МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИКАЗ
от 23 марта 2017 г. N 123
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "РОСЛЕСРЕСУРС", НАХОДЯЩЕГОСЯ
В ВЕДЕНИИ РОСЛЕСХОЗА
В соответствии с Положением о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 736, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Устав федерального государственного казенного учреждения "Рослесресурс" (далее - Устав), находящегося в ведении Рослесхоза (не приводится).
2. Директору федерального государственного казенного учреждения "Рослесресурс" (В.С. Неженец):
зарегистрировать Устав в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в месячный срок представить в Управление делами и правового обеспечения Федерального агентства лесного хозяйства (И.С. Петухов) копию документа, свидетельствующего о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
3. Признать утратившими силу:
приказ от 28 марта 2013 г. N 79 "Об утверждении новой редакции Устава федерального государственного казенного учреждения "Рослесресурс", находящегося в ведении Рослесхоза";
приказ от 9 декабря 2014 г. N 438 "О внесении изменений в Устав федерального государственного казенного учреждения "Рослесресурс", находящегося в ведении Рослесхоза".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства А.О. Винокурову.
Заместитель Министра
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации -
руководитель Федерального
агентства лесного хозяйства
И.В.ВАЛЕНТИК
Утвержден
приказом
Федерального агентства
лесного хозяйства
от 23 марта 2017 г. N 123
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"РОСЛЕСРЕСУРС"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Федеральное государственное казенное учреждение "Рослесресурс" (далее - Учреждение) создано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 января 2013 года N 68-р, путем изменения типа существующего Федерального государственного учреждения "Рослесресурс", созданного приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 27 января 2003 года N 50 "О фонде информации по лесным ресурсам МПР России", находящегося в ведении Федерального агентства лесного хозяйства в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2005 года N 244-р и переименованного в Федеральное государственное учреждение "Рослесресурс" в соответствии с приказом Рослесхоза от 22 июля 2009 года N 307.
1.2. Официальное полное наименование Учреждения:
на русском языке - Федеральное государственное казенное учреждение "Рослесресурс";
на английском языке - The Federal State Breech Institution "Roslesresurs".
1.3. Официальное сокращенное наименование Учреждения:
на русском языке - ФГКУ "Рослесресурс";
на английском языке - FSBI "Roslesresurs".
1.4. Место нахождения Учреждения, адрес: 117105, г. Москва, Варшавское ш., дом 39А.
1.5. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Федеральное агентство лесного хозяйства (далее - Рослесхоз).
Рослесхоз осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
1.6. Учреждение является юридическим лицом в виде некоммерческой организации - государственным казенным учреждением, находящимся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства.
1.7. Собственником имущества Учреждения является Российская Федерация. Функции и полномочия собственника имущества Учреждения осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
1.8. Учреждение имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца.
2. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Предметом и целью деятельности Учреждения является обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Рослесхоза, а также обеспечение деятельности Рослесхоза.
2.2. Для достижения целей, установленных настоящим Уставом, Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности за счет средств федерального бюджета:
2.2.1. участие по заданию Рослесхоза в осуществлении контроля и надзора за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий и расходованием средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий.
2.2.2. участие по заданию Рослесхоза в осуществлении контроля за администрированием платежей за использование лесов;
2.2.3. участие по заданию Рослесхоза в проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса в подведомственных организациях Федерального агентства лесного хозяйства;
2.2.4. участие по заданию Рослесхоза в осуществлении контрольных мероприятий за деятельностью территориальных органов Агентства и подведомственных ему организаций;
2.2.5. сбор и анализ информации об организации органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, работ по охране, защите, воспроизводству лесов, в рамках проводимых проверок;
2.2.6. обеспечение организации проведения научных исследований по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Рослесхоза, за исключением случаев проведения указанных мероприятий, доведенных государственным заданием до научных организаций Рослесхоза;
2.2.7. организация и осуществление закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности Рослесхоза в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по распоряжению Рослесхоза;
2.2.8. определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении централизованных закупок в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по распоряжению Рослесхоза;
2.2.9. осуществление функций организатора совместных конкурсов или аукционов в соответствии с наделенными полномочиями, в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по распоряжению Рослесхоза;
2.2.10. обеспечение организации конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других публичных мероприятий в установленной сфере деятельности Рослесхоза;
2.2.11. обеспечение организации взаимодействия с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности Рослесхоза;
2.2.12. обеспечение защиты сведений, переданных ему другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых им;
2.2.13. организация проведения технического обслуживания, эксплуатации, ремонта транспортных средств, находящихся на балансе Учреждения;
2.2.14. осуществление перевозки работников Учреждения, а также государственных гражданских служащих центрального аппарата Рослесхоза, в соответствии с утвержденными Рослесхозом графиками, автотранспортом, находящимся на балансе Учреждения и Рослесхоза;
2.2.15. ведение реестра специалистов, имеющих право на выполнение работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек;
2.2.16. ведение реестра специалистов, имеющих право на осуществление мероприятий по лесоустройству.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
3.1. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства лесного хозяйства, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Уставом.
3.2. Учреждение вправе:
3.2.1. создавать, переименовывать, ликвидировать филиалы и представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и по согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства;
3.2.2. запрашивать и получать в установленном порядке информацию и документы, необходимые для деятельности Учреждения, от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, а также подведомственных организаций Федерального агентства лесного хозяйства;
3.2.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к осуществляемым видам деятельности Учреждения;
3.2.4. от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права;
3.2.5. организовывать, проводить и участвовать в конференциях, семинарах, совещаниях и аналогичных мероприятиях по вопросам, связанным с деятельностью Учреждения;
3.2.6. организовывать и осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд в установленной сфере деятельности Учреждения;
3.2.7. проводить необходимые экспертизы, анализы и оценки в соответствии с нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечений государственных и муниципальных нужд";
3.2.8. привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, связанных с деятельностью Учреждения;
3.2.9. получать необходимые специальные разрешения - лицензии для осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Уставом;
3.2.10. совершать иные действия, необходимые для обеспечения своей деятельности.
3.3. Учреждение обязано:
3.3.1. обеспечивать исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств. В случае их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет учредитель Учреждения в лице Федерального агентства лесного хозяйства;
3.3.2. целевым образом использовать закрепленное за ним имущество и выделяемые средства из федерального бюджета;
3.3.3. выступать в качестве истца и ответчика в судах, и нести ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица;
3.3.4. обеспечить обязательное страхование в случае и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.3.5. обеспечивать в установленном порядке безопасные условия и охрану труда, соблюдать правила безопасности проводимых работ и санитарно-гигиенические нормы;
3.3.6. организовывать дополнительное профессиональное образование;
3.3.7. нести ответственность за деятельность филиалов и представительств, утверждать положения о них, а также изменения и дополнения указанных положений;
3.3.8. исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
3.3.9. разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
4.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Руководство Учреждением осуществляется директором, действующим на принципах единоначалия.
4.2. Директор Учреждения назначается на должность и освобождается от занимаемой должности руководителем Федерального агентства лесного хозяйства.
4.3. Директор имеет право передать часть своих полномочий заместителям, а также руководителям обособленных подразделений, в том числе на период своего временного отсутствия.
4.4. Директор Учреждения:
4.4.1. без доверенности действует от имени Учреждения;
4.4.2. представляет интересы Учреждения в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
4.4.3. организует финансовую деятельность Учреждения в пределах средств, установленных утвержденной бюджетной сметой, открывает и закрывает в органах Федерального казначейства лицевые счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, несет ответственность по принятым обязательствам;
4.4.4. осуществляет оперативное управление имуществом Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4.4.5. заключает договоры, выдает доверенности, пользуется правом распоряжаться средствами в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;
4.4.6. издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения;
4.4.7. направляет в установленном порядке работников в командировки, на учебу и стажировки, в том числе зарубежные;
4.4.8. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами Российской Федерации, отраслевыми почетными знаками и почетными грамотами.
4.5. Директор Учреждения руководит деятельностью Учреждения в соответствии с настоящим Уставом, несет персональную ответственность за:
4.5.1. выполнение возложенных на Учреждение функций;
4.5.2. соблюдение и выполнение приказов, распоряжений и поручений руководителя Федерального агентства лесного хозяйства;
4.5.3. эффективное и целевое использование денежных средств;
4.5.4. принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;
4.5.5. результаты деятельности Учреждения;
4.5.6. организацию бюджетного учета;
4.5.7. предоставление отчетности в установленные сроки;
4.5.8. организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну и за подбор граждан, допускаемых к государственной тайне.
4.6. Директор Учреждения несет ответственность за другие нарушения законодательства Российской Федерации.
5. ИМУЩЕСТВО УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1. Имущество Учреждения находится в федеральной собственности, закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе. Право оперативного управления имуществом, закрепленным за Учреждением, возникает с момента передачи такого имущества.
5.2. Учреждение осуществляет в отношении закрепленного за ним имущества права владения, пользования в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, заданием собственника и назначением имущества.
5.3. Учреждение обязано использовать имущество, переданное ему в оперативное управление, в соответствии с его назначением. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета.
5.4. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, а также имущество, приобретенное Учреждением по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление Учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.
5.5. Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у Учреждения по решению собственника.
5.6. Имущество учреждения, в том числе основные средства, необходимые для обеспечения деятельности Учреждения, приобретаются в установленном порядке.
5.7. Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.
5.8. Имущество Учреждения образуется за счет:
5.8.1. федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления;
5.8.2. имущества, приобретаемого Учреждением за счет средств федерального бюджета в соответствии с бюджетной сметой;
5.8.3. других источников, разрешенных законодательством Российской Федерации (безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений, граждан и др.).
5.9. Имущество и средства Учреждения используются исключительно для достижения целей, определенных настоящим Уставом.
5.10. Контроль за использованием имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Учреждение не вправе отчуждать недвижимое и особо ценное имущество без согласования с Рослесхозом и собственника имущества Учреждения - федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
7. Учреждение осуществляет капитальный и текущий ремонт принадлежащего ему имущества, в рамках средств, выделяемых на эти цели.
8. Учреждение обеспечивает эксплуатацию и ремонт недвижимого имущества, находящегося на балансе Учреждения, включая здания, сооружения, инженерные коммуникации, иные технические устройства, в том числе путем заключения договоров на оказание коммунальных услуг.
6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
6.1. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств федерального бюджета на основании бюджетной сметы.
6.2. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги, в том числе размещать их на депозитных счетах кредитных учреждений.
6.3. Учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в органах Федерального казначейства.
6.4. Лицевые счета Учреждения в Федеральном казначействе открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.
7. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
7.1. Трудовые отношения с работниками Учреждения устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
7.2. Директор Учреждения обеспечивает гарантированный законом минимальный размер оплаты труда и меры социальной защиты работников, установленные законодательством.
7.3. Форма, система и размер оплаты труда работников определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Директор Учреждения в пределах, установленных трудовым законодательством, и в соответствии с положением об оплате труда осуществляет компенсационные и стимулирующие выплаты.
7.4. Директор Учреждения обеспечивает безопасные условия труда. Учреждение осуществляет страхование работников в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7.5. Директор Учреждения утверждает структуру Учреждения после согласования с Федеральным агентством лесного хозяйства.
7.6. Директор Учреждения утверждает штатное расписание Учреждения.
7.7. Директор Учреждения назначает на должности работников Учреждения.
7.7.1. Заместители директора Учреждения и главный бухгалтер назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности директором Учреждения по согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства.
7.7.2. Исполнение обязанностей директора Учреждения в его отсутствие возлагается директором Учреждения по согласованию с руководителем Федерального агентства лесного хозяйства или приказом Федерального агентства лесного хозяйства.
7.8. Директор Учреждения заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации.
8. ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ
8.1. Учреждение представляет государственным статистическим органам и Федеральному агентству лесного хозяйства отчетность, необходимую для ведения общегосударственной системы сбора и обработки информации.
8.2. Учреждение обязано вести бухгалтерский учет, представлять бухгалтерскую отчетность и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.3. За непредставление отчетности, нарушение сроков ее предоставления, искажение отчетных данных должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
8.4. Проверка и ревизия деятельности Учреждения осуществляется налоговыми, финансовыми и другими органами в пределах их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации.
9. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
9.1. Принятие решения о реорганизации и о ликвидации Учреждения осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, Гражданским законодательством Российской Федерации.
9.2. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его Устав вносятся соответствующие изменения.
9.3. Учреждение может быть ликвидировано по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации или по решению суда.
9.4. Ликвидация Учреждения влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
9.5. Архив и документы постоянного хранения по личному составу, защите сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного распространения и основной деятельности Учреждения при реорганизации передаются правопреемнику, а при ликвидации - в Рослесхоз, либо по согласованию с ним на государственной хранение в установленном порядке.