.10 настоящего Устава, а также проверку уплаты пошлин за осуществление соответствующих юридически значимых действий в установленном размере и порядке, и подготовку по ним проектов решений учредителя;
2.3.1.12. установление степени сходства средств индивидуализации и промышленных образцов, охраняемых в Российской Федерации, и объектов, используемых в гражданском обороте, по запросам федеральных органов исполнительной власти, других органов власти в сфере правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации и подготовку заключений по результатам исследований;
2.3.1.13. анализ исковых заявлений, поданных по вопросам оспаривания в судебном порядке решений учредителя, с целью подготовки отзывов и представительства в судах по данным вопросам;
2.3.1.14. анализ обоснованности жалоб и подготовку сведений, необходимых для рассмотрения учредителем жалоб и иных обращений.
2.3.2. На основании решений учредителя вносит записи в Государственный реестр изобретений Российской Федерации, Государственный реестр полезных моделей Российской Федерации, Государственный реестр промышленных образцов Российской Федерации, Государственный реестр товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации, Перечень общеизвестных в Российской Федерации товарных знаков, Государственный реестр географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, Реестр программ для ЭВМ, Реестр баз данных, Реестр топологий интегральных микросхем, Реестр патентных поверенных Российской Федерации.
2.3.3. Осуществляет техническое оформление выдаваемых учредителем патентов и свидетельств и их дубликатов, а также выписок из соответствующих государственных реестров.
2.3.4. Обеспечивает выпуск официальных бюллетеней и других изданий учредителя по вопросам правовой охраны и защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, являющихся научными периодическими изданиями.
2.3.5. По поручению учредителя принимает участие в международном сотрудничестве в области правовой охраны и защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации с соответствующими зарубежными органами, организациями и фирмами, в том числе:
- выполняет работы по международным заявкам в соответствии с Договором о патентной кооперации, а также соглашением со Всемирной организацией интеллектуальной собственности (далее - ВОИС);
- выполняет работы по международным заявкам в соответствии с Мадридским соглашением о международной регистрации знаков и Протоколом к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков;
- выполняет работы по международным заявкам в соответствии с Женевским актом Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов;
- выполняет работы по международным заявкам в соответствии с Женевским актом Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения и географических указаниях;
- выполняет работы по евразийским заявкам на изобретения, промышленные образцы в соответствии с Евразийской патентной конвенцией, Протоколом об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции;
- выполняет работы по заявкам на товарный знак Союза, заявкам на наименование места происхождения товара Союза в соответствии с Договором о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров Евразийского экономического союза;
- выполняет работы в рамках международного сотрудничества с ВОИС, ведомствами по интеллектуальной собственности других стран, иными международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Института;
- осуществляет международный обмен патентной документацией и патентно-правовой литературой с иностранными патентными ведомствами, международными организациями и зарубежными информационными фирмами;
- готовит и вносит учредителю предложения по совершенствованию Международной патентной классификации, Международной классификации промышленных образцов, Международной классификации товаров и услуг, реклассифицирует в установленном порядке соответствующие фонды отечественной патентной документации;
- готовит и вносит учредителю предложения по разработке новых и пересмотру действующих стандартов ВОИС;
- выполняет работы, обусловленные международными договорами и соглашениями со странами - членами СНГ, по обеспечению прав изобретателей на территории Российской Федерации и других государств в части выплаты вознаграждения авторам изобретений, промышленных образцов и полезных моделей, вошедших в объекты проданных лицензий за рубеж, в пределах поступивших для этих целей сумм.
2.3.6. Проводит подготовительные работы для осуществления аттестации и регистрации патентных поверенных Российской Федерации, выдачи патентным поверенным свидетельств, включая:
- организацию проведения квалификационных экзаменов на необходимые знания и навыки их практического применения кандидатом в патентные поверенные;
- обеспечение сбора, обработки и внесения сведений в Реестр о гражданах Российской Федерации, аттестованных и зарегистрированных в Российской Федерации в качестве патентных поверенных;
2.3.7. В соответствии с Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов":
- осуществляет изготовление, комплектование и учет обязательного бесплатного экземпляра патентных документов;
- обеспечивает постоянное хранение и использование обязательного бесплатного экземпляра патентных документов при информационно-библиографическом и библиотечном обслуживании потребителей;
- распределяет и доставляет обязательные бесплатные экземпляры патентных документов в библиотечно-информационные организации в соответствии с перечнем, устанавливаемым Правительством Российской Федерации;
- информирует потребителей об обязательном бесплатном федеральном экземпляре патентных документов.
2.3.8. Комплектует государственный патентный фонд, входящий в состав государственных ресурсов научно-технической информации, обеспечивает его сохранность и организует на его основе библиотечно-библиографическое, справочно-информационное и научно-методическое обслуживание заинтересованных организаций, должностных лиц и граждан, в том числе:
- формирует фонды отечественной и зарубежной патентной документации, патентно-правовой, словарно-справочной, технической и естественно-научной литературы и создает справочно-поисковый аппарат к указанным фондам;
- создает и ведет страховой фонд зарубежной и отечественной патентной документации;
- осуществляет депозитарное хранение отечественной и зарубежной патентной документации;
- осуществляет научно-техническую разработку и изготовление библиотечно-информационных продуктов на основе патентной информации с использованием различных типов носителей и средств передачи информации;
- подготавливает предложения по развитию и совершенствованию фонда с использованием новейших информационных технологий;
- оказывает научно-методическую помощь органам научно-технической информации, юридическим и физическим лицам.
2.3.9. Проводит прикладные научные исследования, аналитические работы, работы по научно-методическому обеспечению, направленные на обеспечение, развитие и совершенствование экспертизы, правовой охраны, использования и защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, в соответствии с планами, утверждаемыми учредителем.
2.3.10. Обеспечивает разработку и совершенствование автоматизированных систем патентной информации; осуществляет сбор, обработку и накопление научно-технической и патентной информации на машиночитаемых носителях для использования в автоматизированных системах информационного обеспечения экспертизы и создания единой системы автоматизированных банков данных, формирование и поддержку в актуальном состоянии автоматизированных баз данных об использовании изобретений, полезных моделей, промышленных образцов на основании данных государственной статистической отчетности; обеспечивает проведение комплекса работ, направленных на автоматизацию деятельности Института и учредителя с учетом использования передовых информационных технологий.
2.3.11. Осуществляет ведение базы данных результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета.
2.3.12. Выполняет работы, связанные с выявлением в заявках на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные в Российской Федерации, поданных учредителю российскими юридическими и физическими лицами сведений, составляющих государственную тайну.
2.3.13. Оказывает образовательные услуги по следующим видам дополнительного образования: дополнительных профессиональных программ повышения квалификации, дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки, по реализации образовательных программ высшего образования - магистратуры.
2.3.14. Готовит аналитические материалы для обеспечения проведения учредителем проверок деятельности государственных заказчиков и организаций-исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ, и участвует в проведении проверок.
2.3.15. Осуществляет представительство интересов учредителя в судах.
2.4. Институт вправе осуществлять на возмездной основе виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, но способствующие достижению целей, ради которых он создан, и соответствующие указанным целям.
Институт осуществляет на основе гражданско-правовых договоров с юридическими и физическими лицами следующие приносящие доход виды деятельности:
- выполняет научно-исследовательские, научно-информационные и научно-методические работы, аналитические обзоры, исследования и разработки, осуществляет инновационную деятельность сверх тематических планов научно-технической деятельности, реализуемой за счет средств федерального бюджета;
- оказывает патентно-информационные, аналитические, консультационные, юридические, справочные, методические, инжиниринговые услуги, в том числе проводит тематические поиски общедоступных сведений об изобретениях, полезных моделях, промышленных образцах, товарных знаках, географических указаниях, наименованиях мест происхождения товаров, программ для ЭВМ, баз данных, топологий ИМС, осуществляет копирование и высылку патентных документов, иных информационных материалов;
- оказывает платные образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам образования, по уровню образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по видам дополнительного образования, указанным в соответствующей лицензии и приложении к ней. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств субсидий из федерального бюджета;
- проводит стажировки патентных поверенных, представителей федеральных органов исполнительной власти, юридических и физических лиц, в том числе иностранных;
- осуществляет издательскую и полиграфическую деятельность, в том числе подготавливает, издает и тиражирует методические, научные, справочно-информационные и рекламные материалы, осуществляет подписку и реализует издания, выпускаемые за счет средств от приносящей доход деятельности;
- оказывает услуги по организации и проведению конференций, совещаний, семинаров, круглых столов, деловых встреч, ознакомительных экскурсий и выставок;
- оказывает услуги удостоверяющего центра, в том числе изготовление и сопровождение сертификатов ключей электронной подписи;
- выполняет заказы на копирование отечественной и иностранной патентной документации и других материалов из Государственного патентного фонда, предоставляет услуги по пользованию фондами и архивами;
- оказывает услуги в области перевода специализированных текстов и классификаторов;
- обеспечивает разработку, поставку и сопровождение аппаратно-программных средств, создание и ведение информационных баз данных, информационных массивов и поисковых систем, предоставление машинного времени, оказывает информационно-вычислительные услуги;
- предоставляет по запросам пользователей доступ к информационным базам данных, информационным массивам и поисковым системам с использованием вычислительных и телекоммуникационных средств;
- предоставляет арендаторам эксплуатационные, коммунальные и необходимые административно-хозяйственные услуги;
- реализует товары, созданные или приобретенные за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;
- осуществляет сдачу макулатуры, лома, отходов черных, цветных и драгоценных металлов и других видов вторичного сырья;
- осуществляет выполнение работ, оказание услуг, связанных с инвентаризацией интеллектуальной собственности в рамках выявления прав на результаты научно-технической деятельности с целью их последующего учета и правомерного использования в гражданском обороте;
- осуществляет выполнение работ, оказание услуг, связанных с определением рыночной или иной стоимости интеллектуальной собственности, нематериальных активов, а также иных объектов гражданских прав, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена возможность их участия в гражданском обороте;
- организует временное размещение и проживание работников Института, обучающихся и лиц, осуществляющих деятельность в сфере ведения Института, в гостиницах и/или общежитиях, в объектах недвижимости, находящихся на праве оперативного управления Института.
Приведенный перечень видов деятельности может быть дополнен по решению учредителя с внесением соответствующего вида деятельности на возмездной основе в настоящий Устав Института.
Цены на услуги, оказываемые на возмездной основе, Институт определяет в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
3) изложить пункт 3.1 Устава в следующей редакции:
"3.1. Институт, являющийся некоммерческой научной организацией в форме федерального государственного бюджетного учреждения, создан для выполнения научно-исследовательских и иных работ, в целях обеспечения реализации предусмотренных пунктом 3 статьи 1246 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочий учредителя в сфере правовой охраны и защиты результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, в целях обеспечения осуществления учредителем контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций-исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также в сфере науки и научно-технической политики.
Институт в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации в области интеллектуальной собственности, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными актами учредителя и настоящим Уставом.";
4) абзац второй пункта 4.13 Устава исключить.
2. ФИПС (Неретин О.П.):
а) обеспечить государственную регистрацию изменений, внесенных в Устав настоящим приказом, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) в десятидневный срок после государственной регистрации представить в Управление организации финансово-административной деятельности и цифровой трансформации в электронной форме изменения, внесенные в Устав настоящим приказом, и документ, подтверждающий внесение записи в ЕГРЮЛ (лист записи в ЕГРЮЛ по форме N Р50007).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Управление организации финансово-административной деятельности и цифровой трансформации (Киселева Е.А.).
Руководитель
Ю.С.ЗУБОВ