Приказ Роспатента от 04.12.2009 N 175 (ред. от 01.04.2014) "Об утверждении Комплексного плана развития системы Роспатента до 2015 года"

N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации, год

Исполнители

Ожидаемый результат

I. Стратегическое направление:

"Обеспечение правовой охраны объектов интеллектуальной собственности и регистрации прав на них"

Ожидаемые результаты:

Снижение сроков и улучшение качества проведения экспертизы (рассмотрения заявок) при прогнозируемом росте объема их поступления до 200 тыс. в год.

Увеличение доли заявок на выдачу охранных документов Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности, поданных в электронном виде, до 25% от общего объема

1.1. Создание юридическим и физическим лицам условий, способствующих наиболее полной реализации ими прав на охрану результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, и их защиту

1.1.1.

Совершенствование нормативной базы правовой охраны и защиты изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных микросхем

2010 - 2014

УпрОИС

ФГУ ФИПС

Повышение эффективности обеспечения правовой охраны и защиты результатов интеллектуальной деятельности

1.1.1.1.

Подготовка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации (в целях обеспечения соответствия регламентации административных процедур положениям директив Европейского Союза и прогрессивным положениям законов развитых стран

2010 - 2014

УпрОИС

ФГУ ФИПС

1.1.1.2.

Исключен. - Приказ Роспатента от 01.04.2014 N 45

1.1.1.3.

Разработка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих вопросы взимания патентных пошлин

2010 - 2014

ФАУ

УпрОИС

ФГУ ФИПС

Создание правообладателям режима наиболее полного благоприятствования для реализации патентных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.

Обеспечение выполнения Российской Федерацией международных обязательств по предоставлению заявителям равных прав в части, касающейся уплаты патентных пошлин

1.1.1.4.

Подготовка предложений по законодательным и подзаконным нормативным актам, связанным со вступлением в силу Сингапурского договора о законах по товарным знакам

2010

УпрОИС

ФГУ ФИПС

Обеспечение интересов граждан и юридических лиц. Создание дополнительных гарантий защиты их прав

1.1.1.5.

Подготовка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации, касающихся создания Патентного суда Российской Федерации

В соответствии с планом Правительства Российской Федерации

УпрОИС

ФГУ ФИПС

Обеспечение интересов граждан и юридических лиц. Создание дополнительных гарантий защиты их прав

1.1.2.

Мониторинг внедрения и исполнения административных регламентов Роспатента. Подготовка предложений по изменению административных регламентов, основанных на результатах мониторинга административных процедур и анализа деятельности экспертизы

2010 - 2014

УпрОИС

ФГУ ФИПС

Урегулирование административных процедур предоставления правовой охраны (государственной регистрации) результатам интеллектуальной деятельности и средствам индивидуализации в части компетенции Роспатента

1.1.3.

Подготовка предложений по уточнению организационно-распорядительных документов, связанных с внедрением электронного государственного реестра товарных знаков

2010 - 2014

УпрОИС

ФГУ ФИПС

Повышение эффективности ведения электронного государственного реестра товарных знаков и достоверности внесенных сведений

1.1.4.

Анализ судебной практики по спорам, связанным с правовой охраной объектов интеллектуальной собственности. Подготовка ежегодных аналитических справок руководству Роспатента

2010 - 2014

УпрОИС

ФГУ ФИПС

Совершенствование методологии и практики экспертизы и рассмотрения споров в административном порядке

1.1.5.

Осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти по вопросам правовой охраны объектов интеллектуальной собственности

2010 - 2014

УпрОИС

ФГУ ФИПС

Повышение эффективности правовой охраны объектов интеллектуальной собственности

1.2. Снижение сроков проведения экспертизы (рассмотрения заявок) при прогнозируемом росте объема их поступления

1.2.1.

Создание централизованного хранилища электронных данных по заявкам на объекты интеллектуальной собственности и его наполнение. Интеграция автоматизированных систем с централизованным хранилищем электронных данных

2011 - 2014

ФГУ ФИПС

Внедрение типовой технологии обработки документов для всех объектов интеллектуальной собственности при переводе документов в электронную форму представления.

Интеграция системы обработки документов с автоматизированными системами делопроизводства

1.2.2.

Создание внутреннего портала с автоматической взаимосвязью с внутренними системами делопроизводства и с информационными ресурсами ФГУ ФИПС для обеспечения удаленного доступа экспертов к автоматизированным системам делопроизводства и поиска

2010 - 2014

ФГУ ФИПС

Обеспечение работы в системах делопроизводства и с информационными ресурсами экспертов и сотрудников, в том числе и удаленных (работа на дому).

