ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИКАЗ
от 26 июля 2011 г. N 318
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПОДГОТОВКИ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ
НАСАЖДЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЛЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
И ФОРМЫ ПРИМЕРНОГО ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ
ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
В соответствии со статьей 77 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30 (ч. I), ст. 3597, ст. 3599; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54; 2011, N 25, ст. 3530; 2011, N 27, ст. 3880) приказываю:
утвердить Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, согласно приложению N 1 и Форму примерного договора купли-продажи лесных насаждений согласно приложению N 2.
Руководитель
В.Н.МАСЛЯКОВ
Приложение N 1
к Приказу Федерального агентства
лесного хозяйства
от 26.07.2011 N 318
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ
НАСАЖДЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЛЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1. Настоящий документ устанавливает порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - Порядок).
2. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации < * > , если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации < ** > .
< * > (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410, ст. 411; N 34, ст. 4025; 1997, N 43, ст. 4903; N 52, ст. 5930; 1999, N 51, ст. 6288; 2002, N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 160, ст. 167; N 13, ст. 1179; N 46 (ч. I), ст. 4434; N 52 (ч. I), ст. 5034; 2005, N 1 (ч. I), ст. 15, ст. 45; N 13, ст. 1080; N 19, ст. 1752; N 30 (ч. I), ст. 3100; 2006, N 6, ст. 636; N 52 (ч. I), ст. 5497; 2007, N 1 (ч. I), ст. 39; N 5, ст. 558; N 17, ст. 1929; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993, ст. 4015; N 41, ст. 4845; N 44, ст. 5282; N 45, ст. 5428; N 49, ст. 6048; N 50, ст. 6247; 2008, N 17, ст. 1756; N 29 (ч. I), ст. 3418; N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 1, ст. 16; N 15, ст. 1778; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2231; 2011, N 7, ст. 901) (далее - Гражданский кодекс Российской Федерации).
< ** > Часть 3 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30 (ч. I), ст. 3597, ст. 3599; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54; 2011, N 25, ст. 3530; 2011, N 27, ст. 3880) (далее - Лесной кодекс Российской Федерации).
3. Договор купли-продажи лесных насаждений заключается:
а) по результатам аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в случаях:
заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд в исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации < * > ;
< * > Часть 8.2 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации.
заготовки гражданами, юридическими лицами елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников в исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации < * > ;
< * > Часть 4.1 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации.
б) без проведения аукциона в случаях, предусмотренных статьями 19 и 30 Лесного кодекса Российской Федерации < * > .
< * > Статья 77 Лесного кодекса Российской Федерации.
4. Согласно части 3 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации в случае осуществления продажи лесных насаждений для заготовки древесины одновременно с размещением заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов заключается договор, в котором содержатся элементы государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и договора купли-продажи лесных насаждений.
5. Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации < * > .
< * > Часть 3 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации.
6. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - в органы государственной власти и органы местного самоуправления).
7. Размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяется в соответствии со статьей 76 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд исходя из нормативов, установленных Законами субъектов Российской Федерации.
8. Форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений содержится в Приложении 2 к настоящему Приказу.
9. Договор заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
10. Лица, заинтересованные в заключении договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, вправе обращаться в органы государственной власти и в органы местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
В заявлении указываются следующие сведения:
а) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение, реквизиты банковского счета - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина;
б) наименование лесничества (лесопарка), в границах которого предполагается осуществить куплю-продажу лесных насаждений;
в) вид использования лесов, требуемый объем древесины и ее качественные показатели (деловая или дровяная древесина; ели и (или) деревья других хвойных пород для новогодних праздников).
11. Согласно части 6 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации не допускается заключение договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине участия в аукционе менее чем двух участников аукциона, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. По истечении указанного срока стороны подписывают договор купли-продажи лесных насаждений в течение десяти рабочих дней.
Приложение N 2
к Приказу Федерального агентства
лесного хозяйства
от 26.07.2011 N 318
ФОРМА примерного договора купли-продажи лесных насаждений N ___________ "__" _________________ 20__ г. (дата заключения договора) ___________________________________________________________________________ (место заключения договора) ___________________________________________________________________________ (наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления) в лице ___________________________________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество) действующего на основании ________________________________________________, (положение, устав, доверенность - указать нужное) именуемый в дальнейшем Продавцом, с одной стороны, и ______________________ ___________________________________________________________________________ (полное наименование организации или фамилия, имя, отчество гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя) в лице ____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество гражданина или лица, действующего от имени организации либо от имени гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, по доверенности) действующего на основании _________________________________________________ (документ, удостоверяющий личность, представительство) именуемый в дальнейшем Покупателем, с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем: I. Предмет Договора 1. В соответствии со статьями 75 - 77 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании ___________________________________________________________________________ (протокол о результатах аукциона, номер, дата или в случае заключения договора без проведения аукциона - решение органа государственной власти или органа местного самоуправления) по настоящему Договору Продавец продает, а Покупатель покупает лесные насаждения на территории ___________________________________________________________________________ (субъект Российской Федерации, район, муниципальное образование, ___________________________________________________________________________ лесничество (лесопарк), номера лесного квартала и лесотаксационного выдела) на площади _____________________________________________________________ га и осуществляет заготовку древесины, елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников в объеме: _________________________ (общий объем заготовки ___________________________________________________________________________ древесины, куб. метров, елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, шт.) Характеристика и объем вырубаемой древесины, елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников ┌────────┬────────┬────────┬───────────┬─────┬──────┬──────────────────────────────────────────┐ │ Номер │Номер │Площадь │Хозяйство │Поро-│Коли- │ Вырубаемый объем древесины, куб. м │ │лесного │лесосеки│лесосеки│(хвойное, │ды │чество├──────────────────────┬─────┬───────┬─────┤ │квартала│(лесо- │(лесо- │твердо- │ │дере- │ деловая │дрова│хворост│всего│ │ │такса- │такса- │лиственное,│ │вьев ├─────┬─────┬────┬─────┤ │и сучья│ │ │ │цион- │цион- │мягко- │ │ │круп-│сред-│мел-│всего│ │ │ │ │ │ного │ного │лиственное)│ │ │ная │няя │кая │ │ │ │ │ │ │выдела) │выдела),│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │га │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────┼────────┼────────┼───────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┼─────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────┼────────┼────────┼───────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┼─────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────┼────────┼────────┼───────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┼─────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────┼────────┼────────┼───────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┼─────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────┼────────┼────────┼───────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┼─────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────┼────────┼────────┼───────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┼─────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────┼────────┼────────┼───────────┼─────┼──────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┼─────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └────────┴────────┴────────┴───────────┴─────┴──────┴─────┴─────┴────┴─────┴─────┴───────┴─────┘ 2. Риск случайной гибели или случайного повреждения лесных насаждений переходит к Покупателю с момента подписания настоящего Договора. 3. Схема расположения лесных насаждений приводится в приложении N 1 к настоящему Договору. II. Условия заготовки древесины, елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников 4. Форма рубки ________________________________________________________ (сплошная, выборочная) 5. Рубке не подлежат _________________________________________________. 6. Временные склады при заготовке древесины располагаются __________________________________________________________________________. (указать места расположения временных складов) 7. Вывозка древесины, елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников осуществляется ___________________________________________________________________________ (указать сроки и условия вывозки) 8. Очистку лесосеки от порубочных остатков произвести следующими способами _________________________________________________________________ (указать способы очистки лесосеки) в срок ____________________________________________________________________ (указать сроки очистки лесосеки) 9. Обеспечить сохранение подроста на площади __________ га, в количестве ______ тыс. штук на гектар. III. Размер и условия внесения платы 10. Плата по настоящему Договору составляет ___________________________ ___________________________________________________________________________ (сумма в рублях) 11. Покупатель вносит установленную плату _____________________________ ___________________________________________________________________________ (сроки внесения платы) IV. Права и обязанности Сторон 12. Продавец имеет право: а) вносить предложения о прекращении настоящего Договора или по пересмотру условий настоящего Договора (если он заключается без проведения аукциона) в следующих случаях: нарушение Покупателем сроков внесения платы, установленных настоящим Договором; нарушение Покупателем утвержденных в соответствии с лесным законодательством правил заготовки древесины, правил заготовки недревесных лесных ресурсов, правил пожарной и санитарной безопасности в лесах; б) пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства и условиям настоящего Договора. 13. Продавец обязан: а) передать Покупателю лесные насаждения на лесном участке в объеме, установленном настоящим Договором; б) обозначить на местности с помощью лесохозяйственных знаков и на картах (схемах) лесов местоположение продаваемых лесных насаждений; в) передать Покупателю относящиеся к продаваемым лесным насаждениям документы, предусмотренные лесным законодательством и настоящим Договором. 14. Покупатель имеет право: а) осуществлять заготовку древесины (в том числе заготовку елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников) в объемах (количестве) и сроки, которые установлены настоящим Договором; б) осуществлять строительство лесных складов и других строений и сооружений, необходимых для заготовки древесины (кроме случаев заготовки гражданами древесины для собственных нужд, а также заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников); в) пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства и условиям настоящего Договора. 15. Покупатель обязан: а) вносить плату в размерах и сроки, которые установлены настоящим Договором; б) соблюдать условия настоящего Договора; в) выполнять лесохозяйственный регламент в части охраны и защиты лесов, воспроизводства лесов; г) предоставлять отчет об использовании лесов, отчет об охране и о защите лесов, а также в случае воспроизводства лесов и лесоразведения - отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении; в) проводить лесовосстановительные мероприятия за свой счет, если при осуществлении заготовки древесины, елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников Покупателем в нарушение условий настоящего Договора уничтожен подрост или деревья, кустарники и лианы, не подлежащие рубке; г) осуществить снос лесных складов, других строений и сооружений после окончания заготовки древесины, а также произвести рекультивацию земель, на которых располагались указанные строения и сооружения. V. Ответственность Сторон 16. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Договора Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Договором. 17. Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для досрочного расторжения договора купли-продажи лесных насаждений. 18. За несвоевременную и (или) неполную оплату по Договору с Покупателя взыскивается пеня в размере _____________________________________ процентов __________________________________________________________________________. (размер платы за каждый день просрочки, другое) 19. За нарушение условий настоящего Договора с Покупателя взыскиваются неустойки в следующих размерах: ___________________________________________________________________________ (указать виды нарушений и размеры неустойки) 20. О возникновении обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по настоящему Договору одной из сторон, она обязана оповестить другую сторону не позднее чем за _____ дней с момента возникновения таких обстоятельств, при этом срок выполнения обязательств по настоящему Договору переносится соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства. 21. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте настоящего Договора, разрешаются путем переговоров. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в судебном порядке. VI. Порядок изменения и расторжения Договора 22. Все изменения к настоящему Договору оформляются в письменной форме и подписываются сторонами. 23. По требованию одной из Сторон настоящий Договор может быть изменен или расторгнут по решению суда на основаниях и в порядке, которые установлены лесным и гражданским законодательством. VII. Срок действия Договора 24. Срок действия настоящего Договора устанавливается с "__" _____________ ____ г. по "__" _____________ ____ г. VIII. Прочие условия Договора 25. Не позднее 15 дней до окончания срока действия Договора оформляется акт осмотра лесного участка согласно приложению N 2. 26. Приложения N 1 и N 2 к настоящему Договору являются его неотъемлемыми частями. 27. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Договором, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации. 28. Иные условия настоящего Договора ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Реквизиты и подписи сторон Продавец Покупатель _______________________________ _________________________________________ (наименование, адрес, платежные (наименование, адрес, платежные реквизиты реквизиты) - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, адрес - для гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя) _______________________________ _________________________________________ (подпись, печать) (подпись; печать - для юридического лица)Приложение N 1
к договору купли-продажи
лесных насаждений
СХЕМА расположения лесных насаждений Местоположение лесных насаждений __________________________________________ (субъект Российской Федерации, ___________________________________________________________________________ лесничество (лесопарк), номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела) Масштаб ______________________ Площадь ______________________ га Условные обозначения: Продавец __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, подпись, печать) Покупатель ________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, подпись; печать - для юридического лица)Приложение N 2
к договору купли-продажи
лесных насаждений
АКТ осмотра лесного участка "__" ____________ 20__ г. Продавец в лице ___________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество) Покупатель в лице _________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество) провели осмотр лесного участка, в границах которого осуществлена заготовка древесины, елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников на основании договора купли-продажи лесных насаждений ___________________________________________________________________________ (номер и дата заключения договора) на территории _____________________________________________________________ (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, ___________________________________________________________________________ лесничество (лесопарк), участковое лесничество, номера квартала и лесотаксационного выдела) При осмотре установлено: ┌───────────────────────────────────────────┬──────────────────┬──────────┐ │Наименование условий договора купли-продажи│ Предусмотрено │Фактически│ │ лесных отношений │ договором купли- │ │ │ │ продажи лесных │ │ │ │ насаждений │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │Площадь лесного участка, га │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │Объем заготовки древесины, куб. м │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │в том числе: │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │ деловая │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │ дрова │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │ хворост и сучья │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │Объем заготовки елей и (или) деревьев │ │ │ │других хвойных пород для новогодних │ │ │ │праздников, штук │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │Сроки заготовки │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │Форма рубки │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │Вывозка древесины, елей и (или) деревьев │ │ │ │других хвойных пород для новогодних │ │ │ │праздников │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │Сохранность подроста: │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │ площадь, га │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │ количество, тыс. штук/га │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │Очистка от порубочных остатков │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │Проведение лесовосстановительных работ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │Строительство и снос лесных складов и │ │ │ │других строений и сооружений │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │Рекультивация земель, на которых │ │ │ │располагались временные склады при │ │ │ │заготовке древесины │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │Вырубка деревьев, не подлежащих рубке │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤ │Иные условия договора │ │ │ └───────────────────────────────────────────┴──────────────────┴──────────┘ Настоящий акт является обязательным приложением к договору купли-продажи лесных насаждений от "__" ___________ 20__ г. N ___________. Продавец Покупатель _____________________________________ ____________________________________ (фамилия, имя, отчество, подпись, (фамилия, имя, отчество, подпись, печать) печать для юридического лица)