ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 29 декабря 2017 г. N 249
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ,
ВЫПОЛНЯЕМЫХ НА ОСНОВЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АРХИВНОГО АГЕНТСТВА НА 2018 ГОД
В соответствии с решением коллегии Росархива от 28 декабря 2017 года приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых на основе государственного задания Федерального архивного агентства на 2018 год (далее - План НИОКР).
2. ФБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела" (далее - ВНИИДАД) (Н.Н. Куняев) обеспечить сроки выполнения и контроль качества проводимых научных исследований.
3. Директорам федеральных государственных архивов оказать содействие ВНИИДАД в выполнении Плана НИОКР.
4. Рекомендовать научно-методическим советам архивных учреждений федеральных округов довести задания Плана НИОКР до сведения всех заинтересованных организаций.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя Росархива О.В. Наумова.
Руководитель Росархива
А.Н.АРТИЗОВ
Приложение
к приказу Росархива
от 29.12.2017 г. N 249
ПЛАН
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ,
ВЫПОЛНЯЕМЫХ НА ОСНОВЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АРХИВНОГО АГЕНТСТВА НА 2018 ГОД
Введение
План предусматривает проведение исследований отраслевого и межотраслевого значения по приоритетным комплексным проблемам архивного дела, архивоведения и документоведения. В План включено 11 тем. Их результаты призваны способствовать решению наиболее сложных методических вопросов практической деятельности государственных и муниципальных архивов, архивов организаций в современных условиях, совершенствованию документационного обеспечения управления.
План состоит из 3 разделов. Раздел "Архивоведение" включает 5 подразделов: "Теоретические исследования" (1 тема), "Формирование Архивного фонда Российской Федерации" (1 тема), "Организация хранения и учета документов Архивного фонда Российской Федерации и обеспечение их сохранности" (2 темы), "Создание и развитие системы научно-справочного аппарата к документам Архивного фонда Российской Федерации" (1 тема),"Использование документов Архивного фонда Российской Федерации" (1 тема). "Раздел "Документоведение, управление документацией" (3 темы). Раздел "Научное исследование вопросов информационного обеспечения документоведения и архивного дела" (2 темы).
Три темы выполняются ежегодно (1.3.1., 3.1, 3.2.).
Результатами исследований в 2018 году будут: проект "Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях"; проект "Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности организаций, с указанием сроков их хранения" и инструкции по его применению; научный доклад "Документоведческие и архивоведческие проблемы электронных документов"; Основные требования к описанию архивной документной информации в информационных системах государственных и муниципальных архивов Российской Федерации на уровне единицы хранения, документа и части документа; Методические рекомендации по исполнению тематических запросов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации; Методические рекомендации по определению уникальных документов, подлежащих включению в государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации; ежеквартальные отчеты по анализу зарубежной периодической литературы, материалов официальных интернет-сайтов, конференций, международных научных проектов по проблемам электронного документооборота и электронных документов.
В качестве ежегодных выходов: "Мониторинг биосостояния архивохранилищ, рабочих комнат и документов федеральных государственных архивов, разработка рекомендаций по биозащите и профилактике биопоражений", аналитический обзор "Анализ нормативных правовых актов федерального и регионального уровня, методических, справочных и информационных материалов по архивному делу и документационному обеспечению управления Российской Федерации, нормативных правовых актов по архивному делу и ДОУ государств - участников СНГ".
| Индекс проблемы, темы | Наименование проблемы, темы исследования, сроки выполнения темы, конечные результаты | Этапы исследования, конечные результаты в 2018 году | Сроки выполнения в 2018 году | |
| начало | окончание | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Архивоведение | ||||
| 1.1. Теоретические исследования | ||||
| 1.1.1. | Подготовка проекта Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях. | Рецензирование проекта Правил в профильных подразделениях Росархива, в государственных и муниципальных архивах, составление свода замечаний рецензентов, доработка проекта Правил по их замечаниям. | январь | июнь |
| Представление проекта Правил на Комиссию по НИМР Росархива. | июнь | |||
| Проект Правил. | ||||
| Подготовка сводов замечаний и предложений членов Комиссии НИМР. | июль | август | ||
| 2018 г. | ||||
| Доработка проекта Правил по замечаниям Комиссии по НИМР Росархива. | сентябрь | октябрь | ||
| Представление проекта Правил в Росархив. | до 1 ноября | |||
| Доработка проекта Правил по результатам общественного обсуждения (ноябрь). | ноябрь | ноябрь | ||
| 1.2. Формирование Архивного фонда Российской Федерации | ||||
| 1.2.1. | Подготовка проекта "Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности организаций, с указанием сроков хранения" и инструкции по его применению. | Доработка проекта Перечня и инструкции по его применению по итогам обсуждения в Росархиве, рецензирования в архивных учреждениях и федеральных органов государственной власти. | январь | июнь |
| