МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
ПРИКАЗ
от 19 апреля 2007 г. N 469
ОБ ОСНОВНЫХ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ТЕМАТИЧЕСКИХ РАБОТ В СФЕРЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
В целях реализации программно-целевых принципов организации и проведения геологоразведочных и научно-исследовательских работ в сфере воспроизводства минерально-сырьевой базы и геологического изучения недр территории Российской Федерации и ее континентального шельфа приказываю:
1. Утвердить основные приоритетные направления научно-исследовательских и тематических работ в сфере деятельности Федерального агентства по недропользованию согласно Приложению 1.
2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Федерального агентства по недропользованию при формировании планов научно-исследовательских и тематических работ руководствоваться Перечнем базовых проектов к основным приоритетным направлениям научно-исследовательских и тематических работ в сфере деятельности Федерального агентства по недропользованию Российской Федерации согласно Приложению 2.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Руководителя Федерального агентства по недропользованию Морозова А.Ф.
И.о. Руководителя
П.В.САДОВНИК
Приложение N 1
к Приказу
Федерального агентства
по недропользованию
от 19 апреля 2007 г. N 469
ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ
И ТЕМАТИЧЕСКИХ РАБОТ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
Основные приоритетные направления научно-исследовательских (НИР) и тематических работ (ТР) в сфере деятельности Роснедра определены в соответствии с протоколом Совещания у Руководителя Федерального агентства по недропользованию А.А. Ледовских от 19.11.2006 N АЛ-18/734-пр. (п. 4) и направлены на повышение эффективности организации и проведения этих работ.
Организация и проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, тематических и опытно-методических работ в сфере деятельности Роснедра осуществляются в соответствии с программно-целевыми принципами на основе приоритетов, определенных:
- "Основами политики Российской Федерации в области развития науки и технологии на период до 2020 года и дальнейшую перспективу", утвержденных Президентом В.В. Путиным 30 марта 2002 года ПР-576;
- "Основами государственной политики в области использования минерального сырья и недропользования", утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.04.2003 N 494-р;
- "Долгосрочной государственной программой изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья" с изменениями и дополнениями, утвержденными Приказами МПР России от 08.06.2005 N 160 и от 15 05.2006 N 112 (далее - Долгосрочная Программа);
- "Основными направлениями работ общегеологического и специального назначения по региональному изучению суши и континентального шельфа Российской Федерации, Арктики и Антарктики", утвержденными Приказом МПР России от 26.12.2006 N 292;
- Приказом МПР России от 28.02.2006 N 32 "О научных и научно-технических приоритетных направлениях научно-исследовательских работ в сфере деятельности Министерства природных ресурсов".
НИР и ТР должны быть направлены на решение основных задач:
- геологическое изучение и геологическое картирование территории России и ее континентального шельфа;
- выявление и оценка ресурсного потенциала территории России и ее континентального шельфа;
- оценка перспектив выявления месторождений, включая их новые и нетрадиционные типы, в различных регионах страны;
- инновационно-технологическое и лабораторно-аналитическое обеспечение основных видов геологоразведочных работ;
- информационное обеспечение геологоразведочных работ;
- нормативно-правовое обеспечение изучения и воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов;
- повышение экономической эффективности ГРР и недропользования и ликвидности фонда недропользования;
- оценка конкурентоспособности отечественной минерально-сырьевой базы.
Приоритетные направления НИР и ТР определяются с учетом специфики геологоразведочного процесса, направлений ГРР, состояния МСБ каждого из полезных ископаемых и их групп.
ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НИР и ТР В СФЕРЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСНЕДРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Научное, геолого-картографическое и прогнозно-минерагеническое обоснование выявления и оценки ресурсного потенциала России с целью создания альтернативных МСБ, включая фонд будущих поколений;
II. Научно-технологическое обеспечение региональных геолого-геофизических, геолого-съемочных, гидрогеологических и инженерно-геологических работ;
III. Научно-технологическое обеспечение создания государственной сети опорных геолого-геофизических профилей, параметрических и сверхглубоких скважин, геолого-геофизических работ по прогнозу землетрясений, мониторингу состояния и охраны геологической среды;
IV. Разработка типовых прогнозно-геологических моделей месторождений полезных ископаемых и рациональных комплексов для их выявления в различных регионах страны;
V. Разработка научного обоснования обстановок, благоприятных для выявления на территории России месторождений новых и нетрадиционных типов;
VI. Инновационно-технологическое обеспечение основных видов геологоразведочных работ;
VII. Разработка технологий применения комплекса современных экспессных полевых и лабораторных методов изучения минерального вещества при поисках и оценке месторождений полезных ископаемых;
VIII. Создание информационных технологий изучения, воспроизводства и мониторинга минерально-сырьевых ресурсов и геологической среды;
IX. Создание научно-аналитической базы нормативно-правового обеспечения изучения и воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов;
X. Оценка ликвидности ресурсов и запасов полезных ископаемых, совершенствование отечественной системы лицензионного недропользования на современных нормативно-законодательных основах;
XI. Совершенствование систем долгосрочного многовариантного прогноза потребления, добычи и воспроизводства запасов и ресурсов ведущих полезных ископаемых на основе их мониторинга;
XII. Совершенствование экономики ГРР и рационального недропользования;
XIII. Стандартизация, метрология и сертификация ГРР;
XIV. Научно-методическое и технологическое обеспечение морских геологоразведочных работ.
Основные приоритетные направления НИР и ТР конкретизируются Перечнем действующих и резервных базовых проектов (Приложение 2), которые могут учитываться при формировании ежегодных конкурсных перечней НИР и ТР.
Приложение 2
к Приказу
Федерального агентства
по недропользованию
от 19 апреля 2007 г. N 469
ПЕРЕЧЕНЬ
БАЗОВЫХ ПРОЕКТОВ К ОСНОВНЫМ ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ТЕМАТИЧЕСКИХ РАБОТ В СФЕРЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. НАУЧНОЕ, ГЕОЛОГО-КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ
И ПРОГНОЗНО-МИНЕРАГЕНИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ВЫЯВЛЕНИЯ И ОЦЕНКИ
РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА С ЦЕЛЬЮ СОЗДАНИЯ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ МСБ,
ВКЛЮЧАЯ ФОНД БУДУЩИХ ПОКОЛЕНИЙ
Перечень работ, реализуемых в 2006 - 2008 годах (20 объектов):
I.1. Составить комплект карт для кайнозойского этапа развития российской части Центральной Евразии масштаба 1:2500000;
I.2. Разработать новое направление в геологическом изучении перспектив нефтегазоносности недр и обосновании объектов геологоразведочных работ на основе современных технологических решений в районировании бассейнов и использовании концепции нефтегазовых генерационно-аккумуляционных систем;
I.3. Разработать научно-технологическое обеспечение воспроизводства МСБ алмазов на основе оценки перспектив алмазоносности Европейской части РФ с определением приоритетов постановки ГРР;
I.4. Разработать ярусные шкалы кембрия Сибири в качестве стандартов Международной стратиграфической шкалы;
I.5. Разработать рекомендации по использованию петрологических данных при производстве региональных геолого-геофизических, геолого-съемочных и прогнозно-поисковых работ в Сибири;
I.6. Разработать рекомендации по обработке и комплексному использованию ретроспективных и оперативных МДЗ при проведении региональных геолого-съемочных, картосоставительских и прогнозных работ;
I.7. Составить карту метаморфизма докембрия Восточно-Европейской платформы масштаба 1:1000000 как научно-геологическую основу прогноза метаморфогенных полезных ископаемых;
I.8. Составить Атлас эколого-геохимических карт масштаба 1:5000000 территории Северо-Запада России и прилегающих приграничных районов;
I.9. Разработать методические рекомендации по прогнозу погребенных крупных рудных объектов в обрамлениях кристаллических щитов;
I.10. Разработать методику и рациональный комплекс геохимических работ на твердые полезные ископаемые в пределах осадочных бассейнов (на примере юга Русской плиты);
I.11. Разработать методические рекомендации по прогнозно-металлогеническим исследованиям метаморфических и гидротермально-метасоматических комплексов;
I.12. Усовершенствовать стратиграфо-палеонтологические основы геологоразведочных работ на территории России;
I.13. Создать металлогеническую карту на территорию российской части Фенноскандинавского шита;
I.14. Создать комплект карт рифовых, галогенных и черносланцевых формаций территории России масштаба 1:5000000 с оценкой их ресурсного потенциала;
I.15. Разработать методику и технологическое обеспечение составления прогнозно-геофизических карт в комплекте геофизических основ госгеолкарты масштаба 1:1000000 - 1:200000;
I.16. Разработать научно-методические основы геологической интерпретации материалов параметрического и сверхглубокого бурения на основе применения современных аналитических методов исследования глубинного вещества с целью обоснования прогнозно-поисковых критериев формирования и локализации месторождений полезных ископаемых;
I.17. Разработать методику создания и использования Госгеолкарты-1000/3 как трехмерной информационно-картографической модели геологического строения территории;
I.18. Разработать методику оперативной оценки состояния качества пресных подземных вод и их изменчивости при ведении мониторинга подземных вод;
I.19. Провести изучение металлоносности черносланцевых формаций, нефтей и битумов с целью прогноза новых рудных узлов и зон распространения металлоносных нефтей и битумов на территории Сибири;
I.20. Разработать научно-методические основы выявления объектов масштабного рудообразования (U, Au и др.) и оценки минерагенического потенциала рифтогенных структур щитов и складчатых областей.
