ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИКАЗ
от 11 июля 2011 г. N 291
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ УСТАВА
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА",
НАХОДЯЩЕГОСЯ В ВЕДЕНИИ РОСЛЕСХОЗА
В целях реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения", а также в соответствии с Положением о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 736, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую новую редакцию Устава федерального бюджетного учреждения "Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт лесного хозяйства".
2. Директору федерального бюджетного учреждения "Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт лесного хозяйства":
зарегистрировать новую редакцию Устава в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в месячный срок представить в Управление делами Федерального агентства лесного хозяйства (А.П. Таранов) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Ю.И. Дмитриева.
Руководитель
В.Н.МАСЛЯКОВ
Утвержден
приказом Федерального
агентства лесного хозяйства
от 11 июля 2011 г. N 291
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА"
НОВАЯ РЕДАКЦИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Федеральное государственное учреждение "Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт лесного хозяйства" (далее - Учреждение) создано в соответствии с Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 12 августа 1929 г. и Совета труда обороны от 28 августа 1929 г.
Федеральное бюджетное учреждение "Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт лесного хозяйства" создано путем изменения типа существующего федерального государственного учреждения "Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт лесного хозяйства" в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Рослесхоз) от 14 марта 2011 г. N 70.
1.2. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2005 г. N 244-р Учреждение находится в ведении Рослесхоза, осуществляющего функции учредителя.
1.3. Официальное полное наименование Учреждения:
- на русском языке - Федеральное бюджетное учреждение "Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт лесного хозяйства",
- на английском языке: "Saint-Petersburg Forestry Research Institute".
Официальное сокращенное наименование Учреждения:
на русском языке - ФБУ "СПбНИИЛХ";
на английском языке - FBU "SPbFRI".
Полное и сокращенное наименования на русском и английском языках имеют равнозначную юридическую силу.
1.4. Место нахождения Учреждения:
194021 Россия, г. Санкт-Петербург, Институтский проспект, дом 21.
1.5. Учреждение может иметь филиалы (обособленные подразделения):
2. ПРАВОВОЙ СТАТУС УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Учреждение в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, приказами и распоряжениями Рослесхоза, а также настоящим Уставом.
2.2. Учреждение является юридическим лицом, некоммерческой научной организацией, осуществляет соответствующие виды деятельности, определенные законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
2.3. Учреждение приобретает права, несет обязанности и установленную законодательством Российской Федерации ответственность с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица.
2.4. Учреждение имеет обособленное имущество, находящееся в федеральной собственности и закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, лицевой счет в территориальных органах Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по учету средств федерального бюджета, полученных на выполнение государственного задания и средств, полученных от приносящей доход деятельности, печать установленного образца со своим наименованием, штампы, бланки и другие средства идентификации.
2.5. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.
2.6. Учреждение не отвечает по обязательствам государства и его органов.
2.7. Рослесхоз в соответствии с законодательством Российской Федерации утверждает Устав Учреждения, изменения и дополнения к нему.
Изменения Устава, а также приведение положений Устава Учреждения в соответствие с требованиями законодательных и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации утверждается Рослесхозом.
2.8. Учреждение выступает истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. ЦЕЛИ, ПРЕДМЕТ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
3.1. Основной целью деятельности Учреждения является осуществление научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ для нормативно-правового, нормативно-технического, нормативно-методического и технологического обеспечения управления лесами, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Российской Федерации.
3.2. Предметом деятельности Учреждения является осуществление научной деятельности, направленной на обеспечение рационального и неистощительного лесопользования на основе многоцелевого ведения лесного хозяйства и исходящей из интересов, целей и задач Рослесхоза.
3.3. Основным видом государственных услуг, предоставляемых Учреждением юридическим и физическим лицам за счет средств субсидий федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации в рамках государственного задания, является проведение прикладных научных исследований.
3.4. Дополнительным видом деятельности Учреждения, осуществляемым за счет средств субсидий федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации, является проведение анализа, мониторинга, экспертизы, опросов, информационно-аналитического и организационно-технического обеспечения, содержания имущества, транспортного обслуживания, сбора и обработки статистической информации, предоставления полиграфических, консультационных и методических услуг в целях обеспечения реализации полномочий Рослесхоза.
