МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИКАЗ
от 25 августа 2014 г. N 474
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
КОМИССИИ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ЗАКРЕПЛЕННОГО
НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗА ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", а также в целях надлежащего решения вопросов о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд приказываю:
1. Утвердить Типовое положение о Межведомственной комиссии для оценки состояния жилищного фонда, закрепленного на праве оперативного управления за федеральными государственными бюджетными учреждениями Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - ФГБУ Росгидромета).
2. Руководителям территориальных Департаментов Росгидромета в трехмесячный срок с даты издания настоящего Приказа на основе Типового положения утвердить положение и состав Межведомственной комиссии для оценки состояния жилищного фонда, закрепленного на праве оперативного управления за ФГБУ Росгидромета.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Росгидромета Е.В. Гангало.
Руководитель Росгидромета
А.В.ФРОЛОВ
Приложение
к Приказу Росгидромета
от 25 августа 2014 г. N 474
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ЗАКРЕПЛЕННОГО НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО
УПРАВЛЕНИЯ ЗА ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
I. Общие положения
1. Настоящее Типовое положение о Межведомственной комиссии для оценки состояния жилищного фонда, закрепленного на праве оперативного управления за ФГБУ Росгидромета (далее - Межведомственная комиссия) определяет цели, задачи, функции и порядок работы Межведомственной комиссии.
2. Межведомственные комиссии создаются в территориальных Департаментах Росгидромета по федеральным округам Российской Федерации.
3. Межведомственная комиссия Департамента Росгидромета по федеральному округу Российской Федерации проводит оценку жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных на праве оперативного управления за ФГБУ Росгидромета по соответствующему федеральному округу Российской Федерации.
4. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Постановление N 47), Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2010 N 179 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы признания помещения жилым помещением, а также настоящим Положением.
5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии возлагается на структурное подразделение соответствующего территориального Департамента Росгидромета по федеральному округу Российской Федерации, в компетенцию которого входят вопросы материально-технического и социального обеспечения.
6. Межведомственная комиссия создается для оценки соответствия жилых помещений и многоквартирных домов из состава жилищного фонда, закрепленного на праве оперативного управления за ФГБУ Росгидромета, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также в целях признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
7. Рассмотрение вопросов о соответствии жилых помещений и многоквартирных домов из состава жилищного фонда, закрепленного на праве оперативного управления за ФГБУ Росгидромета, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также заявлений о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется Межведомственной комиссией в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47).
8. Решения Межведомственной комиссии могут быть отменены Межведомственной комиссией в связи с вновь открывшимися обстоятельствами, по заявлению физических и юридических лиц либо обжалованы в судебном порядке.
Заявления в связи с вновь открывшимися обстоятельствами рассматриваются в соответствии с настоящим Положением с учетом требований Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47).
9. Межведомственная комиссия взаимодействует в установленном законодательством Российской Федерации порядке с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, учреждениями, предприятиями по вопросам, относящимся к ее компетенции.
II. Полномочия Межведомственной комиссии
10. К полномочиям Межведомственной комиссии относятся:
проведение оценки соответствия жилого помещения и многоквартирного дома требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
рассмотрение вопросов и принятие решений о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
рассмотрение вопросов о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
определение перечня дополнительных документов, необходимых для принятия решения;
подготовка рекомендаций относительно возможности и целесообразности использования многоквартирного дома под жилые или нежилые цели.
III. Состав Межведомственной комиссии
11. Межведомственная комиссия состоит из председателя Межведомственной комиссии, заместителя председателя Межведомственной комиссии, секретаря и членов Межведомственной комиссии, всего в количестве не менее пяти человек. Персональный состав Межведомственной комиссии утверждается распоряжением руководителя соответствующего Департамента Росгидромета по федеральному округу.
12. Председателем Межведомственной комиссии назначается руководитель Департамента Росгидромета по соответствующему федеральному округу Российской Федерации, заместителем председателя Межведомственной комиссии назначается заместитель руководителя Департамента Росгидромета по соответствующему федеральному округу Российской Федерации, курирующий вопросы финансово-хозяйственной деятельности.
