МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ПРИКАЗ
от 4 июня 2015 г. N 225
ОБ ОБРАЗОВАНИИ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2002, N 41, ст. 3970; 2004, N 25, ст. 2482, N 35, ст. 3607; 2007, N 26, ст. 3076; 2009, N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4192, N 52 (ч. 1), ст. 6992; 2013, N 27, ст. 3450, N 52 (ч. 1), ст. 6969), от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2002, N 44, ст. 4294; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 50, ст. 5284, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5418; 2009, N 1, ст. 17, N 19, ст. 2274, N 48, ст. 5717; 2010, N 21, ст. 2529, N 31, ст. 4192; 2011, N 1, ст. 24, N 1, ст. 54; 2012, N 14, ст. 1549; 2013, N 7, ст. 610, N 27, ст. 3450, N 27, ст. 3477, N 52 (ч. 1), ст. 6969; 2014, N 30 (ч. 1), ст. 4272, N 42, ст. 5615; 2015, N 10, ст. 1408, N 18, ст. 2622), постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 303-дсп "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6165; 2013, N 9, ст. 963; 2014, N 43, ст. 5892) приказываю:
1. Образовать эвакуационную комиссию Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
2. Утвердить:
2.1. Положение об эвакуационной комиссии Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Приложение 1).
2.2. Состав эвакуационной комиссии Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Приложение 2 - не приводится).
3. Определить председателем эвакуационной комиссии Федерального агентства по управлению государственным имуществом заместителя руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом Потапова Павла Алексеевича.
4. Приказ довести до заместителей руководителя и руководителей структурных подразделений Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Министра
экономического развития
Российской Федерации -
руководитель Федерального
агентства по управлению
государственным имуществом
О.К.ДЕРГУНОВА
Приложение 1
к приказу Федерального
агентства по управлению
государственным имуществом
от 4 июня 2015 г. N 225
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 303-дсп "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы".
2. Проведение эвакуации работников Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество), неработающих членов их семей, а также материальных и культурных ценностей Росимущества в загородную зону является основным способом их защиты в военное время от поражающих факторов воздействия противника.
3. Эвакуация осуществляется в соответствии с планом эвакуации работников Росимущества, неработающих членов их семей, материальных и культурных ценностей Росимущества (далее - план эвакуации).
4. Оповещение Росимущества о проведении эвакуации осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) с использованием систем централизованного оповещения и связи, радиовещательных и телевизионных станций.
Оповещение работников Росимущества и неработающих членов их семей о начале эвакуации осуществляется ответственным дежурным Росимущества через руководителей структурных подразделений Росимущества.
5. Эвакуационная комиссия Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Эвакуационная комиссия Росимущества) является постоянно действующим органом Росимущества и предназначена для организации планирования, непосредственной подготовки, проведения и всестороннего обеспечения в Росимуществе в пределах предоставленных полномочий эвакуационных мероприятий в военное время и при чрезвычайных ситуациях мирного времени.
6. В своей деятельности Эвакуационная комиссия Росимущества руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации и МЧС России, нормативными актами Росимущества, решениями эвакуационной комиссии города Москвы и эвакуационной комиссии Московской области, а также настоящим Положением.
7. При решении поставленных задач Эвакуационная комиссия Росимущества взаимодействует с эвакуационной комиссией Министерства экономического развития Российской Федерации, с эвакуационной комиссией города Москвы, эвакуационной комиссией Московской области, эвакуационной комиссией безопасного района Московской области, принимающей работников Росимущества и неработающих членов их семей, органами управления, принимающими участие в подготовке и проведении эвакуационных мероприятий, органами военного командования и Федеральным государственным унитарным предприятием "Авторемонтный центр Мингосимущества России" (далее - ФГУП "АРЦ") Росимущества.
8. Состав Эвакуационной комиссии Росимущества формируется из числа руководящего состава центрального аппарата Росимущества. В состав Эвакуационной комиссии Росимущества входят: председатель, заместители председателя, секретарь и члены комиссии.
При необходимости в составе Эвакуационной комиссии Росимущества формируются функциональные группы по направлениям деятельности.
II. Основные задачи Эвакуационной комиссии Росимущества
9. Основными задачами Эвакуационной комиссии Росимущества являются:
- планирование эвакуации работников Росимущества, неработающих членов их семей, а также материальных и культурных ценностей Росимущества;
- организация и контроль подготовки и проведения эвакуации работников Росимущества, неработающих членов их семей, а также материальных и культурных ценностей Росимущества;
- осуществление контроля за планированием эвакуации в территориальных управлениях Росимущества и подведомственных организациях (учреждениях) Росимущества.
III. Функции Эвакуационной комиссии Росимущества
10. Эвакуационная комиссия Росимущества в соответствии с возложенными на нее задачами:
10.1. При повседневной деятельности:
- находится в готовности к развертыванию в установленные сроки для работы по практическому проведению эвакуационных мероприятий;
- принимает меры по совершенствованию системы управления проведением эвакуационных мероприятий в Росимуществе;
- организует разработку и ежегодную корректировку плана эвакуации;
- осуществляет разработку и готовит проекты нормативных актов Росимущества по вопросам организации подготовки и проведения эвакуационных мероприятий;
- принимает участие в учениях и тренировках по вопросам эвакуационных мероприятий в Росимуществе;
- организует сбор исходных данных для планирования эвакуационных мероприятий;
- проводит расчеты потребности в транспорте для проведения в Росимуществе эвакуационных мероприятий по различным вариантам возможной обстановки военного времени и при чрезвычайных ситуациях мирного времени;
- разрабатывает предложения по комплексному использованию транспортных средств и готовит заявки ФГУП "АРЦ" Росимущества на планирование вывоза работников Росимущества и неработающих членов их семей, а также материальных и культурных ценностей Росимущества в безопасные районы города (при проведении отселения) и загородную зону (при проведении рассредоточения и эвакуации);
- разрабатывает предложения по выбору и подготовке маршрутов эвакуации работников Росимущества и неработающих членов их семей, а также материальных и культурных ценностей Росимущества;
- проводит работу с администрацией безопасного района Московской области по вопросам подготовки к приему, размещению и жизнеобеспечению работников Росимущества и неработающих членов их семей в загородной зоне, а также по вопросам размещения и хранения материальных и культурных ценностей Росимущества;
- организует ведение учета работников Росимущества и неработающих членов их семей, подлежащих отселению, эвакуации и рассредоточению, а также ведение учета эвакуируемых материальных и культурных ценностей Росимущества;
- готовит сведения о возможностях по размещению эвакуируемых работников Росимущества и неработающих членов их семей, материальных и культурных ценностей Росимущества в безопасном районе города и в загородной зоне.
10.2. При введении степеней готовности:
- организует уточнение плана эвакуации;
- уточняет численность работников Росимущества, неработающих членов их семей, а также перечень материальных и культурных ценностей Росимущества;
- уточняет наличие возможностей и порядок использования различных видов транспорта для проведения эвакуации, возможности размещения и жизнеобеспечения эвакуируемых в безопасных районах города и в загородной зоне;
- организует постоянное взаимодействие с эвакуационной комиссией города Москвы и эвакуационной комиссией Московской области;
- уточняет готовность защитных сооружений к приему работников Росимущества и неработающих членов их семей в безопасном районе города и в загородной зоне;
- организует информирование работников Росимущества и неработающих членов их семей об обстановке и правилах поведения при эвакуации.
10.3. При получении распоряжения на проведение эвакуации:
- вводит в действие план эвакуации (в полном объеме или частично), контролирует доведение сигнала (распоряжения) о вводе в действие плана эвакуации до руководящего состава Росимущества;
- организует сбор данных о сложившейся обстановке, участвует в проведении анализа и прогнозирования дальнейшего ее развития;
- вносит при необходимости коррективы в план эвакуации;
- готовит доклады о проделанной работе согласно табелю срочных донесений;
- принимает в пределах своей компетенции меры по жизнеобеспечению эвакуируемых работников Росимущества и неработающих членов их семей;
- организует учет мест размещения работников Росимущества и неработающих членов их семей, мест хранения материальных и культурных ценностей Росимущества;
- осуществляет взаимодействие с ФГУП "АРЦ" Росимущества по вопросу подачи транспорта в плановые сроки, при необходимости дает предложения по привлечению имеющихся резервов;
- уточняет через эвакуационную комиссию города Москвы и эвакуационную комиссию Московской области: режим использования автомобильных дорог, маршрутов вывода в пешем порядке, промежуточных пунктов эвакуации, мостов и переправ через водные преграды; порядок комендантской службы и службы регулирования движения на дорогах; организацию прикрытия мостов и переправ на маршрутах эвакуации;
- при нападении противника в условиях незавершенной эвакуации: принимает меры по снижению последствий нападения противника для работников Росимущества, неработающих членов их семей, материальных и культурных ценностей Росимущества; организует дальнейшее продолжение эвакуации в соответствии со сложившейся обстановкой;
- после завершения эвакуационных мероприятий передислоцируется в загородную зону;
- с получением соответствующего распоряжения организует реэвакуацию работников Росимущества, неработающих членов их семей, материальных и культурных ценностей Росимущества из безопасных районов в городе и загородной зоны.
IV. Обязанности председателя
Эвакуационной комиссии Росимущества
11. Председатель Эвакуационной комиссии Росимущества несет ответственность:
- за организацию планирования эвакуации работников Росимущества, неработающих членов их семей, материальных и культурных ценностей Росимущества;
- за постоянную готовность Эвакуационной комиссии Росимущества и организацию работы согласно плану эвакуации Росимущества.
12. Председатель Эвакуационной комиссии Росимущества обязан:
При повседневной деятельности:
- организовывать разработку плана эвакуации и его корректировку не реже одного раза в год;
- распределять обязанности среди заместителей председателя и членов Эвакуационной комиссии Росимущества;
- своевременно вносить предложения руководителю Росимущества по изменениям в составе Эвакуационной комиссии Росимущества;
- планировать работу Эвакуационной комиссии Росимущества;
- организовывать ведение рабочей документации Эвакуационной комиссии Росимущества и ее своевременную корректировку;
- организовывать обучение членов Эвакуационной комиссии Росимущества;
- осуществлять контроль состояния системы оповещения членов Эвакуационной комиссии Росимущества;
- обеспечить изучение загородной зоны размещения работников Росимущества и неработающих членов их семей, возможностей по их материальному, бытовому, медицинскому, коммунальному обеспечению;
- обеспечить изучение мест размещения в загородной зоне материальных и культурных ценностей Росимущества.
При введении степеней готовности:
- организовать оповещение и сбор членов Эвакуационной комиссии Росимущества;
- организовать работу Эвакуационной комиссии Росимущества в соответствии с задачами степени готовности;
- направить представителей Эвакуационной комиссии Росимущества в загородную зону для координации вопросов размещения и обеспечения эвакуируемых и уточнения мест размещения материальных и культурных ценностей Росимущества;
- обеспечить готовность к своевременной подаче транспорта для отправки колонн;
- проверить готовность и состояние укрытий в местах размещения эвакуируемых в загородной зоне;
< ... >
- уточнить состояние маршрутов эвакуации;
- организовать взаимодействие с эвакуационной комиссией Министерства экономического развития Российской Федерации, эвакуационной комиссией города Москвы, эвакуационной комиссией Московской области и местной администрацией в загородной зоне.
При проведении эвакуационных мероприятий:
- организовать контроль за проведением оповещения работников Росимущества и неработающих членов их семей, подлежащих эвакуации;
- организовать формирование колонн для отправки в загородную зону, обеспечить контроль за своевременной подачей транспорта и отправкой колонн;
- обеспечить постоянное взаимодействие с эвакуационной комиссией Министерства экономического развития Российской Федерации, эвакуационной комиссией города Москвы, эвакуационной комиссией Московской области, местной администрацией в загородной зоне и военным командованием по вопросам, связанным с проведением эвакуационных мероприятий;
- непрерывно следить за ходом эвакуации, при осложнении обстановки обеспечивать принятие мер для продолжения эвакуации всеми имеющимися средствами;
- докладывать руководителю Росимущества и в эвакуационную комиссию Министерства экономического развития Российской Федерации о ходе выполнения плана эвакуации согласно табелю срочных донесений;
- по завершении эвакуационных мероприятий обеспечить перемещение Эвакуационной комиссии Росимущества в загородную зону для решения задач всестороннего обеспечения эвакуированных работников Росимущества и неработающих членов их семей, организации сохранности материальных и культурных ценностей Росимущества.
VI. Заключительные положения
19. Заседания Эвакуационной комиссии Росимущества проводятся по мере необходимости по решению председателя комиссии, который определяет время, место заседания и ответственного из числа своих заместителей за организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии.
20. Подготовку и рассылку материалов к заседанию Эвакуационной комиссии Росимущества проводит секретарь комиссии в срок не позднее чем за сутки до проведения заседания.
21. Решения Эвакуационной комиссии Росимущества принимаются большинством голосов при условии, что на заседании присутствует более 50% от утвержденного состава ее членов. При принятии решения в случае равенства голосов голос председателя является решающим.
Решения Эвакуационной комиссии Росимущества оформляются протоколом.