МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 20 июля 2016 г. N 594
О ПРИНЯТИИ НЕОТЛОЖНЫХ МЕР ПО УСТРАНЕНИЮ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ,
СПОСОБСТВУЮЩИХ НАРУШЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ
ПРАВИЛ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ, БАГАЖА,
ГРУЗОВ И ТРЕБОВАНИЯ К ОБСЛУЖИВАНИЮ ПАССАЖИРОВ,
ГРУЗООТПРАВИТЕЛЕЙ, ГРУЗОПОЛУЧАТЕЛЕЙ
В аэропорту Домодедово выявлен факт нарушения положений глав III, IV и VI Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 N 82 (далее - ФАП-82), во время регистрации пассажиров рейса ЛА 032 авиакомпании АО "АТК "Ямал", выполнявшегося 17.05.2016 по маршруту Москва - Салехард.
По итогам служебного расследования установлено, что агентом регистрации службы организации перевозок (далее - СОП) аэропорта Домодедово был незаконно оформлен на подставных лиц и принят к перевозке без взимания платы сверхнормативный багаж.
Указанный багаж прибыл в аэропорт Салехард и был получен третьим лицом, не являвшимся пассажиром указанного рейса, беспрепятственно прошедшим в зону выдачи багажа аэропорта.
Сотрудник СОП аэропорта Домодедово, причастный к данному нарушению, уволен.
В целях исключения подобных случаев в дальнейшем при оформлении багажа пассажиров, вылетающих внутренними и международными рейсами, а также при выдаче багажа прибывающих рейсов, на основании подпункта 9.9 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 396, приказываю:
1. Руководителям территориальных органов Росавиации:
1.1. в срок до 01.08.2016 довести настоящий приказ до сведения подведомственных авиапредприятий и аэропортов;
1.2. рекомендовать руководителям авиапредприятий и аэропортов в срок до 01.09.2016 принять следующие дополнительные меры для предотвращения фактов нарушения положений ФАП-82;
1.2.1. провести дополнительный инструктаж и обратить внимание сотрудников СОП на необходимость взаимодействия с правоохранительными органами при поступлении предложений от пассажиров и иных лиц об оформлении сверхнормативного багажа на других ранее зарегистрированных пассажиров, выявлении фактов нарушения правил перевозки багажа, технологии оформления багажа пассажиров и обнаружении предпосылок к таким нарушениям во время регистрации пассажиров и багажа;
1.2.2. обратить внимание сотрудников СОП на персональную ответственность за нарушение требований воздушного законодательства Российской Федерации при организации наземного обслуживания пассажиров и обработке багажа и на соответствующие требования служебной этики, довести до их сведения информацию о возможных последствиях нарушений в области транспортной безопасности;
1.2.3. обеспечить усиление контроля со стороны сотрудников СОП, осуществляющих обслуживание пассажиров в зонах выдачи багажа, за процессом выдачи багажа, получения багажа пассажирами;
1.2.4. обеспечить сверку сотрудниками СОП в зонах выдачи багажа номеров багажных бирок прибывающих пассажиров с номерами на багажных бирках прибывающего багажа;
1.2.5. рекомендовать сотрудникам СОП по возможности и при необходимости сверять данные пассажира на багажной бирке с данными на отрывном корешке посадочного талона;
1.2.6. рекомендовать сотрудникам СОП препятствовать получению багажа иными лицами, не являющимися пассажирами прибывающих рейсов, не имеющими багажных бирок или имеющими бирки на багаж, оформленный на других пассажиров.
2. Руководителям территориальных органов Росавиации в срок до 01.10.2016 представить в Управление регулирования перевозок Федерального агентства воздушного транспорта информацию об исполнении настоящего приказа для анализа полноты и качества исполнения изложенных требований.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росавиации О.О. Клима.
Руководитель
А.В.НЕРАДЬКО