Приказ Росавиации от 14.10.2014 N 621 "Об утверждении Плана мероприятий ("Дорожной карты") по повышению эффективности деятельности подведомственных Федеральному агентству воздушного транспорта федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений высшего профессионального образования и их работников"

N п/п

Показатель

Единица измерения

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

Среднее профессиональное образование

1.

Отношение средней заработной платы педагогических работников среднего профессионального образования к средней заработной плате в соответствующем регионе

%

75

76

78

80

2.

Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника (включая мастеров производственного обучения)

человек

13,5

13,5

13,6

13,6

Высшее образование

3.

Отношение средней заработной платы профессорско-педагогического состава образовательных организаций высшего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе

%

110

115

125

125

4.

Численность студентов на 1 преподавателя

человек

10,0

10,2

10,5

10,5

N п/п

Полное наименование образовательной организации в соответствии с уставом

Наименование филиала

Субъект Российской Федерации, в котором расположена организация (филиал)

1.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный технический университет гражданской авиации"

г. Москва

1.1

Ростовский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный технический университет гражданской авиации"

Ростовская область

1.2

Кирсановский авиационный технический колледж - филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный технический университет гражданской авиации"

Тамбовская область

1.3

"Иркутский авиационный технический колледж - филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный технический университет гражданской авиации"

Иркутская область

1.4

Троицкий авиационный технический колледж - филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный технический университет гражданской авиации"

Челябинская область

1.5

Иркутский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный технический университет гражданской авиации"

Иркутская область

1.6

Рыльский авиационный технический колледж - филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный технический университет гражданской авиации"

Курская область

1.7

Егорьевский авиационный технический колледж им. В.П. Чкалова - филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный технический университет гражданской авиации"

Московская область

2.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации"

г. Санкт-Петербург

2.1

Бугурусланское летное училище гражданской авиации имени Героя Советского Союза П.Ф. Еромасова (колледж) - филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации"

Оренбургская область

2.2

Выборгский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации"

Ленинградская область

2.3

Красноярский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации"

Красноярский край

2.4

Хабаровский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации"

Хабаровский край

2.5

Якутское авиационное техническое училище гражданской авиации (колледж) - филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации"

Республика Саха (Якутия)

3.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации (институт)"

г. Ульяновск

3.1

"Омский летно-технический колледж гражданской авиации имени А.В. Ляпидевского" - филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации (институт)"

Омская область

3.2

"Сасовское имени Героя Советского Союза Тарана Г.А. летное училище гражданской авиации" - филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации (институт)"

Рязанская область

3.3

"Краснокутское летное училище гражданской авиации" - филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации (институт)"

Саратовская область

N п/п

Показатель

Единица измерения

2013 год (факт)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1.

Среднесписочная численность педагогический работников:

человек

преподавателей и мастеров производственного обучения среднего профессионального образования

человек

528

506

499

510

500

493

профессорско-преподавательского состава вузов

человек

883

902

888

866

840

825

2.

Численность обучающихся в системе < * > :

человек

среднего профессионального образования

человек

7266

7166

7225

7235

7245

7255

высшего образования

человек

7047

6789

6649

6441

6441

6441

3.

Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников (по организациям, сети организаций каждого представленного уровня) < ** > :

%

среднее профессиональное образование

%

46,5

46,0

45,6

45,1

44,7

44,2

высшее образование

%

43,7

42,1

42,1

42,1

41,5

41,5

N п/п

Направление

Мероприятия (формулируются с учетом конкретных условий и планов развития сети или организации)

Ответственные

Сроки

Показатели, результаты

1.

Повышение качества услуг, результатов деятельности:

- образование - внедрение новых федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования (ФГОС СПО) и высшего образования (ФГОС ВО)

1. Совершенствование структуры и сети высшего профессионального образования:

Росавиация с участием руководителей образовательных организаций высшего образования

2014 - 2018 годы

Число образовательных организаций и их филиалов, имеющих признаки неэффективной деятельности

Участие в ежегодном мониторинге эффективности образовательных организаций высшего образования

2014 - 2017 годы

Совершенствование образовательных организаций высшего образования, в том числе путем реорганизации и присоединения их филиалов

2. Совершенствование структуры образовательных программ:

Росавиация с участием руководителей образовательных организаций высшего образования

Удельный вес численности обучающихся по программам прикладного бакалавриата в общей численности обучающихся по программам высшего образования

2.1. Введение прикладного бакалавриата в высшем образовании:

пилотная апробация образовательных программ прикладного бакалавриата

2014 год

реализация образовательных программ прикладного бакалавриата в штатном режиме в соответствии с утвержденными Минобрнауки России образовательными стандартами

2015 - 2018 годы

2.2. Разработка проектов ФГОС ВО в соответствии с техническими заданиями Министерства образования и науки Российской Федерации на обновление редакции ФГОС бакалавриата, магистратуры и специалитета в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

