МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
ПРИКАЗ
от 23 декабря 2019 г. N 582
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
"РОСГЕОЛЭКСПЕРТИЗА" БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРА
ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2019, N 44, ст. 6181), постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116; 2019, N 37, ст. 5173), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669; 2016, N 29, ст. 4816) и приказом Минфина России от 06.05.2016 N 57н "Об утверждении форм приложений к правовым актам, указанным в Правилах осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995", приказываю:
1. Утвердить Перечень источников доходов федерального бюджета, закрепляемых за федеральным государственным казенным учреждением "Росгеолэкспертиза", осуществляющим бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета, согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Порядок осуществления федеральным государственным казенным учреждением "Росгеолэкспертиза" бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3. Управлению финансово-экономического обеспечения (М.А. Айвазова) обеспечивать осуществление бюджетных полномочий главного администратора доходов федерального бюджета в отношении закрепленных за федеральным государственным казенным учреждением "Росгеолэкспертиза" источников доходов федерального бюджета, а также осуществлять постоянный контроль за осуществлением федеральным государственным казенным учреждением "Росгеолэкспертиза" бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета.
4. Признать утратившими силу:
приказ Федерального агентства по недропользованию от 31 января 2018 г. N 29 "Об осуществлении федеральным государственным казенным учреждением "Росгеолэкспертиза" бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета";
приказ Федерального агентства по недропользованию от 20 июля 2018 г. N 304 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства по недропользованию от 31.01.2018 N 29 "Об осуществлении федеральным государственным казенным учреждением "Росгеолэкспертиза" бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета".
5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2020 года.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Д.Н. Данилина.
И.о. Руководителя
С.А.АКСЕНОВ
Приложение 1
к приказу Роснедр
от 23.12.2019 N 582
ПЕРЕЧЕНЬ
ИСТОЧНИКОВ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ЗАКРЕПЛЯЕМЫХ
ЗА ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
"РОСГЕОЛЭКСПЕРТИЗА", ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПОЛНОМОЧИЯ
АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
| N п/п | Код классификации доходов федерального бюджета | Наименование кода классификации доходов федерального бюджета | Наименование источника доходов федерального бюджета | Правовое основание по источнику доходов федерального бюджета |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | 049 1 11 05031 01 7000 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации). | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных казенных учреждений. | Статьи 42, 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ; |
| Статьи 296, 298, 299, 300 Гражданского кодекса Российской Федерации | ||||
| 2 | 049 1 13 02061 01 7000 130 | Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества (федеральные казенные учреждения). | Возмещение расходов федерального бюджета при предоставлении государственного имущества другим хозяйствующим субъектам в разрешенных случаях (коммунальные услуги и т.д.). | Статья 33 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных муниципальных учреждений"; |
| Статья 42, 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ; Главы 34, 36, 39 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации | ||||
| 3 | 049 1 13 02991 01 0300 130 | Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета (средства, поступающие от деятельности прочих учреждений) | Средства, получаемые от возврата дебиторской задолженности прошлых лет по компенсации затрат федерального бюджета; Поступления от возмещения затрат федерального бюджета (в том числе: возмещение сумм государственной пошлины, ранее уплаченной при обращении в суд; возврат средств фондом социального страхования прошлых лет; и т.п.). | Статьи 12, 41, 51, 161, 219, 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ; |
| Статьи 26, 27 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". | ||||
| 4 | 049 1 15 02012 01 7000 140 | Плата, взимаемая при исполнении государственной функции по проведению экспертизы проектов геологического изучения недр (федеральные казенные учреждения). | Плата, взимаемая при исполнении государственной функции по проведению экспертизы проектов геологического изучения недр. | Статья 36.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; |
| Порядок проведения экспертизы проектной документации на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых и размера платы за ее проведение, утвержденный приказом Минприроды России от 23.09.2016 N 490. | ||||
| 5 | 049 1 16 07010 01 0000 140 | Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным федеральным государственным органом, федеральным казенным учреждением, государственной корпорацией. | Средства от денежных взысканий (штрафов, неустоек, пени) за нарушение сроков исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государстве иных нужд. | Положения о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 N 293; Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". |
| 6 | 049 1 16 07090 01 0000 140 | Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед федеральным государственным органом, федеральным казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, государственной корпорацией. | Средства от денежных взысканий (штрафов, неустоек, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств (кроме нарушения сроков исполнения) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. | Положения о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 N 293; Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". |