Обеспечение работы экспертов с материалами заявок при проведении экспертизы изобретений в рамках автоматизированных систем и при проведении информационного поиска для экспертов.

Внедрение систем on-line доступа к системам электронного документооборота по заявкам на изобретения и системе Pat Search.

1.2.3.

Разработка и внедрение автоматизированной системы электронного взаимодействия Ведомства и Заявителя по заявкам на товарные знаки

2010

ФГУ ФИПС

Организация on-line взаимодействия Ведомства и Заявителя в процессе проведения экспертизы заявок на товарные знаки, в том числе и без использования заявителем ЭЦП (кабинет заявителя). Внедрение технологии передачи дополнительных материалов заявок в электронном виде и обеспечение доступа к этим документам

1.2.4.

Разработка и внедрение системы электронного документооборота для проведения экспертизы заявок:

ФГУ ФИПС

Обеспечение обработки заявок в условиях их прогнозируемого роста без увеличения штатной численности экспертного состава.

Снижение трудозатрат Ведомства

- на изобретения

2010 - 2012

- на полезные модели

2012 - 2014

- на промышленные образцы

2013 - 2014

1.2.5.

Разработка и внедрение системы электронной подачи заявок:

ФГУ ФИПС

Внедрение и сдача в эксплуатацию системы электронной подачи заявок и ее интеграция с действующими системами делопроизводства

- на изобретения

2010 - 2013

- на полезные модели

2011 - 2012

- на промышленные образцы

2012 - 2013

1.2.6.

Развитие и совершенствование системы патентного поиска для целей экспертизы изобретений и полезных моделей.

Обеспечение информационной безопасности удаленного доступа экспертам ФГУ ФИПС и внешним пользователям

2011 - 2014

ФГУ ФИПС

Обеспечение функционирования современной, эффективной и удобной в использовании системы патентного поиска на массиве свыше 70 млн. документов. Поиск в массивах непатентной литературы в соответствии с требованиями инструкции РСТ.

Обеспечение удаленной работы экспертов ФГУ ФИПС

1.2.7.

Предоставление государственных услуг на базе Многофункциональных центров по предоставлению государственных услуг (далее - МФЦ) в части компетенции Роспатента

2010 - 2014

УпрОИС

ФГУ ФИПС

Обеспечение мероприятий по организации предоставления государственных услуг на базе МФЦ < 1 > . Повышение качества подаваемых заявок, сокращение сроков почтовой пересылки

1.2.8.

Осуществление комплекса мероприятий по внедрению программы РРН, в том числе информационное обеспечение программы РРН на портале ФГУ ФИПС в рамках прогнозируемого расширения взаимодействия Роспатента с зарубежными ведомствами

2010 - 2012

ФГУ ФИПС

Сокращение трудозатрат на экспертизу. Размещение информации для третьих лиц на портале ФГУ ФИПС по программе РРН в соответствии с межведомственными соглашениями

1.3. Обеспечение высокого качества экспертизы и выдаваемых охранных документов

1.3.1.

Совершенствование методологических подходов экспертизы в условиях действия части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации

2010 - 2014

УпрОИС

ФГУ ФИПС

Обеспечение высокого качества предоставляемых услуг при увеличении объемов работы. Формирование единообразной практики предоставления правовой охраны результатам интеллектуальной деятельности и регистрации перехода прав на эти результаты

1.3.1.1.

Разработка комплекса рекомендаций по отдельным вопросам проведения экспертизы, подготовка проектов соответствующих организационно-распорядительных документов

2010

УпрОИС

ФГУ ФИПС

Совершенствование методологического обеспечения экспертизы заявок на объекты интеллектуальной собственности

1.3.1.2.

Мониторинг применения рекомендаций по вопросам экспертизы в практике экспертизы и административного рассмотрения споров. Обеспечение актуализации рекомендаций, касающихся исполнения государственных функций в области предоставления и распоряжения исключительным правом, с учетом выявленных проблемных вопросов правоприменительной практики рассмотрения заявок и технологии регистрации договоров

2010 - 2014

УпрОИС

ФГУ ФИПС

Выявление не урегулированных в рекомендациях ситуаций и подготовка предложений по совершенствованию методологической базы экспертизы. Формирование единообразной практики предоставления правовой охраны результатам интеллектуальной деятельности и регистрации перехода прав на эти результаты

1.3.1.3.