Перечень резервных проектов (35 проектов):
I.1. Углеводородное сырье (6 проектов):
I.1.1. Разработка новой стратиграфической схемы верхнего палеозоя Предуральского прогиба с целью повышения эффективности региональных и поисковых работ на УВ;
I.1.2. Изучение геодинамических особенностей юго-востока Русской платформы с целью уточнения перспектив нефтегазоносности на базе использования комплекса аэрокосмических и геохимических методов;
I.1.3. Научное обоснование прироста запасов нефти и газа в новых перспективных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока с оценкой потенциальных ресурсов углеводородов и выделением в их пределах объектов под параметрическое бурение в свете концепции развития нефтегазовых генерационно-аккумуляционных систем;
I.1.4. Разработать стратегию комплексного обеспечения геологоразведочных работ и добычи углеводородного сырья в Восточной Сибири и составить карту геокриологического районирования масштаба 1:500000 на Талакано-Верхнечонский полигон;
I.1.5. Разработать систему управления геологоразведочным процессом на региональном и зональном этапах на основе прогнозирования геологического разреза и нефтегазоносности;
I.1.6. Разработка методики оценки нефтегазогенерационного потенциала пород на основе седиментологического анализа и моделирования истории погружения осадочного бассейна.
I.2. Уголь (-).
I.3. Уран (2 проекта):
I.3.1. Разработка научных основ методологии и критериев оценки промышленной ураноносности домезозойских структур фундамента комплексов активизированных блоков земной коры Забайкалья;
I.3.2. Выделение новых потенциально урановорудных районов на основе геодинамического анализа и истории развития перспективных блоков земной коры территории РФ с обоснованием ведущих урановорудных эпох и ожидаемых геолого-промышленных типов урановых месторождений.
I.4. Черные и легирующие металлы (3 проекта):
I.4.1. Разработать рекомендации по оценке ресурсного потенциала комплекса рудных полезных ископаемых территории Восточно-Сибирского региона с выделением площадей первоочередных прогнозно-поисковых работ масштаба 1:200000 и крупнее на основе новой методики глубинно-геологического анализа;
I.4.2. Разработать рекомендации по металлогеническому районированию и оценке прогнозных ресурсов рудных районов, узлов и полей (на примере рудоперспективных территорий Сихотэ-Алиня);
I.4.3. Разработать методику выделения перспективных рудных районов и узлов дефицитного минерального сырья для металлургии при проведении региональных геолого-съемочных работ.
I.5. Цветные металлы (2 проекта):
I.5.1. Разработать стратегию освоения и развития минерально-сырьевой базы Дальнего Востока на основе современной методологии металлогенического районирования и переоценки прогнозных ресурсов;
I.5.2. Разработать направления опережающих прогнозно-поисковых работ на цветные и благородные металлы в восточных зонах Северного, Приполярного и Полярного Урала.
I.6. Алмазы и благородные металлы (золото и платиноиды) (7 проектов):
I.6.1. Оценка ресурсного потенциала металлов платиновой группы территории "Урал Промышленный - Урал Полярный";
I.6.2. Перспективы металлоносности Верхоянского и Магаданского регионов;
I.6.3. Перспективы металлоносности Нерской области (Республика Саха (Якутия), Магаданская область);
I.6.4. Металлогеническое районирование Охотско-Чукотского вулканогенного пояса (Чукотский автономный округ, Республика Саха (Якутия), Хабаровский край) на месторождения благородных и цветных металлов;
I.6.5. Перспективы экзогенной золотоносности восточного склона Приполярного и Полярного Урала;
I.6.6. Составление по Верхоянско-Колымскому региону макетов мелкомасштабных карт: металлогенической и структурно-тектонической с рудной нагрузкой (Au, Sb, Sn, Hg);
I.6.7. Оценка перспектив золотоносности Кавказского региона в свете новых данных о его геологическом строении.
I.7. Неметаллические полезные ископаемые (-).
I.8. Комплекс полезных ископаемых (14 проектов):
I.8.1. Провести изучение основных закономерностей формирования и размещения уранового, золотого и редкометалльного оруденения севера Центральной Сибири с целью прогноза рудных зон, районов и узлов с высокорентабельным оруденением;
I.8.2. Создание опорной сети наблюдательных фоновых стационаров в субарктической криолитозоне Западной (Надым) и Восточной Сибири (Талакано-Верхнечонский участок) для оценки реакции криолитозоны на глобальные изменения климата;
I.8.3. Оценить минерально-сырьевую базу никеля и платиновых металлов, сульфидных платиноидно-медно-никелевых месторождений России и разработать комплекс мероприятий по ее расширению;
I.8.4. Региональный гидрогеохимический и палеогидрогеологичеекий анализ типовых рудных узлов России с целью повышения эффективности прогнозно-металлогенических исследований и поисковых работ;
I.8.5. Разработать современную хроностратиграфическую схему расчленения и корреляции раннего докембрия России на основе датирования опорных разрезов кристаллических щитов новейшими изотопными методами;
I.8.6. Создание актуализированной геологической основы России масштаба 1:2500000 с базой данных по вещественному составу картографируемых подразделений;
I.8.7. Создать комплект геологических карт на территорию континентальной суши и шельфа Циркумполярной Арктики масштаба 1:5000000 - 1:10000000 в рамках международного сотрудничества геологических служб;
I.8.8. Научное обоснование территорий для создания национальных парков геологического профиля;
I.8.9. Анализ состояния изученности и разработка стратегии изучения экзогенных геологических процессов на территории РФ;
I.8.10. Составить и подготовить к изданию геоэкологическую карту Центральной Евразии масштаба 1:7500000;
I.8.11. Разработка научных основ и современных технологий прогнозно-минерагенических исследований и оценки потенциальных ресурсов недр России;
I.8.12. Разработка научных основ и современных методов палеоминерагенического районирования, базирующихся на трехмерных моделях Госгеолкарты новых поколений;
I.8.13. Оценить промышленные перспективы благороднометальной и редкометальной минерализации щелочных интрузивных комплексов восточного сектора АЗР;
I.8.14. Разработать основы петролого-минерагенической интерпретации глубинных сейсмических разрезов Карелии и Воронежского кристаллического массива (ВКМ).
I.9. Подземные воды (1 проект):
I.9.1. Изучить региональные закономерности распространения и формирования ресурсного потенциала и качества подземных вод зоны свободного водообмена в типовых гидрогеологических структурах территории Российской Федерации.
II. НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ
ГЕОЛОГО-ГЕОФИЗИЧЕСКИХ, ГЕОЛОГО-СЪЕМОЧНЫХ, ГИДРОГЕОЛОГИЧЕСКИХ
И ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ
Перечень резервных проектов (8 проектов):
II.1. Создание научно-обоснованной государственной системы комплексного изучения геологического строения недр и геологического картографирования территории страны, направленной на повышение степени геологической изученности и решение задач воспроизводства минеральных ресурсов;
II.2. Разработка современной научно-технологической базы проведения геологоразведочных работ;
II.3. Разработка информационных технологий, обеспечивающих геологическое изучение, воспроизводство и мониторинг минеральных ресурсов и геологической среды;
II.4. Разработка требований к созданию ГК-1000/4 и ГК-200/3;
II.5. Актуализировать требования по совершенствованию и форме представления серийных легенд к ГК-1000/3 и ГК-200/2;
II.6. Разработка методических рекомендаций по классификации и номенклатуре картируемых подразделений, рекомендуемых к использованию при составлении геологических карт масштабного ряда 1:2500000 - 1:200000;
II.7. Провести межсерийную корреляцию подразделений серийных легенд к ГК-1000/3 и ГК-200/2;
II.8. Разработка методики составления прогнозно-минерагенической карты РФ на подземные воды масштаба 1:2500000.
III. НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЗДАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЕТИ ОПОРНЫХ ГЕОЛОГО-ГЕОФИЗИЧЕСКИХ
ПРОФИЛЕЙ, ПАРАМЕТРИЧЕСКИХ И СВЕРХГЛУБОКИХ СКВАЖИН,
ГЕОЛОГО-ГЕОФИЗИЧЕСКИХ РАБОТ ПО ПРОГНОЗУ ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЙ,
МОНИТОРИНГУ СОСТОЯНИЯ И ОХРАНЫ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ СРЕДЫ
Перечень резервных проектов (6 проектов):
III.1. Создание научно обоснованной государственной системы изучения глубинного геологического строения недр территории страны, направленной на получение принципиально новой геологической информации о глубинном строении недр, минерально-сырьевом потенциале крупных структурных элементов земной коры, закономерностях размещения месторождений полезных ископаемых и на выделение новых перспективных провинций, рудных районов и узлов, зон;
III.2. Разработка современной научно-технологической базы проведения работ по созданию государственной сети опорных геолого-геофизических профилей, параметрических и сверхглубоких скважин;
III.3. Научное обоснование и разработка геолого-геофизических критериев локализации объектов (провинций, рудных районов и узлов, зон, месторождений), перспективных на новые и нетрадиционные типы оруденения по результатам работ на государственной сети опорных геолого-геофизических профилей, параметрических и сверхглубоких скважинах;
III.4. Разработка современной научно-технологической базы проведения работ по оперативной оценке современного состояния недр;
III.5. Научное обоснование и картографирование обстановок с различными рисками проявления опасных геологических процессов;
III.6. Разработка информационных технологий, обеспечивающих принятие управленческих решений на основе оперативной оценки состояния и прогнозирования негативного развития опасных геологических процессов.
IV. РАЗРАБОТКА ТИПОВЫХ ПРОГНОЗНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИХ МОДЕЛЕЙ
МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И РАЦИОНАЛЬНЫХ КОМПЛЕКСОВ
ДЛЯ ИХ ВЫЯВЛЕНИЯ В РАЗЛИЧНЫХ РЕГИОНАХ СТРАНЫ
Перечень работ, реализуемых в 2006 - 2008 годах (2 объекта):
IV.1. Провести анализ палеотектонических и палеогидрогеологических условий формирования и размещения месторождений нефти и газа в подсолевом рифейвендском терригенном комплексе юга Сибирской платформы;
IV.2. Разработать базу данных по геохимическим характеристикам нефтей с целью оптимизации геологоразведочных работ в нефтегазоносных регионах России.
Перечень резервных проектов (12 проектов):
IV 1. Углеводородное сырье (2 проекта):
IV.1.1. Разработка типовых прогнозно-геологических моделей литологических ловушек УВ в регионах России, рационального комплекса методов их выявления и оценки ресурсов;
IV.1.2 Разработать сейсмические образы прогнозно-геологических моделей сложно построенных нефтегазосодержащих объектов применительно к условиям Восточной Сибири.
IV.2. Уголь (1 проект):
IV.2.1. Разработка прогнозно-геологических моделей угольных бассейнов и месторождений различных геолого-промышленных (структурно-генетических) типов и обоснование рациональных комплексов методов прогноза угленосности, поисков и оценки.
IV.3. Уран (-).
IV.4. Черные и легирующие металлы (-).
IV.5. Цветные металлы (-).
IV.6. Алмазы и благородные металлы (золото и платиноиды) (2 проекта):
IV.6.1. Разработать прогнозно-поисковые модели месторождений благородных и цветных металлов нетрадиционных и новых типов (в терригенно-сланцевых поясах, стратоидных золоторудных месторождений андийского типа и других) с целью создания обеспечения воспроизводства минерально-сырьевой базы основных регионов России;
IV.6.2. Создать базовые геолого-геофизические модели основных геолого-промышленных типов месторождений золота, алмазов и цветных металлов.
IV.7. Неметаллические полезные ископаемые (1 проект):
IV.7.1. Разработка прогнозно-геологических моделей перспективных регионов и рациональных комплексов поисков месторождений неметаллических полезных ископаемых.
IV.8. Комплекс полезных ископаемых (5 проектов):
IV.8.1. Создание комплексных моделей геологических процессов, явлений и месторождений полезных ископаемых дефицитных видов минерального сырья на основе изучения рудоносности зон гипергенеза территории Южной Сибири;
IV.8.2. Создание моделей рудоформирующих систем комплексного (уран, золото, ванадий, платина и др.) оруденения Балтийского щита, как основы при проведении прогнозно-поисковых работ на выявление промышленных типов месторождений в различных геодинамических обстановках;
IV.8.3. Разработать методические рекомендации по определению рудно-формационной принадлежности, типа, масштаба и глубины залегания ожидаемого оруденения на различных стадиях геологоразведочных работ;
IV.8.4. Создать геоинформационные геохимические модели геологических объектов различного ранга как основы для прогнозирования месторождений и металлогенического анализа территорий;
IV.8.5. Создать серию "Атласов геолого-геохимических моделей разноранговых рудных объектов приоритетных типов месторождений полезных ископаемых с разработкой прогнозно-поисковых и оценочных критериев".
IV.9. Подземные воды (1 проект):
IV.9.1. Разработать методическое руководство по созданию в Государственном мониторинге состояния недр аналитической и прогностической подсистемы численных моделей гидрогеологических объектов.
V. РАЗРАБОТКА НАУЧНОГО ОБОСНОВАНИЯ ОБСТАНОВОК, БЛАГОПРИЯТНЫХ
ДЛЯ ВЫЯВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ НОВЫХ
И НЕТРАДИЦИОННЫХ ТИПОВ МЕСТОРОЖДЕНИЙ
Перечень резервных проектов (11 проектов):
V.1. Углеводородное сырье (1 проект):
V.1.1. Обосновать и дать предложения по освоению нового направления геологоразведочных работ в Прикаспийской впадине: терригенные отложения подводных конусов выноса в подсолевом комплексе осадочного чехла.
V.2. Уголь (1 проект):
V.2.1. Оценка ликвидности ресурсов и запасов горючих сланцев на территории юго-востока Русской плиты.
V.3. Уран (1 проект):
V.3.1. Разработать научное обоснование поисков месторождений урана на территории юго-востока Русской платформы.
V.4. Черные и легирующие металлы (-).
V.5. Цветные металлы (1 проект):
V.5.1. Оценить перспективы рудоносности (цветные и благородные металлы) девонских вулканоплутонических поясов и комплексов их основания центральной части Алтае-Саянской складчатой области.
V.6. Алмазы и благородные металлы (золото и платиноиды) (3 проекта):
V.6.1. Разработать изотопно-геохимические модели золоторудных месторождений нетрадиционных типов;
V.6.2. Разработать комплексную методику прогноза геологических обстановок, благоприятных для выявления крупных месторождений благородных металлов нетрадиционного типа, связанных с черносланцевыми комплексами раннего протерозоя России;
V.6.3. Оценить перспективы золотоносности терригенных черносланцевых комплексов Присаянья, включая новые и нетрадиционные типы золоторудных месторождений, разработать рекомендации по направлениям геологоразведочных работ.
V.7. Неметаллические полезные ископаемые (-).
V.8. Комплекс полезных ископаемых (5 проектов):
V.8.1. Разработать критерии поисков и оценки рудоносности эндогенных флюидоэксплозивных брекчиевых образований территории России на различные виды твердых полезных ископаемых (алмазы, золото, серебро, медь и др.);
V.8.2. Создать научные основы геолого-геохимического прогноза и поисков месторождений нетрадиционных типов и в сложных геолого-ландшафтных обстановках с разработкой критериев и технологий их локализации и оценки;
V.8.3. Создать научно-технологическую систему интегральной оценки эффективности реализации программ геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые (ТПИ);
V.8.4. Разработать современную систему комплексного научно-технологического обеспечения выявления и создания новых и альтернативных минерально-сырьевых баз полезных ископаемых, в т.ч. фонда будущих поколений;
V.8.5. Разработать методику и провести оценку прогнозного потенциала техногенных месторождений по высоколиквидным видам полезных ископаемых по старым горнорудным районам Российской Федерации.
V.9. Подземные воды (-).
VI. ИННОВАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОСНОВНЫХ ВИДОВ
ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ
Перечень работ, реализуемых в 2006 - 2008 годах (12 объектов):
VI.1. Разработать методику прогнозирования месторождений нефти и газа по сейсмическим эффектам для юго-востока Западно-Сибирской НГП;
VI.2. Разработать методологию и технологию комплексного применения аэрогеофизических, геоэлектрохимических и атмохимических методов для целей локального прогноза и поисков нефтегазовых месторождений;
VI.3. Разработать методические рекомендации по применению многоволновой сейсморазведки для повышения геоинформативности изучения геологической среды и обеспечения воспроизводства МСБ нефти и газа в районах с коллекторами сложного типа;
VI.4. Разработать методические рекомендации по повышению эффективности геофизических исследований на нефть и газ в подсолевых отложениях Прикаспийской впадины на основе комплексного анализа данных бурения и геофизических работ;
VI.5. Разработать технологию прогноза фильтрационно-емкостных свойств и нефтегазонасыщения пластов коллекторов в терригенном разрезе Западной Сибири на основе развития теоретических и экспериментальных моделей распространения сейсмических волн;
VI.6. Разработать рациональный комплекс геофизических методов поисков и объемной локализации хромитовых руд в условиях сложнопостроенных сред (на примере Полярного Урала);
VI.7. Разработать новые методы геокартирования, прогнозирования и поисков месторождений полезных ископаемых на основе изучения нелинейных геологических процессов;
VI.8. Разработать методику интерпретации магнитотеллурических данных на основе применения 2D-инверсии и 3D-моделирования;
VI.9. Разработать основы технологии моделирования сейсмоэлектрических явлений, нелинейных процессов (сейсморазведка) и рекомендации по использованию сейсмоэлектрических явлений и нелинейных процессов при разработке новых геофизических методов;
VI.10. Разработать современную методику магнитоградиентометрической съемки;
VI.11. Разработать научно-техническое обеспечение создания компьютерной технологии повышения качества полевой сейсмической информации и получаемых сейсмических разрезов по опорным и региональным профилям;
VI.12. Разработать действующий макет автоматизированного комплекса сбора и анализа ГГД информации для оперативной оценки геодинамической обстановки сейсмоактивных регионов.
Перечень резервных проектов (26 проектов):
VI.13. Углеводородное сырье (10 проектов):
VI.13.1. Разработать оптимальный комплекс литогеохимических и гидрогеохимических критериев оценки углеводородного потенциала и поиска месторождений нефти и газа в разрезе осадочного чехла Волго-Уральской нефтегазоносной провинции;
VI.13.2. Разработать теоретические, методические и технологические основы нового направления в интерпретации данных сейсморазведки (моделирование упругих свойств геосреды) на основе расчета полного дифрагированного волнового поля в неоднородной геосреде с целью оценки информативности обработки и интерпретации геофизических (сейсмических) данных при исследованиях сложно построенных объектов чехла и земной коры;
VI.13.3. Разработка оптимального комплекса экспрессных геолого-геофизических методов нефтегазопоисковых работ применительно к условиям Волго-Уральской и Прикаспийской НГП;
VI.13.4. Определить и обосновать оптимальный комплекс ГРР, включая разработку и внедрение технологии переобработки и переинтерпретации ранее полученных сейсморазведочных данных МОВ ОГТ на основе новых прогрессивных подходов изучения сейсмического поля отраженных и рассеянных волн, выполняемых за счет средств федерального бюджета, при поисках нефти и газа в условиях Восточной Сибири;
VI.13.5. Разработать и испытать экологически чистые водорастворимые эфиры целлюлозы и буровые растворы для качественного бурения, поднятия керна и вскрытия продуктивных горизонтов;
VI.13.6. Разработать технологию комплексной обработки и интерпретации данных новейших ядерно-геофизических методов исследования скважин наряду с данными стандартных методов исследований с целью определения минерально-компонентного состава и фильтрационно-емкостных свойств продуктивных коллекторов сложного состава;
VI.13.7. Разработать технологию оперативного документирования геологических разрезов скважин на основе комплекса геофизических и петрофизических исследований состава, строения и свойств горных пород и флюидов в целях прогноза и поиска нефтегазовых месторождений;
VI.13.8. Разработать научное обоснование и комплексную технологию оптимизации поисков, разведки и разработки месторождений нефти и газа с трудноизвлекаемыми запасами;
VI.13.9 Обоснование, разработка и внедрение технологии прогнозирования объектов углеводородного сырья в условиях Восточной Сибири на основе прогрессивных подходов изучения сейсмических волновых полей и данных бурения;
VI.13.10. Разработка нового геолого-геофизического метода поисков и разведки локальных нефтегазоносных объектов на базе комплексирования данных сейсмоэлектроразведки и глубинной геохимии (сейсмогеохимия).
VI.14. Уголь (1 проект):
VI.14.1. Разработка научно-технологических основ прогнозирования ресурсов и качества твердых горючих полезных ископаемых при региональных и поисково-оценочных геолого-геофизических работах.
VI.15. Уран(-).
VI.16. Черные и легируюшие металлы (1 проект):
VI.16.1. Разработать инновационные комбинированные технологии переработки дефицитных видов минерального сырья с получением широкого спектра товарной продукции с целью повышения инвестиционной привлекательности объектов нераспределенного фонда и минимизации экологической нагрузки на окружающую среду.
VI.17. Цветные металлы (1 проект):
VI.17.1. Разработка перспективных технологических методов изучения и оценки качества руд новых и нетрадиционных типов месторождений цветных и благородных металлов.
VI.18. Алмазы и благородные металлы (золото и платиноиды) (2 проекта):
VI.18.1. Технология прогноза и поисков месторождений благородных металлов в терригенно-сланцевых поясах России и выявление перспективных площадей для постановки ГРР и воспроизводства минерально-сырьевой базы благородных металлов;
VI.18.2. Разработать комплексные инновационные геофизические технологии для поисков новых геолого-промышленных типов месторождений золота и алмазов.
VI.19. Неметаллические полезные ископаемые (-).
VI.20. Комплекс полезных ископаемых (9 проектов):
VI.20.1. Создать информационную технологию изучения и мониторинга геологической среды в зонах активизации эндогенных и техногенных процессов для районов юго-востока Русской платформы;
VI.20.2. Разработать программно-технологическое обеспечение автоматизированного формирования 3D геологических моделей на основе данных Госгеолкарты масштабов 1:1000000, 1:200000 и опорных геолого-геофизических профилей в целях обеспечения научно-методической информационной поддержки проведения опережающих прогнозно-минерагенических работ;
VI.20.3. Разработать технологию комплексирования геолого-геофизических и геохимических методов на этапах обработки и интерпретации данных, полученных на региональных профилях, в том числе и в условиях дефицита информации;
VI.20.4. Разработать методическое и программно-технологическое обеспечение трехмерного комплексного моделирования участка недр, одновременно обеспечивающего оперативный подсчет запасов твердых полезных ископаемых, обоснование категорий запасов с выходом на количественные оценки точности подсчета в блоках, экспертирование запасов;
VI.20.5. Разработать научно-методическое и технологическое обеспечение актуализации полимасштабной картографической основы по данным ДЗЗ;
VI.20.6. Разработка и внедрение технологий опережающих геохимических поисков на закрытых и полузакрытых территориях;
VI.20.7. Разработать технологию прогнозов востребованности результатов НИР, ППР на геологических объектах разного ранга, учитывающей географо-экономические особенности их приуроченности, качество геолого-геохимических и оценочных данных;
VI.20.8. Совершенствование методов определения и разработка рекомендаций по обоснованию оптимальных параметров систем наблюдений МОГТ при региональных геологоразведочных работах;
VI.20.9. Оценка эффективности использования электромагнитных низкочастотных и высокочастотных методов для расчленения неконсолидированных рудоносных отложений.
VI.21. Подземные воды (2 проекта):
VI.21.1. Разработать комплексные технологии сопровождения полевых гидрогеологических, инженерно-геологических и геоэкологических исследований.
VII. РАЗРАБОТКА ТЕХНОЛОГИЙ ПРИМЕНЕНИЯ КОМПЛЕКСА
СОВРЕМЕННЫХ ЭКСПРЕССНЫХ ПОЛЕВЫХ И ЛАБОРАТОРНЫХ МЕТОДОВ
ИЗУЧЕНИЯ МИНЕРАЛЬНОГО ВЕЩЕСТВА ПРИ ПОИСКАХ И ОЦЕНКЕ
МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
Перечень работ, реализуемых в 2006 - 2008 годах (3 объекта):
VII.1. Разработать методическое руководство по оценке свойств углей для нетрадиционного использования и сопутствующих полезных ископаемых на стадиях поисковых и оценочных работ с целью комплексного изучения угольных месторождений;
VII.2. Разработать технологию биохимического выщелачивания урана скважинными системами для гидрогенных месторождений и проект регламента проведения натурных испытаний;
VII.3. Разработать методические рекомендации по экспрессной оценке технологических свойств рудного и нерудного сырья с учетом современных достижений в области технологии переработки минерального сырья.
Перечень резервных проектов (15 проектов):
VII.4. Углеводородное сырье (-).
VII.5. Уголь (3 проекта):
VII.5.1. Разработка технологии экспрессной оценки свойств углей и углевмещающих пород по малообъемным пробам на ранних стадиях геологоразведочных работ;
VII.5.2. Разработка методических рекомендаций по оценке ресурсов углей России, пригодных для эффективного получения горючих газов при их подземной газификации;
VII.5.3. Разработка методических рекомендаций по оценке извлекаемости угольного метана в бассейнах и месторождениях различного генетического типа.
VII.6. Уран (1 проект):
VII.6.1. Разработать методические рекомендации по исследованию тонкодисперсных урановых руд.
VII.7. Черные и легирующие металлы (5 проектов):
VII.7.1. Разработать методику технологической и геолого-экономической оценки возможности освоения железных руд КМА, погребенных Ti - Zr россыпей и месторождений др. полезных ископаемых методом скважинной гидродобычи (СГД);
VII.7.2. Разработать методические рекомендации по применению методов наноминералогии для определения ультрадисперсных фаз в горных породах, рудах и минералах с целью выявления индикаторных признаков оруденения и оценки качества и свойств дефицитных и высоколиквидных руд;
VII.7.3. Разработать методические рекомендации по применению комплекса прецизионных физических методов исследования упорных руд черных и легирующих металлов с целью прогнозирования возможности извлечения из них полезных компонентов;
VII.7.4. Усовершенствовать инструктивно-методическую базу и средства метрологического контроля для обеспечения минералого-аналитических исследований вещественного состава и минерального сырья;
VII.7.5. Разработать современные технологии переработки отходов предприятий горно-металлургического комплекса для коренного улучшения экологической обстановки и получения дополнительных источников дефицитных видов минерального сырья.
VII.8. Цветные металлы (-).
VII.9. Алмазы и благородные металлы (золото и платиноиды) (1 проект):
VII.9.1. Определить минералого-геохимические, изотопно-геохимические и термобарогеохимические характеристики месторождений благородных металлов нетрадиционных и новых типов с целью разработки комплексных прогнозно-поисковых моделей и создания обеспечения воспроизводства МСБ.
VII.10. Неметаллические полезные ископаемые (1 проект):
VII.10.1. Разработка и совершенствование перспективных методов изучения, оценки качества сырья и технологий обогащения, переработки и модификации неметаллов с целью определения эффективных направлений их использования.
VII.11. Комплекс полезных ископаемых (5 проектов):
VII.11.1. Разработка рациональной методики определения геохронологического возраста разноформационных мафит-ультрамафитовых комплексов на примере Камчатско-Корякского региона в связи с их рудоносностью;
VII.11.2. Создание оптимального комплекса изотопно-геохимических и геохронологических исследований для обоснования возраста и генезиса геологических объектов;
VII.11.3. Создать новые технологии применения экспрессных полевых и лабораторных методов изучения проб на этапах прогнозно-поисковых и оценочных работ;
VII.11.4. Требования к достоверности определения содержаний полезных ископаемых в рудах разведываемых и эксплуатируемых месторождений;
VII.11.5. Разработка аппаратурно-программного комплекса георадиолокационных исследований АПК-Прогноз для проведения геолого-геофизических и поисковых работ на твердые полезные ископаемые.
VII.12. Подземные воды (-).
VIII. СОЗДАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ИЗУЧЕНИЯ,
ВОСПРОИЗВОДСТВА И МОНИТОРИНГА МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ
И ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ СРЕДЫ
Перечень работ, реализуемых в 2006 - 2008 годах (4 объекта):
VIII.1. Разработать ГИС-технологию автоматизированной поддержки геологического картопостроения;
VIII.2. Создать унифицированные структуры описания геологической информации во всех базах геологических данных на основе объектно-ориентированного метода;
VIII.3. Разработать автоматизированную систему лицензирования недропользования;
VIII.4. Разработать ГИС-технологию компьютерного сопровождения и комплексной интерпретации разнотипных данных при прогнозно-минерагенических исследованиях.
Перечень резервных проектов (20 проектов):
VIII.5. Разработка (актуализация) информационной системы сопровождения геологоразведочных работ на уголь (ГИС ГРР на уголь);
VIII.6. Совершенствование научно-методического обеспечения автоматизированной системы научно-технической информации по геологии и минерально-сырьевым ресурсам на основе информационно-поисковой системы нового поколения, реализующей функции документального, фактографического и картографического поиска с элементами экспертизы и анализа;
VIII.7. Разработка технологии создания сводной комплексной системы мониторинга геологической информации по региональному изучению недр России (ГИС-Роснедра), подготовка пилотного проекта по интеграции цифровых материалов территориальных и региональных фрагментов ГИС-Атласа "Недра России";
VIII.8. Создание интегрированного сетевого информационного интернет-ресурса, обеспечивающего накопление, хранение и управление массивом картографических и фактографических данных, получаемых в ходе выполнения международных проектов ("РосИнтерГео");
VIII.9. Разработка программы развития системы информационного обеспечения Роснедра;
VIII.10. Разработать научно-методические и технологические основы и информационно-программную инфраструктуру обеспечения прогнозирования, поисков и разведки твердых полезных ископаемых на основе реализации взаимодействия существующих разнородных программных средств обработки и интерпретации комплексных геологических данных;
VIII.11. Анализ пользования геологической информацией, полученной в результате государственного геологического изучения недр, и подготовка предложений по совершенствованию управления государственными геологическими информационными ресурсами;
VIII.12. Организация Регионального государственного фонда кернового материала и коллекций Поволжского и Прикаспийского регионов (Волго-Уральская и Прикаспийская НГП);
VIII.13. Подготовить к печати и издать справочники по месторождениям полезных ископаемых Приволжского и Южного федеральных округов;
VIII.14. Подготовить и опубликовать монографию по результатам региональных геологоразведочных работ, выполненных в последние годы на территориях Приволжского и Южного федеральных округов;
VIII.15. Проектирование ведомственной корпоративной коммуникационной сети Роснедра (ВККС);
VIII.16. Разработка системы информационного взаимодействия территориальных органов Роснедра, центрального аппарата Роснедра и ФГУНПП "Росгеолфонд";
VIII.17. Разработка информационной системы хранилища цифровых геолого-геофизических данных ГБЦГИ;
VIII.18. Подготовка пакета нормативных организационно-распорядительных и технических документов по обеспечению функционирования системы мониторинга недропользования ИС "Недра" в системе Роснедра;
VIII.19. Подготовка актуализированного пакета нормативно-технических и инструктивных документов по ведению фондовых работ (В соответствии с Положением о Роснедра);
VIII.20. Научно-методические основы изучения и формирования ресурсной базы подземных вод и ее рационального использования в связи с современными требованиями законодательства о недрах и водного законодательства;
VIII.21. Анализ состояния государственного мониторинга подземных вод и разработка программы его модернизации с целью создания эффективной системы управления ресурсной базой подземных вод;
VIII.22. Разработать типовые информационно-аналитические системы сбора, анализа, обработки и выдачи региональной гидрогеологической информации по гидрогеологическим структурам I - III порядка территории Российской Федерации;
VIII.23. Адаптация ГИС-ориентированных технологий для выделения металлогенических таксонов (на примере Алтае-Саянской складчатой области);
VIII.24. Рекламно-маркетинговое обеспечение создания и реализации научно-технической продукции.
IX. СОЗДАНИЕ НАУЧНО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ БАЗЫ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИЗУЧЕНИЯ И ВОСПРОИЗВОДСТВА
МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ
Перечень работ, реализуемых в 2006 - 2008 годах (6 объектов):
IX.1. Разработать научно-методическое обеспечение конкурсного размещения государственного заказа на приоритетные НИОКР в сфере недропользования;
IX.2. Разработать нормативно-методические основы геолого-минерагенического картирования масштаба 1:500000 - 1:200000;
IX.3. Разработать методические рекомендации и требования по сбору, хранению и передаче каменного материала эталонных коллекций каменного материала;
IX.4. Разработать комплект научно-методических документов для проведения региональных геохимических работ;
IX.5. Разработать регламент геолого-экономической и стоимостной оценки (переоценки) резервных месторождений полезных ископаемых нераспределенного фонда и количественной и экономической оценки прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых;
IX.6. Разработать методики геологоразведочных работ на подземные воды в современных условиях.
Перечень резервных проектов (28 проектов):
IX.7. Разработать методические рекомендации по проведению комплекса прогнозно-поисковых работ м-ба 1:200000 - 1:50000 на руды черных и легирующих металлов в закрытых районах;
IX.8. Разработать методику оценки прогнозных ресурсов и запасов металлоносных кор выветривания и способов их отработки;
IX.9. Создать комплект современных научно-методических и нормативных документов по основным видам геологоразведочных работ на уран;
IX.10. Многоаспектный анализ результатов НИР за 1991 - 2006 гг. для эффективного планирования научного обеспечения недропользования и разработка нормативно-методических документов (регламент, порядок, методические рекомендации), обеспечивающих организацию научно-технической деятельности Федерального агентства по недропользованию;
IX.11. Провести анализ и разработать научно-методическое обеспечение и рекомендации по вводу в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности, созданных за счет средств федерального бюджета в сфере недропользования;
IX.12. Актуализация инструктивных документов по Государственной геологической съемке шельфа масштаба 1:1000000;
IX.13. Актуализация и совершенствование нормативно-методического обеспечения гидрогеологического картографирования при составлении листов Госгеолокарты-1000/3;
IX.14. Разработать методические рекомендации по обоснованию объектов и функций ведения ГМСН;
IX.15. Разработать методические рекомендации по созданию системы наблюдений за состоянием подземных вод на объектах мониторинга ГМСН;
IX.16. Изучить состояние гидрогеологических, инженерно-геологических и геокриологических условий, дать оценку геоэкологическим последствиям освоения крупнейших нефтегазовых месторождений и разработать НМД по геоэкологическому нормированию территорий недропользования в криолитозоне;
IX.17. Совершенствование системы управления качеством гидрохимических исследований при различных видах гидрогеологических работ;
IX.18. Разработать нормативно-методическое обеспечение по стандартизации подходов к рациональному природопользованию и оценке экологического состояния окружающей среды с нормированием возможных техногенных нагрузок на нее;
IX.19. Усовершенствовать методику эколого-геохимического районирования территорий (в районах ведения ГРР, горнорудных предприятий, урбанизированных и др.) на основе использования комплексных оценочных параметров (чувствительные среды контроля, соответствующие методы анализа и т.д.) для разработки природоохранных рекомендаций и предложений по рациональному их использованию;
IX.20. Разработка аналитической системы оперативного учета, мониторинга и управления кадровым составом в системе Роснедра;
IX.21. Разработка системы повышения квалификации и актуализации профессиональных знаний специалистов аппарата Роснедра, его территориальных подразделений и подведомственных организаций по основным специальностям и направлениям деятельности (геология, геофизика, дистанционное зондирование, информационные технологии, бухгалтерский учет, планирование и финансы, работа с кадрами и др.) на основе дистанционных методов обучения;
IX.22. Мониторинг социально-трудовой сферы подведомственных организаций Роснедра;
IX.23. Разработать Положение о проведении апробации оценок и порядке учета прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых;
IX.24. Методические рекомендации по определению предельных размеров участков недр, представляемых в различные виды пользования;
IX.25. Положение об оценке разведочных выработок на объектах, передаваемых в недропользование;
IX.26. Положение о статусе и порядке учета использованных добычных выработок (скважины, шахты, карьеры) и горных отводов после отработки месторождений;
IX.27. Методические руководства по выявлению и оценке прогнозных ресурсов ТПИ;
IX.28. Требования к результатам и качеству ГРР по стадиям;
IX.29. Положение об оценке уровня и состояния изученности объектов недропользования при передаче их со стадии на стадию ГРР;
IX.30. Положение о стратегических полезных ископаемых, стратегических месторождениях, объектах недропользования федерального значения;
IX.31. Регламент подготовки материалов и требования к ним для формирования резервных объектов федерального фонда и их включения в программы недропользования;
IX.32. Методические рекомендации по применению методов сейсморазведки, ГИС и бурения при выявлении и оценке прогнозных ресурсов нефти и газа в Восточной Сибири;
IХ.33. Макеты проектно-сметной документации, основанные на новой методической и нормативной базе;
IX.34. Методические указания по составлению проектно-сметной документации на производство геологоразведочных работ.
X. ОЦЕНКА ЛИКВИДНОСТИ РЕСУРСОВ И ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
ОТЕЧЕСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ЛИЦЕНЗИОННОГО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
НА СОВРЕМЕННЫХ НОРМАТИВНО-ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ОСНОВАХ
Перечень резервных проектов (14 проектов):
X.1. Углеводородное сырье (1 проект):
X.1.1. Научное обоснование воспроизводства запасов и ресурсов углеводородов нераспределенного фонда недр.
Х.2. Уголь (2 проекта):
Х.2.1. Разработка технологии и методических рекомендаций по переоценке запасов и ресурсов углей с учетом новой классификации;
Х.2.2. Переоценка запасов нераспределенного фонда недр бассейнов и месторождений основных угледобывающих районов России для определения их ликвидности.
Х.3. Уран (-).
Х.4. Черные и легирующие металлы (2 проекта):
X.4.1. Разработать методику технологической и геолого-экономической оценки месторождений черных металлов с природнолегированными рудами на основе использования высоких технологий в добыче, обогащении и переделе руд с целью повышения их инвестиционной привлекательности;
Х.4.2. Осуществить геолого-экономическую переоценку железорудного потенциала КМА на основе использования высоких технологий добычи, обогащения и передела руд.
Х.5. Цветные металлы (-).
Х.6. Алмазы и благородные металлы (золото и платиноиды) (1 проект):
Х.6.1. Оценка состояния фонда недропользования золотороссыпных месторождений в основных горнодобывающих регионах России.
Х.7. Неметаллические полезные ископаемые (2 проекта):
Х.7.1. Оценка ресурсов и запасов калийно-магниевых солей на территории Нижнего Поволжья и разработка предложений по их освоению;
Х.7.2. Геолого-экономическая переоценка ресурсов и запасов неметаллических полезных ископаемых нераспределенного фонда недр с учетом новой классификации.
Х.8. Комплекс полезных ископаемых (4 проекта): Х.8.1. Разработать научно-методические основы и технологию учета металлогенического потенциала и прогнозных ресурсов категории Р ; 3 Х.8.2. Создание системы мониторинга реализации программ лицензирования участков недр; Х.8.3. Экономическое обоснование сценариев использования потенциала недр малонаселенных и труднодоступных территорий России на основе создания соответствующих методик и разработки организационных условий, обеспечивающих эффективность его вовлечения в систему недропользования; Х.8.4. Информационно-аналитическое обеспечение и сопровождение процесса организации лицензирования объектов недропользования на твердые полезные ископаемые.Х.9. Подземные воды (2 проекта):
Х.9.1. Разработать методику оценки состояния ресурсов пресных подземных вод в пределах экономически освоенных регионов России для их рационального использования;
Х.9.2. Разработать методику геологоразведочных работ оценки прогнозных ресурсов и эксплутационных запасов минеральных подземных вод.
XI. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМ ДОЛГОСРОЧНОГО МНОГОВАРИАНТНОГО
ПРОГНОЗА ПОТРЕБЛЕНИЯ, ДОБЫЧИ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЗАПАСОВ
И РЕСУРСОВ ВЕДУЩИХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
НА ОСНОВЕ ИХ МОНИТОРИНГА
Перечень работ, реализуемых в 2006 - 2008 годах (8 объектов):
XI.1. Разработать критерии рациональной геологической изученности участков нераспределенного фонда недр для целей лицензирования на УВ сырье;
XI.2. Разработать отраслевую систему мониторинга фонда объектов, подготовленных к глубокому бурению на нефть и газ;
XI.3. Разработать технологию дифференциальной интерферометрии при мониторинге опасных геологических процессов (на примере опорных участков Южного федерального округа);
XI.4. Разработать научно-методические основы геологического изучения недр Российской Федерации в целях воспроизводства минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых;
XI.5. Разработать методику количественной оценки современной и прогнозируемой деградации многолетнемерзлых пород на примере территории Республики Коми и Ненецкого автономного округа под воздействием климатического потепления;
XI.6. Разработать методику оперативной оценки опасности развития экзогенных геологических процессов на крупнообъемные инженерные объекты;
XI.7. Разработать методику оперативной оценки состояния качества пресных подземных вод и их изменчивости при ведении мониторинга подземных вод;
XI.8. Провести анализ состояния и направлений развития минерально-сырьевой базы России с учетом сырьевого потенциала и результатов геологоразведочных работ сопредельных государств.
Перечень резервных проектов (16 проектов):
XI.9. Углеводородное сырье (-).
XI.10. Уголь (2 проекта):
XI.10.1. Разработка системы мониторинга угольной сырьевой базы России и мира для оценки конкурентоспособности углей основных бассейнов и месторождений и обоснования приоритетных направлений ее воспроизводства;
XI.10.2. Разработка системы прогноза добычи, потребления и воспроизводства запасов углей для актуализации Энергетической стратегии России.
XI.11. Уран (1 проект):
XI.11.1. Создать интерактивную карту урановых месторождений Евразии для разработки эффективной национальной политики ресурсного обеспечения ядерного комплекса страны;
XI.12. Черные и легирующие металлы (1 проект):
XI.12.1. Создать информационно-аналитическую экспертную систему на базе единого банка данных МСБ России для комплексной оценки состояния и перспектив развития МСБ России;
XI.13. Цветные металлы (1 проект):
XI.13.1. Актуализировать систему мониторинга минерально-сырьевой базы редких металлов России и мира по параметрам использования и воспроизводства для обоснования приоритетных направлений геологоразведочных работ и оценки конкурентоспособности объектов получения минерального сырья.
XI.14. Алмазы и благородные металлы (золото и платиноиды) (2):
XI.14.1. Мониторинг мировой МСБ благородных и цветных металлов (1970 - 2006 - 2010 гг.);
XI.14.2. Анализ результатов годовых Программ ГРР Роснедра по объектам, нацеленным на поиски и локализацию месторождений золота в карбонатных и углеродисто-терригенных комплексах.
XI.15. Неметаллические полезные ископаемые (1 проект):
XI.15.1. Геолого-экономический мониторинг минерально-промышленного комплекса неметаллов на базе ГИС "Неметаллы России" для решения задач прогноза развития и управления минерально-сырьевой базы и недропользования.
XI.16. Комплекс полезных ископаемых (6 проектов):
XI.16.1. Создать систему оценки ресурсного потенциала РФ с целью оптимизации государственного регулирования недропользования;
XI.16.2. Разработать долгосрочный (до 2050 года) прогноз развития минерально-сырьевой базы металлургической промышленности Российской Федерации, в том числе по федеральным округам и субъектам федерации;
XI.16.3. Создать динамическую цифровую модель состояния и прогноза развития минерально-сырьевого комплекса на примере Центрально-Европейской части России (Северо-Западный, Центральный, Южный и Приволжский федеральные округа);
XI.16.4. Разработка современных методов и технологий мониторинга геологической среды береговых зон Российской Федерации;
XI.16.5. Разработать систему оценки состояния национальной минерально-сырьевой безопасности на основе сбалансированного развития и использования минерально-сырьевого потенциала твердых полезных ископаемых России в условиях интенсификации процессов глобализации;
XI.16.6. Переоценка прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых по состоянию на 01.01.2008.
XI.17. Подземные воды (2 проекта):
XI.17.1. Разработать проспект аналитического обзора состояния подземных вод Российской Федерации;
XI.17.2. Разработать проспект ежегодного и сводного (5-летнего) геологических отчетов об изучении состояния подземных вод по субъекту Федерации.
ХII. ЭКОНОМИКА ГРР И НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
Перечень работ, реализуемых в 2006 - 2008 годах (5 объектов):
XII.1. Разработка геолого-экономического обоснования модели бюджетирования, ориентированного на результаты в рамках концепции среднесрочного планирования;
XII.2. Разработать экономические критерии оценки эффективного использования государственного фонда недр;
XII.3. Разработка показателей и системы индикаторов измерения результатов деятельности Роснедра и его терорганов по обеспечению государственной системы лицензирования пользования недрами;
XII.4. Разработка экономических критериев оценки эффективности проведения аукционов (конкурсов) на предоставление права пользования недрами;
ХII.5. Разработка критериев оптимизации процедур оформления лицензий на право пользования участками недр, изменений и дополнений к ним, а также досрочного прекращения права пользования участками недр.
Перечень резервных проектов (23 проекта):
XII.6. Совершенствование методики экономической оценки минерально-сырьевой базы как элемента национального богатства и разработка методического обоснования расчета максимальной горной ренты и увеличения налогового потенциала недропользования с учетом оптимального размещения объемов ГРР и прогноза ввода объектов минерально-сырьевой базы России в промышленное освоение;
XII.7. Эколого-экономическое обоснование формирования новой сырьевой базы железорудного сырья для модернизации горно-металлургического комплекса России;
XII.8. Разработка методического обоснования проведения социально-экономической оценки крупномасштабных эксплуатируемых и подготавливаемых к освоению месторождений;
XII.9. Разработка дополнений и изменений в "Общероссийский классификатор видов экономической деятельности" в области государственного геологического информационного обеспечения;
XII.10. Разработка математической модели геологоразведочной отрасли, описывающей взаимное влияние отраслей экономики и обеспечивающей возможность выполнения аналитических и прогнозных расчетов на основе методологии системного анализа развивающейся экономики;
XII.11. Создание информационной базы для определения стоимости объекта финансирования геологоразведочных работ на основе совершенствования АС "Геосмета";
XII.12. Разработка экономических критериев и методики оценки эффективности проводимых конкурсов (аукционов) на право пользования недрами;
XII.13. Научно-методическое обеспечение системы платежей в сфере недропользования. Апробация расчетов аукционной (конкурсной) цены участков недр. Доработка методики расчетов конкретных ставок регулярных платежей в части месторождений твердых полезных ископаемых, локализованных на морском дне;
XII.14. Разработка методических основ оценки экономической эффективности вложения бюджетных средств в геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы на основе расчета удельных затрат на проведение геолого-съемочных, поисковых и оценочных (поисково-оценочных) работ с учетом специфики предстоящих работ и района их проведения;
XII.15. Разработка методических положений по расчету стоимости единицы геологического задания на различных стадиях ГРР и видах полезных ископаемых для создания каталога укрупненных комплексных расценок;
XII.16. Разработка методического обоснования и расчеты плановых и отчетных показателей ГРР:
- нормативов затрат на выявление перспективных объектов с прогнозными ресурсами;
- потенциальной стоимости прогнозных ресурсов перспективных объектов;
- фактических затрат на проведение геологоразведочных работ;
- стоимости выявленных прогнозных ресурсов;
XII.17. Развитие (совершенствование) нормативной базы составления проектно-сметной документации с учетом ввода новых технических средств и методик проведения геологоразведочных работ;
XII.18. Научно-методическое и экономическое обеспечение выделения и реализации приоритетных проектов геологоразведочных работ;
XII.19. Разработка рекомендаций по обеспечению инвестиционной привлекательности геологического изучения недр и механизмов, направленных на перевод поисково-оценочных работ в сферу предпринимательского бизнеса;
XII.20. Обоснование экономической эффективности и разработка стратегии, обеспечивающей устойчивое развитие регионов при соблюдении геополитических интересов России на основе оптимизации объемов и направлений геологоразведочных работ в регионе;
XII.21. Экономическое обоснование формирования инновационного комплекса системы Роснедра, разработка предложений по его организационной структуре и порядку взаимодействия Роснедра с соответствующими структурами регионов, министерств и ведомств;
XII.22. Разработка методологии проведения аудита показателей недропользования и выполнения лицензионных условий горнодобывающими предприятиями;
XII.23. Прогноз инфляционных процессов и расчет коэффициентов индексации объемов ГРР на стадии конкурсного размещения госзаказа и в процессе финансирования его исполнения;
XII.24. Оценка обеспеченности эмиссий ценных бумаг горнопромышленной компании минерально-сырьевыми активами различной степени достоверности и ликвидности;
XII.25. Методика обоснования плановых затрат на содержание территориальных органов управления недрами и разработка для них типовых нормативов численности;
XII.26. Методические рекомендации по стоимостной оценке прогнозных ресурсов и запасов в недрах;
XII.27. Положение о порядке исчисления стартовых платежей при проведении аукционов на право недропользования;
XII.28. Каталог укрупненных порайонных сметных расценок на производство геологоразведочных работ.
XIII. СТАНДАРТИЗАЦИЯ, МЕТРОЛОГИЯ И СЕРТИФИКАЦИЯ
Перечень работ, реализуемых в 2006 - 2008 годах (2 объекта):
XIII.1. Разработать концепцию, научно-методические основы, нормативную базу и организационную структуру Системы стандартизации в области геологического изучения и воспроизводства минерально-сырьевой базы;
XIII.2. Разработать комплект отраслевых документов и эталонов по метрологическому и навигационно-геодезическому обеспечению геологоразведочных работ.
Перечень резервных проектов (3 проекта):
XIII.3. Разработка проекта стандарта "Публичный отчет российской минерально-сырьевой компании о запасах/ресурсах твердых полезных ископаемых и результатах геологоразведочных работ" (требования к информации о минерально-сырьевых активах с учетом условий биржевого листинга на основных торговых площадках мира);
XIII.4. Научно-методическое обеспечение работ по стандартизации, метрологии, сертификации в сфере геологического изучения недр и воспроизводства МСБ;
XIII.5. Разработать проект стандарта "Пластовые нефти и газы. Типовое PVT исследование. Объем и форма представления результатов".
XIV. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МОРСКИХ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ
Перечень работ, реализуемых в 2006 - 2008 годах (3 объекта):
XIV.1. Разработать технологический комплекс для выполнения геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые в глубоководных зонах Мирового океана;
XIV.2. Разработать макет навигационно-геофизического комплекса для обитаемого подводного аппарата (ОПА);
XIV.3. Разработать методические рекомендации по построению унифицированных серийных легенд Госгеолкарты-1000 с использованием НАС на примере Арктического шельфа и прилегающей континентальной части Российской Федерации.
Перечень резервных проектов (21 проект):
XIV.1. Разработать комплексный план действий по реализации Программы регионального геологического изучения нефтегазоносности за счет средств федерального бюджета и недропользования на континентальном шельфе Российской Федерации до 2020 года;
XIV.2. Разработать методологию и методику набортных и камеральных комплексных геохимических исследований на нефтегазоперспективных акваториях с целью выявления и оконтуривания продуктивных структур;
XIV.3. Выполнить сравнительный анализ геолого-геофизических параметров северо-восточных морей России и бассейнов шельфовых окраин Мирового океана с доказанной нефтегазоносностью для уточнения прогнозных запасов углеводородов;
XIV.4. Оценить минерально-сырьевой потенциал акваторий дальневосточных морей и Курило-Камчатской зоны Тихого океана с целью разработки стратегии его изучения и возможного освоения;
XIV.4. Разработать рациональный комплекс и технологию изучения геологического строения и поиска минеральных ресурсов континентального шельфа;
XIV.5. Разработать комплект отраслевых документов и эталонов по метрологическому обеспечению морских геолого-геофизических исследований и ГРР;
XIV.6. Разработать действующий макет автоматизированного комплекса сбора и обработки данных о геофизических, геохимических и гидрогеологических параметрах среды Азово-Черноморской сейсмоактивной зоны для оперативной оценки геодинамической обстановки;
XIV.7. Разработать методики и технологии поисково-оценочных геологоразведочных и инженерно-геологических работ на ГПС и обосновать структуру, состав и аппаратурно-технический комплекс для их проведения;
XIV.8. Разработать технологический комплекс для выполнения нефтегазопоисковых геолого-геофизических работ в переходных зонах акваторий северных и дальневосточных морей;
XIV.9. Разработать единую скоростную модель сейсмических волновых полей кайнозойского, мезозойского и палеозойского комплексов пород Азово-Черноморско-Каспийского региона с целью уточнения сейсмогеологической характеристики геологического разреза и повышения достоверности регионального прогноза нефтегазоносности;
XIV.10. Разработать многоканальный геоакустический комплекс для картирования поверхности и изучения разрезов осадочного чехла глубоководных месторождений твердых полезных ископаемых;
XIV.11. Разработать технологический комплекс подводно-геологических исследований для оценки параметров рудоносности донно-поверхностных месторождений твердых полезных ископаемых;
XIV.12. Разработать технико-экономический доклад (ТЭД) о промышленной значимости Российского месторождения железомарганцевых конкреций в зоне Кларион-Клиппертон Тихого океана, целесообразности его детальной разведки с проектом временных кондиций;
XIV.13. Разработать технико-экономические соображения (ТЭС) о промышленном значении месторождения кобальтоносных железомарганцевых корок Мгеллановых гор Тихого океана;
XIV.14. Разработать технологический комплекс опытной разработки глубоководных месторождений твердых полезных ископаемых;
XIV.15. Разработать ГИС-проект "Кадастр месторождений УВ-сырья и нефтегазоперспективных объектов морских акваторий России";
XIV.16. Разработать комплекс современных минералого-аналитических методов анализа основных типов твердых полезных ископаемых Мирового океана с созданием комплекта инструктивно-методической документации для оценки прогнозных ресурсов и подсчета запасов;
XIV.17. Разработать технико-экономические соображения (ТЭС) о практической значимости месторождений кобальт-марганцевых корок (КМК) и глубоководных полиметаллических сульфидов (ГПС) дна Мирового океана;
XIV.18. Мониторинг экзогенных и эндогенных процессов при разработке нефти и газа на континентальном шельфе России;
XIV.19. Разработать научные основы и рекомендации по организации мониторинговых геокриологических наблюдений в пределах мелководной части шельфа арктических морей и создать опытный участок наблюдательной сети в мелководной части шельфа Карского моря;
XIV.20. Разработать нормативно-правовые и научно-методические основы обеспечения мероприятий по комплексному управлению ресурсами недр прибрежных зон Российской Федерации для осуществления мониторинга и анализа состояния природных ресурсов.