ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 15 января 2019 г. N 3
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ПОЛНОМОЧИЙ ЗАКАЗЧИКА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ
ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ЕЙ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "1 ЦЕНТР ЗАКАЗЧИКА-ЗАСТРОЙЩИКА ВОЙСК
НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ВОЙСКОВАЯ
ЧАСТЬ 6888, Г. МОСКВА)" С ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЕ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАКАЗЧИКАМИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ЗАКУПОК
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 5 и частью 10 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" < 1 > приказываю:
< 1 > Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; 2016, N 27, ст. 4254.
1. Установить, что:
а) Росгвардия, ее территориальные органы и подведомственные ей учреждения самостоятельно осуществляют полномочия заказчика по планированию и осуществлению закупок товаров (работ, услуг), включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе с возможностью приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, для соответствующих заказчиков, входящих в состав войск национальной гвардии Российской Федерации, за исключением закупок товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта.
б) федеральное государственное казенное учреждение "1 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть 6888, г. Москва)" является уполномоченным учреждением на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при выполнении заданий федеральной адресной инвестиционной программы по архитектурно-строительному проектированию, капитальному строительству и реконструкции объектов капитального строительства для:
федерального государственного казенного учреждения "2 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть 6895, г. Ростов-на-Дону)";
федерального государственного казенного учреждения "4 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть 6897, г. Балашиха)";
федерального государственного казенного учреждения "6 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть 6899, г. Санкт-Петербург)";
федерального государственного казенного учреждения "8 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть 6902, г. Екатеринбург)";
федерального государственного казенного учреждения "9 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть 6903, г. Новосибирск)";
федерального государственного казенного учреждения "11 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть 6907, г. Нижний Новгород)";
федерального государственного казенного учреждения "Управление Восточного округа войск национальной гвардии Российской Федерации".
2. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия федерального государственного казенного учреждения "1 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть 6888, г. Москва)" с подведомственными Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации заказчиками при осуществлении централизованных закупок.
Директор Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации -
главнокомандующий войсками
национальной гвардии
Российской Федерации
генерал армии
В.ЗОЛОТОВ
Приложение
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 15.01.2019 N 3
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "1 ЦЕНТР ЗАКАЗЧИКА-ЗАСТРОЙЩИКА ВОЙСК
НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ВОЙСКОВАЯ
ЧАСТЬ 6888, Г. МОСКВА)" С ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЕ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАКАЗЧИКАМИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ЗАКУПОК
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила взаимодействия федерального государственного казенного учреждения "1 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть 6888, г. Москва)" < 1 > со следующими учреждениями:
< 1 > Далее - "уполномоченное учреждение".
федеральным государственным казенным учреждением "2 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть 6895, г. Ростов-на-Дону)";
федеральным государственным казенным учреждением "4 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть 6897, г. Балашиха)";
федеральным государственным казенным учреждением "6 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть 6899, г. Санкт-Петербург)";
федеральным государственным казенным учреждением "8 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть 6902, г. Екатеринбург)";
федеральным государственным казенным учреждением "9 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть 6903, г. Новосибирск)";
федеральным государственным казенным учреждением "11 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть 6907, г. Нижний Новгород)";
федеральным государственным казенным учреждением "Управление Восточного округа войск национальной гвардии Российской Федерации" < 2 > .
< 2 > Далее - "заказчики".
Взаимодействие осуществляется по вопросу определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) < 1 > при выполнении заказчиками заданий федеральной адресной инвестиционной программы по архитектурно-строительному проектированию, капитальному строительству и реконструкции объектов капитального строительства < 2 > , за исключением обоснования закупок, определения условий государственных контрактов < 3 > и начальной (максимальной) цены контракта, подписания контракта.
< 1 > Далее - "поставщики".
< 2 > Далее - "закупки".
< 3 > Далее - "контракты".
2. Уполномоченное учреждение осуществляет функции по определению поставщиков конкурентными способами путем проведения конкурсов (открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов), аукционов (аукционов в электронной форме, закрытых аукционов), запросов котировок, запросов предложений в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" < 4 > при выполнении заказчиками закупок.
< 4 > Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; 2018, N 37, N 5104. Далее - "Федеральный закон".
3. На основании плана-графика закупок не менее чем за 15 дней до начала мероприятий по определению поставщика по каждому предмету закупки заказчик направляет в уполномоченное учреждение ходатайство об осуществлении закупки (приложение к настоящему Порядку) < 5 > с приложением документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
< 5 > Далее - "ходатайство".
Ходатайство и прилагаемые к нему документы подписываются (заверяются) руководителем заказчика или уполномоченным им лицом.
4. С ходатайством направляются:
документы, обосновывающие закупку;
проект государственного контракта;
документы, подтверждающие выполнение заказчиком требований, предусмотренных статьей 20 Федерального закона < 6 > , в части обязательного общественного обсуждения закупки, - если проведение такого обсуждения является обязательным;
< 6 > Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652.
копии положительных заключений государственных экспертиз проектной документации, результатов инженерных изысканий и достоверности определения сметной стоимости архитектурно-строительного проектирования или строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, являющегося предметом закупки, - если проведение таких экспертиз предусмотрено законодательством Российской Федерации;
утвержденное задание на проектирование - если предметом закупки является выполнение работ по архитектурно-строительному проектированию объекта капитального строительства;
документ, подтверждающий полномочия представителя заказчика, утвердившего (подписавшего) ходатайство и приложенные к нему документы.
5. Уполномоченное учреждение в течение 7 рабочих дней со дня поступления ходатайства и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, разрабатывает и утверждает извещение о закупке, документацию о закупке, а также осуществляет действия, предусмотренные Федеральным законом, необходимые для определения поставщика, в том числе:
принимает решение о создании комиссии по осуществлению закупок, определяет ее состав и порядок ее работы;
размещает извещение о закупке и документацию о закупке в единой информационной системе в сфере закупок < 1 > ;
< 1 > Далее - "ЕИС".
при необходимости размещает извещение об отказе от проведения закупки в ЕИС;
подготавливает с учетом предложений заказчика разъяснения положений документации о закупке и размещает их в ЕИС;
получает от участников закупки заявки на участие в определении поставщика < 2 > , осуществляет их регистрацию и подтверждает их получение, обеспечивает хранение заявок на участие и конфиденциальность содержащихся в них сведений до момента вскрытия конвертов с указанными заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие;
< 2 > Далее - "заявка на участие".
предоставляет возможность всем участникам закупки, подавшим заявки на участие, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие, в том числе путем получения в режиме реального времени полной информации о вскрытии конвертов с заявками на участие и (или) об открытии указанного доступа;
оформляет протоколы заседаний комиссии по осуществлению закупок и размещает их в ЕИС в установленные Федеральным законом сроки;
выполняет иные действия в соответствии с Федеральным законом.
6. В случае поступления в уполномоченное учреждение ходатайства, не соответствующего требованиям пунктов 3 - 4 настоящего Порядка, уполномоченное учреждение вправе в течение трех рабочих дней со дня поступления ходатайства возвратить такое ходатайство заказчику (с указанием причин возврата).
7. При поступлении запроса о разъяснении положений документации о закупке уполномоченное учреждение направляет такой запрос в день его поступления заказчику для дачи разъяснений.
Заказчик рассматривает поступивший от уполномоченного учреждения запрос о разъяснении положений документации о закупке и не позднее следующего рабочего дня со дня поступления такого запроса направляет уполномоченному учреждению разъяснения положений документации о закупке.
При невыполнении указанного требования уполномоченное учреждение вправе отменить определение поставщика, о чем в течение трех дней со дня отмены определения поставщика уведомляет заказчика.
8. В случае если заказчиком принято решение о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке либо об отмене определения поставщика, заказчик направляет такое решение в уполномоченное учреждение для его исполнения в порядке, предусмотренном статьей 36 Федерального закона.
9. В случае если документацией о закупке предусмотрено обеспечение заявки на участие, заказчик обязан до начала рассмотрения и оценки заявок на участие представить в уполномоченное учреждение документ, подтверждающий поступление денежных средств (банковской гарантии) в качестве обеспечения заявок на участие.
10. Все протоколы, подписанные уполномоченным учреждением при определении поставщиков, направляются уполномоченным учреждением заказчику не позднее следующего рабочего дня после их подписания.
Приложение
к Порядку взаимодействия
федерального государственного
казенного учреждения
"1 центр заказчика-застройщика
войск национальной гвардии
Российской Федерации
(войсковая часть 6888,
г. Москва)" с подведомственными
Федеральной службе войск
национальной гвардии
Российской Федерации
заказчиками при осуществлении
централизованных закупок,
утвержденному приказом
Федеральной службы войск
национальной гвардии
Российской Федерации
от 15.01.2019 N 3
Рекомендуемый образец
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Руководитель контрактной службы Руководитель заказчика заказчика ____________________________________ _____________________________________ (воинское (специальное) звание) (воинское (специальное) звание) ___________ ________________________ ___________ _________________________ (подпись) (инициал имени, фамилия) (подпись) (инициал имени, фамилия) "__" ___________ 20__ г. "__" ___________ 20__ г. ХОДАТАЙСТВО ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПКИ I. Общие сведения| N п/п | Наименование составной части ходатайства | Содержание сведений |
| 1. | Срок начала определения поставщика | |
| 2. | Способ определения поставщика | |
| 3. | Наименование объекта закупки | |
| 4. | Номер позиции (лота) в плане-графике заказчика | |
| 5. | Описание объекта закупки | |
| 6. | Место доставки товара, выполнения работ, оказания услуг | |
| 7. | Сроки (периоды) поставки товара, завершения работ, график оказания услуг | |
| 8. | Начальная (максимальная) цена контракта | |
| 9. | Обоснование начальной (максимальной) цены контракта | |
| 10. | Информация о валюте, используемой для формирования цены контракта | |
| 11. | Порядок формирования цены контракта | |
| 12. | Код бюджетной классификации | |
| 13. | Код общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности | |
| 14. | Форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг | |
| 15. | Единые требования к участникам закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ | |
| 16. | Требование предоставления документов, подтверждающих соответствие товара, работы, услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации | |
| 17. | Дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ | |
| 18. | Ограничение участия в определении поставщика, подрядчика, исполнителя | |
| 19. | Условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами | |
| 20. | Размер обеспечения заявки на участие в определении поставщика | |
| 21. | Реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика | |
| 22. | Размер обеспечения исполнения контракта | |
| 23. | Реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта | |
| 24. | Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, требования к обеспечению исполнения контракта, информация о банковском сопровождении контракта | |
| 25. | Возможность изменения условий контракта | |
| 26. | Возможность одностороннего отказа от исполнения контракта | |
| 27. | Требование о предоставлении документов, подтверждающих соответствие участника закупки и (или) предлагаемых им товаров, работ или услуг условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком | |
| 28. | Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы | |
| 29. | Преимущества организациям инвалидов | |
| 30. | Преимущества субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям | |
| 31. | Требование к участникам закупки о привлечении субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в качестве соисполнителей, субподрядчиков для исполнения контракта | |
| 32. | Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара | |
| 33. | Требования о предоставлении гарантии производителя и о сроке действия такой гарантии | |
| 34. | Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика, должностное лицо заказчика, осуществившее формирование ходатайства об осуществлении закупки | |
| 35. | Информация о контрактной службе (контрактном управляющем), ответственной (ответственном) за заключение контракта |
| N п/п | Наименование | Содержание сведений |
| 1. | Наименование критерия | |
| 2. | Значение критерия | |
| 3. | Порядок оценки по критерию | |
| 4. | Показатель | |
| 5. | Значение показателя | |
| 6. | Порядок оценки по показателю |