| 7 | 049 1 16 10012 01 0000 140 | Возмещение ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств федерального бюджета. | Поступления от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности. | Статьи 46, 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ; |
| Статьи 10 - 14.1 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". | ||||
| 8 | 049 1 16 10013 01 0000 140 | Прочее возмещение ущерба, причиненного федеральному имуществу (за исключением имущества, закрепленного за федеральными бюджетными (автономными) учреждениями, унитарными предприятиями). | Поступления от денежных взысканий по иным основаниям, предъявляемым по компетенции федеральных казенных учреждений. | Статьи 42, 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ; |
| Статьи 296, 298, 299, 300 Гражданского кодекса Российской Федерации | ||||
| 9 | 049 1 16 10051 01 0000 140 | Платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с федеральным государственным органом (федеральным казенным учреждением, государственной корпорацией) государственного контракта, а также иные денежные средства, подлежащие зачислению в федеральный бюджет за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (за исключением государственного контракта, финансируемого за счет средств Федерального дорожного фонда). | Поступление денежных средств в качестве обеспечения заявки от участника закупки, внесенного в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в связи с уклонением от заключения государственного контракта. | Часть 15 статьи 44 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". |
| 10 | 049 1 16 10071 01 0000 140 | Платежи в целях возмещения ущерба при расторжении государственного контракта, заключенного с федеральным государственным органом (федеральным казенным учреждением, государственной корпорацией), в связи с односторонним отказом исполнителя (подрядчика) от его исполнения (за исключением государственного контракта, финансируемого за счет средств Федерального дорожного фонда). | Поступления от возмещения фактически понесенного ущерба в результате одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта. | Часть 23 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". |
Приложение 2
к приказу Роснедр
от 23.12.2019 N 582
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
"РОСГЕОЛЭКСПЕРТИЗА" БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРА
ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2019, N 44, ст. 6181), постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116; 2019, N 37, ст. 5173) и Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669; 2016, N 29, ст. 4816) и устанавливает правила осуществления федеральным казенным учреждением "Росгеолэкспертиза" бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета.
I. Общие положения
1.1. Федеральное казенное учреждение "Росгеолэкспертиза" (далее - казенное учреждение) в качестве администратора доходов федерального бюджета в отношении закрепленных за ними источников доходов федерального бюджета осуществляют следующие бюджетные полномочия:
1) начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, в том числе пеней и штрафов;
2) взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3) принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, в том числе пеней и штрафов, и представление в территориальные управления Федерального казначейства соответствующих документов для осуществления возврата в порядке, установленном Минфином России;
4) принятие решений о зачете (уточнении) платежей в федеральный бюджет и представление в территориальные управления Федерального казначейства соответствующих уведомлений;
5) уточнение невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе с нормативными правовыми актами Минфина России;
6) доведение до плательщиков реквизитов, необходимых для заполнения расчетных документов для перечисления средств в федеральный бюджет в части администрируемых доходов федерального бюджета;
7) заполнение (составление) и отражение в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам федерального бюджета в соответствии с порядком, установленным Минфином России;
8) проведение сверки отчетных данных бюджетного учета по администрируемым доходам федерального бюджета с отчетными данными соответствующего территориального управления Федерального казначейства в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. В случае выявления расхождений между отчетными данными - установление причин указанного расхождения и принятие мер по их устранению;
9) принудительное взыскание с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с доведением информации, необходимой для заполнения платежного документа, до суда (мирового судьи), судебного пристава (исполнителя) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
10) предоставление в Управление финансово-экономического обеспечения Федерального агентства по недропользованию бюджетной отчетности, необходимой для осуществления Федеральным агентством по недропользованию бюджетных полномочий главного администратора доходов федерального бюджета по форме, установленной Минфином России, и в сроки, установленные Федеральным агентством по недропользованию;
11) предоставление в Управление финансово-экономического обеспечения Федерального агентства по недропользованию сведений, необходимых для осуществления Федеральным агентством по недропользованию бюджетных полномочий главного администратора доходов федерального бюджета, в сроки, установленные Федеральным агентством по недропользованию;
12) заключение с территориальными управлениями Федерального казначейства соглашения об информационном взаимодействии по форме, утвержденной Федеральным казначейством, а также соглашения (договора) об обмене информацией в электронном виде.