3.5. Учреждение осуществляет деятельность, связанную с использованием и распоряжением сведениями, составляющими государственную тайну и ее защиту. В случае несоответствия положений настоящего Устава требованиям законодательства Российской Федерации о государственной тайне, применяются законодательные и иные нормативные акты Российской Федерации в области защиты государственной тайны.
3.6. Для достижения целей, определенных настоящим Уставом и в соответствии с законодательством Российской Федерации, Учреждение осуществляет следующие виды приносящей доход деятельности по договорам на возмездной основе с физическими и юридическими лицами, по ценам, регулируемым в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
- проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских, проектных и проектно-конструкторских работ по договорам, контрактам и грантам;
- подготовка, издание и реализация печатной научно-технической продукции (научных трудов, методических указаний, брошюр, сборников, рекламных проспектов) произведенной за счет средств, получаемых от приносящей доход деятельности;
- подготовка научных кадров через аспирантуру, докторантуру, организация стажировок, повышение квалификации научных работников не являющихся сотрудниками Учреждения;
- выполнение инженерно-изыскательских, технических работ, работ по благоустройству территории;
- организация и проведение совещаний, конференций, съездов в сфере деятельности Учреждения;
- осуществление деятельности по методическому сопровождению использования научных разработок в лесной и других отраслях;
- осуществление деятельности по испытанию лесных машин и оборудования и их сертификации;
- организация экскурсионной и рекреационной деятельности, научного и экологического туризма;
- проведение научных исследований по оценке влияния объектов животного мира, в том числе млекопитающих-фитофагов, на состояние лесного фонда;
- охота и разведение диких животных, включая предоставление услуг в этих областях, в том числе в научно-исследовательских целях;
- деятельность в области спорта, в том числе деятельность, связанная со спортивно-любительской охотой;
- лесоводство, в том числе: выращивание леса, выращивание молодого порослевого леса и деловой древесины, выращивание сеянцев, деревьев и кустарников;
- сбор дикорастущих и недревесных лесопродуктов, в том числе: сбор семян для выращивания дикорастущих растений;
- оптовая торговля семенами;
- производство машин и оборудования для лесного хозяйства;
- оптовая торговля машинами и оборудованием для лесного хозяйства;
- архитектурная деятельность, в том числе создание архитектурных объектов (зданий, сооружений, комплексов зданий или сооружений, объектов благоустройства, ландшафтного или садово-паркового искусства);
- инженерные изыскания для строительства;
- землеустройство, в том числе деятельность, связанная с демаркацией и межеванием границ, разработкой схем использования и охраны земельных ресурсов и схем землеустройства, установление границ территории с особыми природоохранными, рекреационными и заповедными режимами;
- консультирование в области лесного хозяйства;
- предоставление недвижимого имущества, находящегося на праве оперативного управления, в аренду с согласия Рослесхоза;
- оценка воздействия на окружающую среду последствий использования лесов и иной хозяйственной деятельности;
- оказание услуг по разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации и изменений в него;
- разработка бизнес-планов по организации лесопользования и ведению лесного хозяйства, утилизации древесных отходов;
- участие в разработке приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и внесении в них изменений;
- инновационная деятельность по внедрению разработок в лесной и других отраслях;
- научно-технические, методологические и иные консультации;
- научно-методическое обеспечение;
- оказание услуг по организации и проведению конгрессов, конференций, семинаров, выставок, консультационных и иных публичных мероприятий, в том числе взаимодействие в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями;
- исследование конъюнктуры рынка и изучение общественного мнения;
- деятельность профессиональная научная и техническая прочая: экспертная деятельность в области лесного хозяйства.
3.7. Учреждение наделено полномочиями по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения.
3.8. Учреждение вправе осуществлять международное сотрудничество в установленной сфере деятельности.
3.9. Цены на предоставляемые Учреждением работы и услуги устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.10. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
4. ИМУЩЕСТВО УЧРЕЖДЕНИЯ
4.1. Имущество Учреждения находится в федеральной собственности, закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе.
Учреждение осуществляет в отношении закрепленного за ним имущества права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, заданием собственника и назначением имущества.
4.2. Учреждение обязано использовать имущество, принадлежащее ему на праве оперативного управления, в соответствии с его назначением. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного Учреждением за счет субсидий из федерального бюджета, полученных на выполнение государственного задания.
Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.
4.3. Имущество Учреждения образуется за счет:
4.3.1. Федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления;
4.3.2. Имущества, приобретаемого Учреждением за счет имеющихся у него финансовых средств, в том числе за счет доходов, получаемых от приносящей доход деятельности;
4.3.3. Иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.4. Имущество, средства и доходы Учреждения используются исключительно для достижения целей, определенных настоящим Уставом.
4.5. Контроль за использованием имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Учреждение вправе осуществлять крупные сделки и сделки, в которых имеется заинтересованность с предварительного согласия Рослесхоза.
5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1. Учреждение осуществляет функцию получателя субсидий, предусмотренных на возмещение нормативных затрат Учреждения и его филиалов, связанных с оказанием ими государственных услуг.
5.2. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет:
5.2.1. бюджетных средств в виде субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с выполнением государственного задания, кроме того, бюджетных средств в виде целевых субсидий, не связанных с возмещением нормативных затрат в связи с выполнением государственного задания;
5.2.2. финансовых средств, получаемых от приносящей доход деятельности, предусмотренной настоящим Уставом;
5.2.3. благотворительных взносов и добровольных пожертвований юридических и физических лиц;
5.2.4. иных средств, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.2.5. Учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах субсидий, предоставленных Учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием им государственных услуг и средств, полученных в установленном порядке от приносящей доход деятельности.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УПРАВЛЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЕМ
6.1. Общая структура Учреждения включает в себя научно-исследовательские подразделения, научно-технические и вспомогательные подразделения, аппарат управления, региональные научно-исследовательские филиалы.
6.2. Для рассмотрения основных вопросов научной и научно-технической деятельности Учреждения, оценки качества научно-технической продукции и ускорения ее внедрения организуется Ученый Совет в составе: директора Учреждения (председатель), заместителей директора, ученого секретаря, руководителей отделов, ведущих ученых и специалистов.
Ученый совет действует на основе Положения об Ученом совете, утверждаемого директором Учреждения.
6.3. Для достижения целей, определенных настоящим Уставом, Учреждение имеет право:
- самостоятельно, в пределах своих полномочий, заключать договоры и соглашения с юридическими лицами, а также физическими лицами, в соответствии с предметом деятельности;
- участвовать в подготовке и реализации проектов программ, финансируемых за счет российских и (или) международных источников в пределах своей компетенции;
- проводить аттестацию научных сотрудников и инженерно-технических работников;
- получать в установленном порядке государственные капитальные вложения на приобретение, капитальное строительство и реконструкцию основных средств;
- выступать в качестве заказчика на производство работ по капитальному ремонту за счет средств федерального бюджета и иных источников финансирования;
- оказывать в установленном порядке платные услуги согласно п. 3.5 настоящего Устава;
- вносить добровольные денежные взносы, пожертвования, благотворительные взносы по согласованию с Рослесхозом из средств, получаемых от приносящей доход деятельности.
6.4. Размеры и условия оплаты труда работников Учреждения определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.5. Учреждение обязано:
- целевым образом использовать закрепленное за ним имущество и выделенные по государственному заданию средства из федерального бюджета;
- осуществлять в приоритетном порядке выполнение заданий и распоряжений Рослесхоза;
- оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и условиями коллективного договора;
- обеспечивать здоровые и безопасные условия труда работников Учреждения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по охране труда;
- осуществлять в установленном порядке социальное, медицинское и иные виды обязательного социального страхования работников;
- осуществлять мероприятия по гражданской обороне, мобилизационной подготовке и создавать мобилизационные органы или назначать работников, выполняющих функции мобилизационных органов, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.
6.6. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
6.7. Руководство Учреждением осуществляет директор, назначаемый (утверждаемый) на должность и освобождаемый от должности Рослесхозом в установленном порядке.
Порядок проведения выборов директора в Учреждении устанавливается настоящим Уставом и Положением, утверждаемым Ученым советом Учреждения.
Инициатором проведения выборов директора Учреждения является Рослесхоз.
Директор избирается коллективом Учреждения из числа кандидатур, одобренных комиссией Рослесхоза, состав и Положение о которой утверждается приказами Рослесхоза.
Организатором выборов директора Учреждения является Ученый совет Учреждения.
Утвержденные в установленном порядке кандидатуры на должность директора Учреждения рассматриваются коллективом Учреждения. В процедуре выборов участвуют не менее двух кандидатур.
Избранной коллективом Учреждения считается кандидатура на должность директора Учреждения, набравшая наибольшее число голосов участвующих в голосовании работников Учреждения, при условии участия в голосовании более половины работников Учреждения.
Решение коллектива Учреждения оформляется протоколом, утверждаемым председателем Ученого совета Учреждения, и в течение пяти календарных дней со дня проведения выборов направляется в Рослесхоз.
В случае если выборы директора Учреждения признаны не состоявшимися, проводятся повторные выборы директора Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и абзацами вторым - восьмым настоящего пункта.
Заключение и прекращение трудового договора с руководителем, заместителями руководителя Учреждения и руководителями филиалов Учреждения осуществляется в порядке, установленном статьей 336.2 Трудового кодекса Российской Федерации.
6.8. Директор Учреждения несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение задач и функций, результаты деятельности Учреждения, организацию бухгалтерского учета, эффективное и целевое использование денежных средств, представление отчетности в установленные сроки.
6.9. Директор Учреждения без доверенности действует от имени Учреждения, представляет интересы Учреждения в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, заключает контракты и договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, пользуется правом распоряжаться средствами, находящимися на счетах, издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения, определяет виды и размер компенсационных выплат и выплат стимулирующего характера в пределах выделенных ассигнований, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности, назначает на должности и освобождает от должности работников.
6.10. Директор Учреждения осуществляет:
- методическое обеспечение деятельности филиалов;
- планирование, финансовое обеспечение и контроль за производственной, научной, финансовой и хозяйственной деятельностью филиалов в установленном порядке;
- методическое руководство организацией и постановкой бухгалтерского учета и использования имущества в филиалах.
6.11. Директор Учреждения назначает на должность и освобождает от занимаемой должности исполняющего обязанности директора, заместителей директора, Главного бухгалтера и директоров филиалов по согласованию с Рослесхозом.
6.12. Директора филиалов действуют от имени Учреждения на основании генеральной доверенности и Положения, утверждаемого директором Учреждения.
6.13. Трудовые отношения с работниками Учреждения регулируются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
6.14. Директору Учреждения устанавливаются Рослесхозом размер заработной платы, выплаты компенсационного характера и стимулирующие выплаты.
6.15. Директор Учреждения несет персональную ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, подбор лиц, допускаемых к сведениям, составляющим государственную тайну, и в таких объемах, которые необходимы для выполнения ими должностных обязанностей.
6.16. Директор Учреждения по согласованию с Рослесхозом утверждает структуру Учреждения.
7. ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ
7.1. Учреждение ведет бухгалтерский учет и представляет отчетность в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для бюджетных учреждений.
7.2. Учреждение представляет государственным статистическим органам отчетность, необходимую для ведения общегосударственной системы сбора и обработки информации.
7.3. За непредставление отчетности, нарушение сроков ее представления, искажение отчетных данных должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
7.4. Проверка и ревизия деятельности Учреждения осуществляется налоговыми, финансовыми и другими органами в пределах их компетенции, включая Рослесхоз, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена проверка деятельности бюджетных учреждений.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
8.5. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.6. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения и выделения.
8.7. Ликвидация Учреждения производится по решению Правительства Российской Федерации в установленном законом порядке. Орган, принявший решение о ликвидации Учреждения, назначает ликвидационную комиссию, к которой переходят полномочия по управлению делами Учреждения.
8.8. Ликвидация Учреждения влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей к другим юридическим лицам, а распоряжение имуществом переходит к органу государственной власти Российской Федерации, осуществляющему права собственника государственного имущества.
8.9. При реорганизации или ликвидации Учреждения работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.10. Учреждение считается ликвидированным после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.11 Архив и документы постоянного хранения по личному составу, защите сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного распространения и основной деятельности Учреждения при его реорганизации передаются правопреемнику, а при ликвидации - на государственное хранение в установленном порядке.