Исключен. - Приказ Роспатента от 24.04.2012 N 53

1.4. Повышение эффективности информационно-технологического ресурса системы Роспатента

1.4.1.

Мониторинг внедрения автоматизированной системы администрирования доходов государственного бюджета при проведении экспертизы заявок на результаты интеллектуальной деятельности

2010 - 2014

ФАУ

ФГУ ФИПС

Внедрение Единой системы учета пошлин по заявкам на результаты интеллектуальной деятельности.

Обеспечение достоверности бюджетного учета администрируемых Роспатентом доходов федерального бюджета и повышения качества планирования доходов

1.4.2.

Разработка и внедрение государственных реестров на электронном носителе:

ФГУ ФИПС

Создание электронного государственного информационного ресурса, содержащего полную, непротиворечивую, актуальную информацию, и разработка системы ведения государственных реестров на электронном носителе.

Разработка технических требований к системе.

Внедрение технологии создания и сопровождения государственных реестров на электронном носителе

- изобретений

2010 - 2013

- полезных моделей

2013 - 2014

- промышленных образцов

2013 - 2014

1.4.3.

Мониторинг ведения государственных реестров товарных знаков, наименований мест происхождения товаров и Перечня общеизвестных товарных знаков на электронном носителе

2010 - 2014

ФГУ ФИПС

Поддержание в актуализированном состоянии государственных информационных ресурсов (реестров), содержащих полную, непротиворечивую, достоверную, актуальную информацию, и систему ведения Государственного реестра

1.4.4.

Обеспечение электронного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с Роспатентом на основе портала ФГУ ФИПС и государственных реестров на электронном носителе

2010 - 2014

ФГУ ФИПС

Обеспечение безбумажной самостоятельной работы федеральных органов исполняющей власти с юридически-значимыми документами по результатам интеллектуальной деятельности

1.4.5.

Создание баз данных по всем объектам интеллектуальной собственности для подготовки бюллетеней на электронных носителях по действующим и новым технологиям с учетом снижения сроков подготовки заявочных материалов при прогнозируемом росте объема поступления заявок

2010 - 2014

ФГУ ФИПС

Подготовка массивов информации и бюллетеней на электронных носителях строго по графику и улучшение качества выполняемых работ

II. Стратегическое направление:

"Формирование государственного патентного фонда и обеспечение его доступности"

2.1. Совершенствование массовой работы с использованием ГПФ в целях эффективного использования современных патентно-информационных продуктов при проведении различных исследований

2.1.1.

Анализ категорий пользователей и форм взаимодействия с ними и подготовка предложений по совершенствованию массовой работы в целях эффективного использования современных патентно-информационных продуктов

2010 - 2014

ФГУ ФИПС

Уточнение информационных потребностей всех категорий пользователей, повышение уровня патентных исследований, пропаганда знаний в области правовой охраны промышленной собственности, содействие подготовке специалистов в этой области

2.2. Обеспечение доступа всем категориям российских пользователей к имеющимся отечественным и зарубежным (бесплатным) патентно-информационным ресурсам

2.2.1.

Анализ возможностей и подготовка предложений по загрузке зарубежной патентной информации в систему Pat Search

2010 - 2013

ФГУ ФИПС

Обеспечение системы Pat Search патентной документацией стран минимума и других зарубежных стран, контроль за полнотой формируемого зарубежного патентного фонда

2.2.2.

Совершенствование системы доступа к непатентной литературе с использованием современных информационных продуктов

2011 - 2014

ФГУ ФИПС

Повышение уровня информационного обеспечения для всех категорий пользователей с использованием современных возможностей

2.3. Расширение доступа к информационным базам данных ФГУ ФИПС различных категорий пользователей. Популяризация и пропаганда деятельности Роспатента по организации инновационной деятельности с использованием современных возможностей ГПФ

2.3.1.

Расширение доступа к базам данных ФГУ ФИПС различных категорий пользователей в регионах России, в том числе:

- выявление в регионах организаций, нуждающихся в бесплатном доступе к БД ФГУ ФИПС и имеющих техническую базу для предоставления доступа по запросам третьих лиц;

- выявление состояния использования отнесенными к льготным категориям организациями предоставленного на бесплатной основе информационного ресурса

2010 - 2014

Ежегодный аналитический отчет руководству Роспатента

ФГУ ФИПС

Улучшение условий использования баз данных ФГУ ФИПС и, как следствие, увеличение поступления заявок на объекты интеллектуальной собственности.

Создание условий для расширения рынка интеллектуальной собственности, повышения изобретательской и инновационной активности хозяйствующих субъектов

2.3.2.

Создание комплекса информационных материалов и видеопрезентаций, представляющих преимущества и возможности использования информационных продуктов Роспатента, создаваемых с использованием прогрессивных технологий.

Демонстрация информационных материалов на проводимых выставках, конференциях и др., а также их размещение в разделе "Издательская деятельность" сайта Роспатента

2010 - 2014

ФГУ ФИПС

Повышение эффективности информационного обеспечения инновационной деятельности

III. Стратегическое направление:

"Подготовка специалистов в области охраны и использования интеллектуальной собственности"

Ожидаемые результаты:

Увеличение доли обновленных учебных программ по подготовке кадров в сфере интеллектуальной собственности до 20% от их общего объема.

Количество программ, выполненных в электронной форме для дистанционных образовательных технологий, по отношению к общему количеству образовательных программ должно увеличиться до 15%

3.1. Повышение качества образования и подготовки специалистов, а также научно-педагогических кадров в сфере интеллектуальной собственности, становление докторантуры

3.1.1.

Совершенствование образовательного процесса в Институте

2010 - 2014

РГИИС

Сохранность контингента обучающихся студентов

3.1.1.1.

Создание системы качества образовательного процесса

2010 - 2013

РГИИС

Применение и апробация новых образовательных технологий

2013 - 2014

Создание модели качества образовательного процесса

3.1.1.2.

Внедрение результатов научных исследований в образовательный процесс.

Разработка и обновление учебно-методических материалов

2010 - 2014

РГИИС

Охват обеспечения реализуемых дисциплин учебно-методическими материалами

3.1.1.3.

Внедрение результатов научных исследований в образовательный процесс.

Разработка и обновление учебно-методических материалов

2010 - 2014

РГИИС

Охват обеспечения реализуемых дисциплин учебно-методическими материалами

3.1.1.4.

Расширение аспирантуры по экономическому направлению.

Переработка программ обучения аспирантов

2010 - 2014

РГИИС

Повышение качества подготовки аспирантов

3.1.1.5.

Осуществление мер по повышению квалификации профессорско-преподавательского состава Института

2010 - 2014

РГИИС

Рост уровня квалификации и процента остепененности профессорско-преподавательского состава Института

3.1.2.

Осуществление мер, направленных на совершенствование взаимодействия ФГУ ФИПС и РГИИС по подготовке резерва кадров экспертных отделов и специализированных научно-исследовательских подразделений ФГУ ФИПС

2010 - 2014

ФГУ ФИПС

РГИИС

Проведение ФГУ ФИПС производственной и/или преддипломной практики для студентов РГИИС с целью предварительной практической подготовки студентов юридического факультета и факультета экономики и менеджмента РГИИС.

Осуществление практики использования в ФГУ ФИПС студентов последних курсов РГИИС для работы на условиях совместительства (в качестве ассистентов инспектора фонда и техников) с целью приобретения практического опыта для последующего применения его как в системе Роспатента, так и в качестве специалистов в области интеллектуальной собственности и предпринимателей Российской Федерации

3.2. Повышение доступности образования в сфере интеллектуальной собственности и развитие бизнес-образования

3.2.1.

Разработка и реализация программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов в сфере интеллектуальной собственности из России и стран СНГ

2010 - 2014

РГИИС

Качественная подготовка слушателей в сфере интеллектуальной собственности из России и стран СНГ

3.2.2.

Разработка и реализация программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки в сфере интеллектуальной собственности для сотрудников правоохранительных органов, работников органов государственной власти и предпринимательских структур

2010 - 2014

РГИИС

Качественная подготовка сотрудников правоохранительных органов, работников органов государственной власти и предпринимательских структур с целью создания условий для повышения эффективности выполняемых ими функций

3.2.3.

Проведение работ, направленных на обеспечение организационной поддержки лиц, обучающихся по дистанционным программам ВА ВОИС на русском языке

2010 - 2014

РГИИС

Пропаганда знаний в сфере интеллектуальной собственности

3.2.4.

Развитие системы довузовского образования, в том числе организация и проведение ежегодных олимпиад и конкурсов на внутривузовском и городском уровнях

2010 - 2014

РГИИС

Повышение уровня подготовки абитуриентов, поступающих в Институт. Формирование долговременных источников набора на факультеты Института. Профессиональная ориентация и отбор талантливой молодежи для поступления в Институт

3.2.5.

Реализация мероприятий по заочному обучению с применением дистанционных технологий

2010 - 2014

РГИИС

Реализация и адаптация электронных образовательных программ для использования студентами заочного отделения

3.2.6.

Организация и функционирование Летней школы ВА ВОИС (при условии финансирования со стороны ВОИС)

2010 - 2014

РГИИС

Углубление знаний студентов старших курсов и молодых профессионалов в сфере интеллектуальной собственности

3.3. Развитие научной деятельности

3.3.1.

Подготовка обновленного (актуализированного) Сборника нормативно-методических документов, регулирующих научную деятельность в Роспатенте и подведомственных организациях в электронном виде и на бумажном носителе

2010 - 2014

ФГУ ФИПС

РГИИС

Повышение эффективности научно-исследовательских работ, проводимых в ФГУ ФИПС, улучшение нормативного обеспечения исполнителей НИР

3.3.2.

Развитие деятельности Студенческого научного общества и Совета молодых ученых

2010 - 2014

РГИИС

Ориентация студентов на научную деятельность, привитие студентам навыков научного творчества различных форм.

Выражение интересов молодых ученых РГИИС, содействие повышению их профессионального уровня и более полной реализации научного потенциала

3.3.3.

Выполнение научно-исследовательских работ по перспективным планам Роспатента, Института и по заказам сторонних организаций, в том числе в рамках заключаемых государственных контрактов

2010 - 2014

РГИИС

Создание основы для постоянного обновления содержания учебного процесса.

Расширение спектра выполняемых научно-исследовательских работ

3.3.4.

Проведение научных экспертиз и экспертно-консультационных услуг по проблемам в сфере интеллектуальной собственности

2010 - 2014

РГИИС

Обеспечение прав и законных интересов правообладателей в сфере интеллектуальной собственности

3.3.5.

Реализация научных мероприятий пропагандистского характера

2010 - 2014

РГИИС

Пропаганда знаний в сфере правовой охраны, защиты и использования интеллектуальной собственности

IV. Стратегическое направление:

"Осуществление контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета"

Ожидаемые результаты:

Совершенствование механизмов и качества осуществления контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций - исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение НИОКТР.

Повышение уровня заинтересованности государственных заказчиков, размещающих заказы на проведение НИОКТР на основании государственных контрактов и договоров, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета, в том числе за счет субсидий и организаций - исполнителей государственных контрактов и договоров, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета, в том числе за счет субсидий, в вовлечении в экономический и гражданско-правовой оборот результатов интеллектуальной деятельности

4.1. Обеспечение качества контрольных и надзорных мероприятий в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета

4.1.1.

Оценка эффективности исполнения государственной функции "Осуществление контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроль и надзор в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций - исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ" (далее - государственная функция). Подведение итогов проведения контрольных и надзорных мероприятий. Выработка рекомендаций и предложений по улучшению ее исполнения

2012 - 2014

(1 раз в полугодие)

УпрРНТД

Повышение эффективности и качества исполнения государственной функции

4.1.2.

Проведение обучающих и тренинговых мероприятий для сотрудников, участвующих в осуществлении государственной функции, с учетом специфики контрольных и надзорных мероприятий в сфере гражданского, военного, специального и двойного назначения, а также в отношении государственных заказчиков и оценка их эффективности

2012 - 2014

4.1.3.

Совершенствование методов проведения контрольных и надзорных мероприятий с учетом изменений нормативных правовых актов

2012 - 2014

4.1.4.

Разработка единых подходов к оценке нарушений, выявленных при проведении контрольных и надзорных мероприятий и их отражению в Акте проверки

2012 - 2014

УпрРНТД

Повышение качества подготовки документов, составляемых в ходе осуществления государственной функции

4.1.5.

Создание информационных ресурсов, необходимых для исполнения государственной функции

2012 - 2014

УпрРНТД

ФИПС

ФГБУ ФАПРИД

Повышение эффективности и качества исполнения государственной функции

4.1.5.1.

Мониторинг правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, правообладателем которых является Российская Федерация

2012 - 2014

УпрРНТД

ФИПС

ФГБУ ФАПРИД

4.1.5.2.

Мониторинг использования изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем, полученных за счет средств федерального бюджета, на основе федерального статистического наблюдения по форме N 4-НТ (перечень). Создание и ведение базы данных таких организаций

2012 - 2014

УпрРНТД

ФИПС

4.1.6.

Мониторинг активности российских заявителей, в отношении которых имеются сведения о том, что они допустили нарушения существующего порядка патентования за рубежом, на основе баз данных ФИПС и иностранных патентных ведомств. Анализ полученной информации в целях ее использования при проведении контрольных мероприятий

2012 - 2014

УпрРНТД

ФИПС

Обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности

4.2. Осуществление информационно-методического взаимодействия по вопросам правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности с субъектами правоотношений в сфере интеллектуальной собственности

4.2.1.

Осуществление диалога с научной общественностью и бизнес-сообществом по вопросам правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности посредством организации и участия в проведении центральных и региональных конференций, семинаров и выставок по вопросам интеллектуальной собственности

2012 - 2014

УпрРНТД

ФИПС

ФГБУ ФАПРИД

ФГБОУ ВПО РГАИС

Привлечение внимания научной общественности и бизнес-сообщества к вопросам правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности, полученных за счет средств федерального бюджета

4.2.2.

Проведение лекций и семинаров по вопросам правовой охраны, учета и использования результатов интеллектуальной деятельности, а также выявленных нарушений законодательства об интеллектуальной собственности и мерах по их недопущению

2012 - 2014

4.3. Совершенствование механизмов взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и исполнителями государственных контрактов на проведение НИОКР гражданского, военного, специального и двойного назначения с целью обеспечения правовой охраны и использования полученных результатов интеллектуальной деятельности

4.3.1.

Разработка предложений по заключению между Федеральной службой по интеллектуальной собственности и федеральными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, правоохранительными и надзорными органами Российской Федерации соглашений по контролю в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности, координации деятельности по выявлению нарушений действующего порядка патентования изобретений и полезных моделей за рубежом

2012 - 2014

УпрРНТД

ФИПС

ФГБУ ФАПРИД

Повышение эффективности и качества контрольных мероприятий

4.3.2.

Разработка предложений по внедрению информационно-коммуникационных систем в рамках исполнения государственной функции

2012 - 2014

УпрРНТД

Повышение эффективности и качества контрольных мероприятий

V. Стратегическое направление:

"Осуществление международного сотрудничества"

5.1. Обеспечение интересов Российской Федерации при разработке норм международного права в области правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности, в том числе на переговорах и при обсуждениях проблематики интеллектуальной собственности в соответствующих многосторонних, региональных и двусторонних рамках (СНГ, ЕврАзЭС, ЕАПО, АТЭС, "Группы восьми", Хайлигендаммского процесса, диалога Россия-ЕС и др.)

5.1.1.

Подготовка предложений к позиции российской делегации, проведение организационных и межсессионных работ в рамках деятельности Рабочей группы экспертов по интеллектуальной собственности стран "Большой восьмерки"

2010 - 2014

УМС

ФГУ ФИПС

Обеспечение интересов Российской Федерации в сфере охраны и защиты интеллектуальной собственности и совершенствование форм сотрудничества государственных органов стран "восьмерки", занимающихся вопросами охраны и защиты интеллектуальной собственности

5.1.2.

Координация работы и проведение переговоров по реализации Диалога Россия-ЕС по интеллектуальной собственности в рамках "Дорожной карты" Общего экономического пространства России и ЕС (пункт 1.3 "Права интеллектуальной собственности")

2010 - 2014

УМС

УпрОИС

ФГУ ФИПС

Обеспечение интересов Российской Федерации в сфере интеллектуальной собственности при сближении норм права в целях построения "Дорожной карты" Общего экономического пространства России и ЕС

5.1.3.

Подготовка предложений по формированию позиции российской делегации по вопросам интеллектуальной собственности к заседаниям Рабочей группы по подготовке проекта Нового базового соглашения Россия-ЕС

В соответствии со сроками, установленными МИД России

УМС

УпрОИС

ФГУ ФИПС

Обеспечение интересов Российской Федерации в сфере интеллектуальной собственности при определении перспектив сотрудничества с ЕС

5.1.4.

Выработка предложений по вопросам интеллектуальной собственности в рамках подготовки к председательству России в АТЭС

В соответствии со сроками, установленными Минэкономразвития России

УМС

УпрОИС

ФГУ ФИПС

Обеспечение интересов Российской Федерации в сфере сотрудничества по вопросам интеллектуальной собственности в рамках форума АТЭС

5.1.5.

Подготовка позиции делегации Роспатента, проведение организационных и межсессионных работ в рамках деятельности Группы экспертов по правам интеллектуальной собственности форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество"

2010 - 2014

УМС

ФГУ ФИПС

Обеспечение интересов Российской Федерации и осуществление в рамках Группы по правам интеллектуальной собственности инициатив по обеспечению адекватной и эффективной защиты прав интеллектуальной собственности через законодательные, административные и правоприменительные механизмы в Азиатско-Тихоокеанском регионе

5.1.6.

Осуществление работ по обеспечению деятельности Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности (МГСИС)

2012 - 2015

УМС

УпрОИС

Обеспечение интересов Российской Федерации в сфере охраны и защиты интеллектуальной собственности при осуществлении работ в рамках региональных организаций по проблемам интеллектуальной собственности

5.2. Исполнение обязательств Российской Федерации по международным договорам в области правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности, в первую очередь договоров ВОИС. Участие в работе по правовому развитию международных союзов, администрируемых ВОИС, с целью совершенствования процедур и укрепления позиций русского языка. Интеграция национальной системы законодательства Российской Федерации в области правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности в мировой процесс гармонизации соответствующих национальных систем

5.2.1.

Развитие сотрудничества Роспатента и ВОИС по информационно-технологическим вопросам в области промышленной собственности

2010 - 2014

УМС

ФГУ ФИПС

Гармонизация систем классификации товаров и услуг (МКИ, МКПО, МКТУ)

5.2.2.

Подготовка предложений и формирование позиции российской делегации к заседаниям Рабочей группы по РСТ по вопросам, касающимся "Дорожной карты РСТ"

2010 - 2014

УМС

ФГУ ФИПС

Совершенствование процедур РСТ в части повышения качества международного поиска и международной предварительной экспертизы

5.2.3.

Подготовка предложений, формирование позиции российской делегации к заседаниям в рамках деятельности ВОИС по пересмотру Инструкции к Сингапурскому договору о законах по товарным знакам

В соответствии со сроками проведения работ, устанавливаемыми ВОИС

УпрОИС

УМС

ФГУ ФИПС

Интеграция национальной системы законодательства Российской Федерации в области охраны и защиты интеллектуальной собственности в мировой процесс гармонизации соответствующих национальных систем

5.2.4.

Подготовка предложений, формирование позиции российской делегации к заседаниям Комитета по стандартам ВОИС в рамках работ по разработке и пересмотру стандартов ВОИС.

Внедрение стандартов ВОИС в практику Роспатента

2010 - 2014

УМС

ФГУ ФИПС

Интеграция национальной системы законодательства Российской Федерации в систему международных стандартов в сфере интеллектуальной собственности.

Внедрение передового опыта работы в практику Роспатента

5.2.5.

Выработка позиции России по обсуждаемым вопросам на заседаниях Межправительственного Комитета по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору на основе анализа материалов, подготовленных в его рамках, и обобщения мнений и предложений заинтересованных ведомств и организаций Российской Федерации

В соответствии со сроками проведения работ, устанавливаемыми ВОИС

УМС

ФГУ ФИПС

Обеспечение интересов Российской Федерации при разработке международных правовых актов в отношении охраны выражений традиционной культуры/фольклора (ВТК/Ф), традиционных знаний (ТрЗ) и генетических ресурсов (ГР), как объектов интеллектуальной собственности, а также подготовка предложений по выработке национальной политики по этому вопросу

5.3. Развитие и углубление двустороннего сотрудничества в области правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности со странами - членами СНГ и ЕврАзЭС, а также с зарубежными патентными ведомствами и их региональными объединениями с целью изучения и внедрения передового опыта работы, исключения дублирования работ при проведении патентного поиска и экспертизы изобретений и поиска путей совершенствования деятельности патентных ведомств. Расширение доступа российских экспертов к зарубежным поисковым базам данных патентной документации на основе развития договоренностей и совместных проектов с иностранными партнерами

5.3.1.

Развитие сотрудничества с зарубежными патентными ведомствами в рамках программы "Ускоренное патентное делопроизводство" (PPH)

2010 - 2014

УМС

УпрОИС

ФГУ ФИПС

Исключение дублирования работ при проведении патентного поиска и экспертизы изобретений, повышение качества экспертизы.

Содействие отечественным заявителям в патентовании за рубежом

5.3.2.

Развитие сотрудничества с "Ведомством ЕС по гармонизации на внутреннем рынке"

2010 - 2014

УМС

УпрОИС

ФГУ ФИПС

Оценка целесообразности использования опыта ведомства ЕС при осуществлении сотрудничества в рамках ЕврАзЭс

5.3.3.

Сотрудничество с ЕПВ по совместной реализации проектов в рамках программы - Механизм общих пространств (Common Space Facility)

2010 - 2014

УМС

ФГУ ФИПС

РГИИС

Развитие и углубление двустороннего сотрудничества с ЕПВ.

Внедрение передового европейского опыта в практику Роспатента.

Создание условий и предпосылок для экономической интеграции между Россией и ЕС

5.3.4.

Подготовка предложений для проектов Соглашений, разрабатываемых в рамках Совета по вопросам интеллектуальной собственности при Интеграционном Комитете Евразийского экономического сообщества

2010 - 2015

УМС

УпрОИС

УпрРНТД

Обеспечение интересов Российской Федерации в сфере интеллектуальной собственности и их отражение в соответствующих документах

5.3.5.

Осуществление программ обмена экспертными знаниями (опытом) с зарубежными патентными ведомствами

2010 - 2014

ФГУ ФИПС УМС

Улучшение взаимного понимания процедур и практики проведения экспертизы в ведомствах; изучение используемых инструментов и средств проведения экспертизы; повышение взаимного доверия к "результатам работы" ведомств; максимизация взаимного использования результатов поисков и экспертизы

5.4. Укрепление международного авторитета Российской Федерации на многостороннем, региональном и двустороннем уровнях в области подготовки кадров, специализирующихся по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности

5.4.1.

Разработка предложений по сотрудничеству в области обучения и подготовки специалистов в сфере охраны прав интеллектуальной собственности

2010 - 2012

УМС

РГИИС

ФГУ ФИПС

Обеспечение обучения и подготовки специалистов в сфере охраны прав интеллектуальной собственности

5.4.2.

Исключен. - Приказ Роспатента от 08.04.2013 N 46

5.4.3.

Подготовка предложений, формирование позиции делегации к заседаниям Совместной рабочей комиссии государств - участников Соглашения о сотрудничестве по пресечению правонарушений в сфере интеллектуальной собственности в рамках Исполнительного комитета СНГ

2010 - 2014

УМС

РГИИС

Создание условий для межгосударственного обмена информацией об объектах авторского права, смежных прав и правообладателях

VI. Стратегическое направление:

"Формирование системы правовой защиты интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения"

Ожидаемые результаты:

Повышение эффективности правовой защиты интересов Российской Федерации в ходе экономического и гражданско-правового оборота

6.1. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере военно-технического сотрудничества и экспортного контроля

6.1.1.

Разработка единого порядка урегулирования с Федеральной службой по интеллектуальной собственности вопросов правовой защиты интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения

2012 - 2013 (приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности)

УпрРНТД

ФАУ

ФГБУ ФАПРИД

Повышение эффективности правовой защиты интересов Российской Федерации в ходе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения

6.1.2.

Осуществление мониторинга правоприменительной практики и подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию российского законодательства о военно-техническом сотрудничестве и экспортном контроле, в части правовой защиты интересов Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности

2012 - 2014

УпрРНТД

ФГБУ ФАПРИД

Совершенствование нормативной правовой базы в сфере военно-технического сотрудничества и экспортного контроля в части правовой защиты интересов Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности

6.1.3.

Формирование и совершенствование международной правовой базы в части, касающейся взаимной охраны прав на результаты интеллектуальной деятельности, используемые и полученные в ходе военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами

2012 - 2014

Повышение эффективности защиты прав Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности при осуществлении военно-технического сотрудничества с зарубежными государствами

6.2. Развитие системы государственного учета результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения

6.2.1.

Введение в эксплуатацию (с последующей модернизацией) автоматизированной системы учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации

2012 - 2014

УпрРНТД

ФАУ

ФГБУ ФАПРИД

Совершенствование системы государственного учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации

6.2.2.

Разработка и принятие нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, устанавливающего порядок взаимодействия между Федеральной службой по интеллектуальной собственности, государственными заказчиками, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями в части формирования автоматизированной системы учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации, ее ведения и использования содержащихся в ней сведений

2012 - 2014

Совершенствование механизмов взаимодействия между Федеральной службой по интеллектуальной собственности, государственных заказчиков, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций по вопросу государственного учета результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации

N п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Исполнители

Наименование, номер и дата документа, в соответствии с которым работа считается выполненной

по плану

фактически