II. Порядок ведения бюджетного учета, составления
и представления бюджетной отчетности по администрируемым
доходам федерального бюджета
2.1. Ведение бюджетного учета администрируемых доходов федерального бюджета, а также формирование бюджетной отчетности администратора доходов федерального бюджета в казенном учреждении осуществляет соответствующее структурное подразделение (далее - подразделение), определенное внутренним приказом казенного учреждения, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.2. Учет администрируемых доходов федерального бюджета осуществляется на основании первичных документов, оформленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
III. Порядок и сроки сверки данных бюджетного учета
администрируемых доходов федерального бюджета
3.1. Казенное учреждение ежемесячно производит сверку отчетных данных бюджетного учета с информацией о поступлениях в федеральный бюджет, предоставляемой территориальным органом УФК, а также Роснедрами на основе данных из Межрегионального операционного УФК.
3.2. В случае выявления расхождений между отчетными данными территориального органа УФК, Федерального агентства по недропользованию и казенного учреждения устанавливаются причины указанного расхождения и принимаются меры по их устранению.
IV. Порядок действий при уточнении невыясненных поступлений
на лицевые счета ФГКУ "Росгеолэкспертиза"
4.1. При уточнении невыясненных поступлений на лицевые счета казенного учреждения в соответствии с приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н "О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов" казенное учреждение представляет в соответствующий территориальный орган УФК Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа (код формы по КФД 0531809).
4.2. Решения об уточнении невыясненных платежей казенного учреждения допускается принимать в соответствии с внутренними документами казенного учреждения, которые должны не противоречить действующему законодательству Российской Федерации.
V. Порядок возврата денежных средств физическим
и юридическим лицам в случаях осуществления ими платежей,
являющихся источниками формирования доходов
федерального бюджета
5.1. Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в федеральный бюджет осуществляется на основании заявления плательщика о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет с приложением подлинных платежных документов или копии платежных документов в случае, если возврату подлежит часть платежа, а также документов, подтверждающих основание для возврата денежных средств, при их наличии (далее - Заявление). Заявления плательщиков о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации рассматриваются в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления о возврате (дня регистрации Заявления в казенном учреждении).
5.2. Решения о возврате казенным учреждением допускается принимать в соответствии с внутренними документами казенного учреждения, которые должны не противоречить пункту 5.1 настоящего порядка, а также действующему законодательству Российской Федерации.
5.3 В случае принятия решения об отказе в возврате платежа казенное учреждение сообщает о данном решении заявителю. Ответ заявителю направляется в письменном виде почтовым отправлением в срок не позднее 30 дней со дня регистрации заявления в казенном учреждении.
VI. Порядок действий при принудительном взыскании
с плательщика платежей в бюджет, в том числе пеней
и штрафов через судебные органы или через судебных
приставов в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации
6.1. Казенное учреждение осуществляет взыскание платежей в бюджет в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. При направлении дела на рассмотрение в суд (мировому судье) для взыскания платежа одновременно направляется информация, необходимая для заполнения платежного документа, в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.
В случае взыскания присужденных сумм через территориальный орган Федеральной службы судебных приставов указанная информация доводится до судебного пристава-исполнителя.
6.3. Взаимодействие казенного учреждения с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами при исполнении постановлений о взыскании администрируемых платежей в бюджет осуществляется в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VII. Порядок обмена информацией между структурными
подразделениями казенного учреждения, связанной
с осуществлением бюджетных полномочий администратора
доходов федерального бюджета
7.1. Обмен информацией между соответствующими структурными подразделениями казенного учреждения, необходимой для выполнения функций администратора доходов федерального бюджета, в том числе для взыскания задолженности по платежам в федеральный бюджет и принятия решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в федеральный бюджет, осуществляется в соответствии с внутренним графиком документооборота и порядком обработки первичных учетных документов (или иным документом), установленными казенным учреждением.
7.2. Формирование прогноза, отчетности и иных сведений по администрируемым доходам федерального бюджета осуществляет Управление финансово-экономического обеспечения Федерального агентства по недропользованию, по запросу которого казенное учреждение представляет следующую информацию:
а) аналитические материалы и исходные данные, необходимые для составления прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет на очередной год и плановый период, а также оценку поступлений доходов на текущий финансовый год с пояснительной запиской;
б) прогноз поступлений доходов в федеральный бюджет на очередной и текущий финансовый год с поквартальным и помесячным распределением;
в) аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов;
г) пояснения в случае отклонения сумм поступивших доходов за отчетный период от прогнозируемых значений.
VIII. Порядок принятия решения о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам в бюджет
и о ее списании (восстановлении)
8.1. Принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и о ее списании (восстановлении) осуществляется в соответствии с нормативными актами Правительства Российской Федерации, нормативно правовыми (правовыми) актами Министерства финансов Российской Федерации, нормативно правовыми (правовыми) актами Роснедр и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации.