МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ
ПРИКАЗ
от 12 мая 2014 г. N 80
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ РЕАЛИЗАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ ФУНКЦИЙ
И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ В ОТНОШЕНИИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства РФ, 2010, N 31, ст. 4236; 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 1, ст. 170), Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, N 3, ст. 145; 1998, N 48, ст. 5849; 1999, N 28, ст. 3473; 2002, N 12, ст. 1093; 2002, N 52 (2 ч.), ст. 5141; 2003, N 52 (1 ч.), ст. 5031; 2006, N 3, ст. 282; 2006, N 6, ст. 636; 2006, N 45, ст. 4627; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 3; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 39; 2007, N 10, ст. 1151; 2007, N 22, ст. 2563; 2007, N 27, ст. 3213; 2007, N 49, ст. 6039; 2007, N 49, ст. 6061; 2008, N 20, ст. 2253; 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3604; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2762; 2009, N 29, ст. 3582; 2009, N 29, ст. 3607; 2010, N 15, ст. 1736; 2010, N 19, ст. 2291; 2010, N 21, ст. 2526; 2010, N 30, ст. 3995; 2011, N 1, ст. 49; 2011, N 23, ст. 3264; 2011, N 29, ст. 4291; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4568; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4587; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590; 2011, N 45, ст. 6321; 2011, N 47, ст. 6607; 2012, N 30, ст. 4172; 2012, N 31, ст. 4323; 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7650; 2013, N 7, ст. 609; 2013, N 27, ст. 3464; 2013, N 27, ст. 3477; 2013, N 52 (часть I), ст. 6961; 2013, N 52 (часть I), ст. 6978; 2007, N 22, ст. 2562; 2007, N 30, ст. 3753; 2007, N 30, ст. 3799; 2007, N 45, ст. 5415; 2007, N 48 (2 ч.), ст. 5814; 2007, N 49, ст. 6047; 2007, N 49, ст. 6078; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3617; 2012, N 43, ст. 5787; 2013, N 44, ст. 5630) и Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства РФ, 2010, N 19, ст. 2291; 2010, N 31, ст. 4209; 2010, N 46, ст. 5918; 2010, N 49, ст. 6409; 2011, N 7, ст. 900; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4587; 2011, N 49 (ч. 1), ст. 7039; 2011, N 50, ст. 7344; 2011, N 53 (ч. 1), ст. 7598; 2013, N 14, ст. 1652; 2013, N 19, ст. 2331; 2013, N 52 (часть I), ст. 6961; 2013, N 52 (часть I), ст. 6983) приказываю:
1. Создать Комиссию по вопросам реализации Федеральным агентством по делам молодежи функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений.
2. Утвердить Положение о Комиссии по вопросам реализации Федеральным агентством по делам молодежи функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений Федерального агентства по делам молодежи (Приложение N 1).
3. Утвердить состав Комиссии по вопросам реализации Федеральным агентством по делам молодежи функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений Федерального агентства по делам молодежи (приложение N 2 - не приводится).
4. Управлению делами (И.В. Петрин) ознакомить сотрудников, входящих в состав Комиссии по вопросам реализации Федеральным агентством по делам молодежи функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений Федерального агентства по делам молодежи, с данным Приказом.
5. Контроль за исполнением данного Приказа оставляю за собой.
С.В.ПОСПЕЛОВ
Приложение N 1
к Приказу Росмолодежи
от 12 мая 2014 г. N 80
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
АГЕНТСТВОМ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ
В ОТНОШЕНИИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
I. Общие положения
1. Настоящим Положением (далее - Положение) определяется порядок работы Комиссии по вопросам реализации Федеральным агентством по делам молодежи функций и полномочий учредителя (далее - Комиссия) в отношении подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений (далее - Учреждения), образуемой в Федеральном агентстве по делам молодежи (далее - Росмолодежь).
2. Комиссия является постоянно действующим органом Росмолодежи, осуществляющим деятельность по реализации Росмолодежью функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений, а также контроль за их деятельностью.
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением, нормативно-правовыми актами Федерального агентства по делам молодежи, а также иными нормативно-правовыми актами.
4. Комиссия в целях реализации Росмолодежью функций и полномочий Учредителя в отношении Учреждений, рассматривает и дает свои рекомендации Руководителю Федерального агентства по делам молодежи по следующим вопросам:
4.1. Утверждение уставов федерального государственного бюджетного учреждения, а также вносимые в него изменения;
4.2. Назначение (утверждение) руководителя федерального государственного бюджетного учреждения и прекращение его полномочия;
4.3. Формирование и утверждение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - государственное задание) в соответствии с предусмотренными уставом федерального бюджетного учреждения основными видами деятельности;
4.4. Определение перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество);
4.5. Предварительное согласование совершения Учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
4.6. Одобрение сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
4.7. Установление порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности Учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания. В случае если указанные услуги являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг, порядок определения платы за оказание таких услуг устанавливается в соответствии с Правилами определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание";
4.8. Определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним федерального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
4.9. Согласование распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Учреждением учредителем либо приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;
4.10. Согласование с учетом требований, установленных пунктом 5 настоящего Положения, распоряжение недвижимым имуществом Учреждения, в том числе передачу его в аренду по договорам, типовые условия которых утверждаются Министерством экономического развития Российской Федерации, если иное не установлено иными нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с федеральными законами;
4.11. Согласование с учетом требований, установленных пунктом 5 настоящего Положения, внесения Учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
4.12. Согласование в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником или приобретенного федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
4.13. Определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
4.14. Определение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем Учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
5. Решения комиссии, принятые по вопросам, указанным в пп. 4.1 - 4.14, передаются на утверждение Руководителя Федерального агентства по делам молодежи.
6. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 4.10 и 4.11 настоящего Положения, принимаются по согласованию с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.
II. Состав Комиссии, порядок ее формирования и деятельности
1. Комиссия образуется в соответствии с Приказом руководителем Росмолодежи. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, назначаемый руководителем Росмолодежи, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии. Состав Комиссии утверждается Приказом Росмолодежи
2. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
3. В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
а) руководитель Учреждения, в отношении вопросов которого принято решение о включении их в повестку заседания Комиссии;
б) другие работники Учреждения (специалисты Учреждения), которые могут дать пояснения по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Комиссии (кворум).
5. Формирование повестки заседания Комиссии осуществляет председатель Комиссии.
6. Проведение заседания Комиссии осуществляет председатель Комиссии.
7. Председатель Комиссии:
- организует и координирует работу Комиссии;
- принимает решения о проведении заседаний Комиссии;
- формирует повестку дня заседаний Комиссии;
- утверждает протоколы заседаний Комиссии;
- несет персональную ответственность за своевременность и полноту выполнения Комиссией возложенных на нее функций.
8. Заместитель председателя Комиссии исполняет обязанности председателя Комиссии в случае отсутствия последнего.
9. В целях организации работы Комиссии председатель имеет право:
- запрашивать у руководителей Учреждений любые документы, связанные с деятельностью Учреждений, в том числе финансовые, аналитические и статистические и иные;
- приглашать к проведению заседания Комиссии руководителей Учреждений и сотрудников (специалистов) Учреждений.
10. Руководители Учреждений несут персональную ответственность за своевременность и полноту предоставляемых по запросу председателя Комиссии документов и информации, а также за исполнение поручений в срок, установленный Комиссией.
11. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, обеспечение хранения и передачи в архив протоколов заседаний Комиссии и иных материалов осуществляется Секретарем Комиссии.
12. Комиссия собирается по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.
13. Комиссия принимает решения путем открытого голосования. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
14. Решения, принятые на заседании Комиссии, оформляются протоколом, в котором указываются:
- дата, место и время заседания Комиссии;
- сведения о лицах, присутствующих на заседании Комиссии (членах Комиссии, иных лицах);
- повестка дня заседания Комиссии;
- вопросы, вынесенные на рассмотрение Комиссии, а также результаты голосования по ним;
- принятое Комиссией решение.
15. Заседание Комиссии проводится в присутствии руководителя Учреждения, заместителя руководителя или уполномоченного лица Учреждения, в отношении которого включен пункт в повестку дня заседания Комиссии.
16. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседаниях, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
17. Для исполнения решений Комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов Росмолодежи, решений или поручений руководителя Росмолодежи, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение руководителя Росмолодежи.
18. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются членами Комиссии, принимавшими участие в ее заседании. Решение Комиссии, принимаемое по итогам заседания Комиссии, является обязательным к исполнению для Учреждений и их руководителей, в отношении которых они вынесены.
19. Копии протокола заседания Комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляются руководителям Учреждений, в отношении которых принято решение на заседании Комиссии, и руководителю Росмолодежи, а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам Росмолодежи.
20. Протоколы заседаний Комиссии подлежат постоянному хранению.