13. В состав Межведомственной комиссии также могут временно включаться (по согласованию) представители органов и организаций, указанных в абзаце пятом пункта 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 (далее - Положение).
14. Члены Межведомственной комиссии участвуют в заседаниях Межведомственной комиссии лично без права передачи своих полномочий другим лицам.
15. К работе Межведомственной комиссии в необходимых случаях могут привлекаться квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.
16. К работе Межведомственной комиссии привлекается с правом совещательного голоса представитель Территориального управления Росимущества по соответствующему субъекту Российской Федерации, на территории которого находятся помещения.
17. Изменения в состав Межведомственной комиссии вносятся в установленном порядке.
IV. Регламент работы Межведомственной комиссии
18. Межведомственная комиссия проводит свои заседания под руководством председателя или его заместителя по мере необходимости, при наличии соответствующих заявлений граждан или организаций.
19. Межведомственная комиссия рассматривает заявление, прилагаемые к нему обосновывающие документы и в течение 30 рабочих дней с даты регистрации указанных документов проводит оценку соответствия помещения требованиям, установленным Положением.
20. Межведомственная комиссия вправе принимать решения по обсуждаемым вопросам при условии присутствия на заседании не менее 2/3 от ее состава.
21. Решения Межведомственной комиссии принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председателя Межведомственной комиссии является решающим (за исключением случаев привлечения квалифицированных экспертов проектно-изыскательских организаций).
22. Межведомственная комиссия осуществляет признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания в порядке и на основании оценки соответствия требованиям, установленным Положением.
23. По результатам проведения оценки соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, Межведомственная комиссия принимает решение, оформленное в виде заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания (далее - заключение) по форме согласно Приложению 1 к Положению.
24. Заключение составляется в трех экземплярах. Два экземпляра остаются в деле, сформированном Межведомственной комиссией; один экземпляр направляется в Комиссию по формированию специализированного жилищного фонда.
25. В случае принятия Межведомственной комиссией решения о необходимости обследования по результатам такого обследования составляется акт обследования помещения (далее - акт) по форме согласно Приложению 2 к Положению.
Акт составляется в трех экземплярах. Один экземпляр остается в деле, сформированном Межведомственной комиссией.
26. Члены Межведомственной комиссии, имеющие особое мнение, выражают его в письменной форме в отдельном документе, который является неотъемлемой частью заключения либо акта. Во всех экземплярах заключения либо акта делается отметка о наличии особого мнения.
27. Решение Межведомственной комиссии оформляется в виде протокола, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и утверждается председателем Межведомственной комиссии.
28. В случае необходимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения в решении Межведомственной комиссии указывается требование об их проведении.
29. Заявителю направляются в установленном порядке выписка из протокола заседания Межведомственной комиссии. Копии заключения и акта (при наличии) выдаются заявителю по отдельному письменному запросу.
30. Выписка из протокола заседания Межведомственной комиссии подписывается председателем Межведомственной комиссии или его заместителем, секретарем Межведомственной комиссии и заверяется печатью территориального Департамента Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по соответствующему федеральному округу Российской Федерации.
V. Полномочия председателя Межведомственной комиссии
31. Председатель Межведомственной комиссии осуществляет общее руководство Межведомственной комиссией, определяет дату заседания Межведомственной комиссии и утверждает повестку дня.
32. В отсутствие председателя Межведомственной комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Межведомственной комиссии.
VI. Полномочия секретаря Межведомственной комиссии
33. Секретарь Межведомственной комиссии организует:
регистрацию заявлений и прилагаемых к ним обосновывающих документов;
проведение заседания Межведомственной комиссии в назначенный председателем Межведомственной комиссии срок в соответствии с повесткой;
подготовку для заседания Межведомственной комиссии пакета документов;
подготовку и направление запросов о необходимости представления дополнительных документов для принятия решения Межведомственной комиссии;
оформление протокола по результатам работы Межведомственной комиссии, выписок из протокола, актов, заключений;
подготовку и направление заявителю выписки из протокола заседания Межведомственной комиссии, акта и заключения Межведомственной комиссии.
Приложение N 1
к Положению
о Межведомственной комиссии
Росгидромета, утв. Приказом
от 25 августа 2014 г. N 474
ЗАКЛЮЧЕНИЕ о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания N __________________________ ___________________________ (дата) ___________________________________________________________________________ (месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры) Межведомственная комиссия, назначенная ________________________________ (кем назначена, наименование __________________________________________________________________________, федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии) в составе председателя ____________________________________________________ (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы) ___________________________________________________________________________ и членов комиссии _________________________________________________________ (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы) при участии приглашенных экспертов ________________________________________ (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица ________ ___________________________________________________________________________ (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы) по результатам рассмотренных документов ___________________________________ (приводится перечень документов) ___________________________________________________________________________ и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования, _________________________________________________ (приводится заключение, взятое из акта ___________________________________________________________________________ обследования (в случае проведения обследования), или указывается, что на ___________________________________________________________________________ основании решения межведомственной комиссии обследование не проводилось) приняла заключение о ______________________________________________________ (приводится обоснование принятого межведомственной ___________________________________________________________________________ комиссией заключения об оценке соответствия помещения требованиям, ___________________________________________________________________________ предъявляемым к жилому помещению, и о его пригодности (непригодности) ___________________________________________________________________________ для постоянного проживания) Приложение к заключению: а) перечень рассмотренных документов; б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования); в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией; г) особое мнение членов межведомственной комиссии: ___________________________________________________________________________ Председатель межведомственной комиссии _______________________ __________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Члены межведомственной комиссии: _______________________ __________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) _______________________ __________________________________ (подпись) (Ф.И.О.)Приложение N 2
к Положению
о Межведомственной комиссии
Росгидромета, утв. Приказом
от 25 августа 2014 г. N 474
АКТ обследования помещения N _________________________ _____________________________ (дата) ___________________________________________________________________________ (месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры) Межведомственная комиссия, назначенная ________________________________ (кем назначена, __________________________________________________________________________, наименование федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии) в составе председателя ____________________________________________________ (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы) и членов комиссии _________________________________________________________ (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы) при участии приглашенных экспертов ________________________________________ (Ф.И.О., занимаемая должность ___________________________________________________________________________ и место работы) и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица ________ ___________________________________________________________________________ (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы) произвела обследование помещения по заявлению _____________________________ (реквизиты заявителя: Ф.И.О. ___________________________________________________________________________ и адрес - для физического лица, наименование организации и занимаемая ___________________________________________________________________________ должность - для юридического лица) и составила настоящий акт обследования помещения __________________________ (адрес, принадлежность ___________________________________________________________________________ помещения, кадастровый номер, год ввода в эксплуатацию) Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных систем здания, оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории _______________ ___________________________________________________________________________ Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия __ ___________________________________________________________________________ Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других видов контроля и исследований _____________________________________________ (кем проведен контроль (испытание), ___________________________________________________________________________ по каким показателям, какие фактические значения получены) Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания ________________________________________ ___________________________________________________________________________ Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования помещения _________________________________________________________________ Приложение к акту: а) результаты инструментального контроля; б) результаты лабораторных испытаний; в) результаты исследований; г) заключения экспертов проектно-изыскательских и специализированных организаций; д) другие материалы по решению межведомственной комиссии. Председатель межведомственной комиссии ______________________ ______________________ (подпись) (Ф.И.О.) Члены межведомственной комиссии: ______________________ ______________________ (подпись) (Ф.И.О.) ______________________ ______________________ (подпись) (Ф.И.О.) ______________________ ______________________ (подпись) (Ф.И.О.) ______________________ ______________________ (подпись) (Ф.И.О.)