Росавиация, руководители образовательных организаций

ежегодно

Количество проектов ФГОС ВО, разработанных в соответствии с техническими заданиями Министерства образования и науки Российской Федерации на обновление редакции ФГОС бакалавриата, магистратуры и специалитета в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

2.3. Реализация основных образовательных программ в соответствии с требованиями ФГОС ВО в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

Руководители образовательных организаций

2014 - 2018 годы

Количество основных образовательных программ в соответствии с требованиями ФГОС ВО, реализуемых в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

2.4. Участие в разработке и реализации образовательных программ в области подготовки авиационного персонала гражданской авиации на основании федеральных государственных образовательных стандартов, согласованных с Росавиацией в соответствии с частью 2 статьи 85 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

Росавиация, руководители образовательных организаций

2014 -2015 годы

Количество проектов ФГОС ВО бакалавриата, магистратуры и специалитета, разработанных в соответствии с частью 2 статьи 85 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

2.5. Реализация основных профессиональных образовательных программ в соответствии с требованиями новых ФГОС СПО в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

Руководители образовательных организаций

2014 - 2017 годы

Количество профессиональных основных образовательных программ в соответствии с требованиями новых ФГОС СПО, реализуемых в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

2.

Развитие кадрового потенциала (повышение квалификации, переподготовка). Подготовка к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов с проведением мероприятий по повышению квалификации и переподготовке педагогических работников образовательных организаций с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям

Разработка профессиональных стандартов - характеристик квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 N 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций", Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 11.01.2011 N 1н "Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования".

Росавиация, руководители образовательных организаций

ежегодно

Отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава и педагогических работников к средней заработной плате в соответствующем регионе

Разработка проектов трудовых договоров в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта" для вновь поступающих на работу по должностям.

Разработка проектов дополнительных соглашений к трудовым договорам в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта" для работников образовательных организаций по должностям

3.

Оптимизация расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала

Оптимизация численности вспомогательного и административно-управленческого персонала

Руководители образовательных организаций

2014 - 2016 годы

Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников

4.

Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%;

совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей систему оплаты труда в организации: - наличие в положениях об оплате труда работников показателей эффективности деятельности < ** > работников, обеспечение оптимального числа показателей с учетом недопущения повышения бюрократической нагрузки на педагогических работников

Совершенствование системы оплаты труда вспомогательного и административно-управленческого персонала. Разработка локальных нормативных актов, регулирующих систему оплаты труда в образовательных организациях, с включением в нее показателей эффективности деятельности профессорско-преподавательского состава

Руководители образовательных организаций

2014 - 2016 годы

Отношение среднемесячной заработной платы ППС к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации

5.

Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" и методическими рекомендациями по проведению независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) образовательных организаций Минобрнауки России (письмо Минобрнауки России от 14 октября 2013 г N АП-1994/02).

Внедрение системы оценки качества (образования, научной деятельности): участие в рейтингах, процедурах профессионально-общественной аккредитации, разработка и внедрение механизмов системы оценки индивидуальных образовательных результатов, участие в конкурсах на получение грантов

1. Создание системы оценки качества подготовки кадров, в том числе:

аудит образовательных программ подготовки кадров.

Росавиация с участием руководителей образовательных организаций

2014 - 2018 годы

Степень соответствия учебных планов требованиям ФГОС 100%

2. Участие в формировании новых принципов распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств федерального бюджета на обучение по образовательным программам высшего образования, в том числе:

реализация новых принципов распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств федерального бюджета на обучение по образовательным программам высшего образования в штатном режиме

Росавиация с участием руководителей образовательных организаций

2014 - 2018 годы

Доля принятых на обучение по программам прикладного бакалавриата в общем количестве принятых на обучение по программам бакалавриата (за счет средств федерального бюджета)

3. Представление информации о деятельности образовательных организаций (и филиалов) на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 582 "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации")

Руководители образовательных организаций

2014 - 2016 годы,

ежегодно

Полнота, достоверность, актуальность и своевременность размещения и обновления размещаемой информации

6.

Проведение мероприятий по аттестации педагогических работников, научных сотрудников с дальнейшим их переводом на эффективный контракт

Проведение аттестации педагогических работников и научных сотрудников в соответствии с Приказом Минобрнауки РФ от 06.08.2009 N 284 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации работников, занимающих должности научно-педагогических работников" для подтверждения соответствия занимаемой должности с дальнейшим заключением эффективного контракта

Руководители образовательных организаций

2014 год,

ежегодно

Доля педагогических работников образовательных организаций, которым при прохождении аттестации подтвердили соответствие занимаемой должности, в общем количестве педагогических работников

7.

Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений

Проведение мероприятий по оптимизации численности педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда

Руководители образовательных организаций

2014 - 2016 годы

Численность студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в расчете на одного педагогического работника.

Численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на одного педагогического работника.

8.

Внедрение систем нормирования труда в образовательных организациях с учетом методических рекомендаций, утвержденных Приказом Минтруда России от 30 сентября 2013 г. N 504 (в соответствии со статьей 159 Трудового кодекса Российской Федерации системы нормирования труда определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаются коллективным договором)

Оптимизация норм времени по различным видам учебной нагрузки;

Увеличение учебной нагрузки на одного штатного преподавателя

Руководители образовательных организаций

2014 - 2016 годы

Отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава и педагогических работников к средней заработной плате в соответствующем регионе

9.

Заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт") (приложение 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р)

1. Участие в разработке и внедрении механизмов эффективного контракта с научно-педагогическими работниками образовательных организаций, реализующих программы высшего и среднего профессионального образования:

Росавиация с участием руководителей образовательных организаций высшего образования

2014 год

Отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования к средней заработной плате в соответствующем регионе;

апробация моделей эффективного контракта в системе высшего образования и среднего профессионального образования

2015 - 2016 годы

Удельный вес численности преподавателей учреждений высшего образования моложе 30 лет в общей численности преподавателей учреждений высшего образования

внедрение моделей эффективного контракта в системе высшего образования и среднего профессионального образования

2014 год

проведение аттестации научно-педагогических работников организаций по программам высшего и среднего профессионального образования с последующим переводом их на эффективный контракт

2014 - 2018 годы

внесение изменений в бюджетную роспись (планирование) федерального бюджета с учетом повышения оплаты труда профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 " О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

2014 - 2018 годы

2. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:

2015 и 2017 годы

информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе высшего и среднего профессионального образования (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, проведение семинаров и другие мероприятия)

мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг организаций, реализующих программы высшего и среднего профессионального образования, в том числе выявление лучших практик внедрения эффективного контракта

10.

Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций (Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и представления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"), включая представление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет; мероприятия по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями образовательных организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329

Участие в разработке и внедрении механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных учреждений высшего образования:

Росавиация

2014 - 2018 годы

Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя образовательной организации и средней заработной платы работников учреждения

проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных образовательных учреждений высшего образования в соответствии с типовой формой договора

11.

Разъяснительная работа с участием профсоюзных организаций, общественных объединений о мероприятиях, реализуемых в рамках мероприятий "дорожных" карт, в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда соответствующих категорий педагогических работников, научных сотрудников

Информирование о всех мероприятиях по повышению оплаты труда ППС

Росавиация с участием руководителей образовательных организаций высшего образования

2014 - 2016 годы

Отношение средней заработной платы работников к средней заработной плате регионов

12.

Введение нормативно-подушевого финансирования в образовательных организациях

Введение нормативного подушевого финансирования образовательных учреждений высшего образования:

Росавиация

2014 - 2015 годы

Отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе

участие в разработке методики определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего образования по специальностям и направлениям подготовки

2015 - 2018 годы

участие в совершенствовании методики расчета

определение нормативных затрат для государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования - программ бакалавриата, специалитета и магистратуры в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, по каждому виду образовательных программ с учетом форм обучения, а также с учетом иных предусмотренных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" в расчете на одного обучающегося с учетом обеспечения уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации

2015 - 2018 годы

N п/п

Показатель

Единица измерения

2013 год (факт.)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Профессиональное образование

1.

Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (из всех источников) к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации

%

75

80

85

90

100

100

2.

Численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на 1 работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения

Чел.

13,5

13,6

14,0

14,3

14,6

14,8

3.

Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации

%

110

125

133

150

200

200

4.

Численность студентов приведенного контингента, обучающихся по образовательным программам высшего образования (программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки), в расчете на одного работника профессорско-преподавательского состава

Чел.

10,2

10,5

10,7

11,1

11,6

12

5.

Доля научно-педагогических работников, прошедших процедуры аттестации в соответствующем году

%

31

34

35

32

33

35

N п/п

Показатели

Единица измерения

2013 год (факт.)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1.

Средний балл единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) студентов, принятых по результатам ЕГЭ на обучение по очной форме по программам бакалавриата и специалитета за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и с оплатой стоимости затрат на обучение физическими и юридическими лицами

баллы

65,7

65,8

65,9

66

66

66,1

2.

Объем НИОКР в расчете на одного научно-педагогического работника (далее - НПР)

тыс. руб.

241,7

215

222,5

232,5

240

250

3.

Доходы вуза из всех источников в расчете на одного НПР

тыс. руб.

11866,4

8000

8300

8450

8650

8950

4.

Обеспеченность нуждающихся студентов вуза местами в общежитии

%

100

100

100

100

100

100

5.

Количество статей в научной периодике, индексируемой в системе цитирования Web of Science, в расчете на 100 НПР

ед.

12,2

12,8

13,5

14,8

16

16,7

6.

Количество публикаций в Российском индексе научного цитирования (далее - РИНЦ) в расчете на 100 НПР

ед.

81,87

80,0

82,0

85,0

90,0

95,0

7.

Отношение средней заработной платы НПР в образовательной организации (по всем видам финансового обеспечения (деятельности)) к средней заработной плате по экономике региона

%

110

125

133

150

200

200

Год

2014

2015

2016

2017

2018

Квартал

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

Значение показателя

110

115

125

125

125

130

133

133

133

140

145

150

150

160

180

200

200

200

200

200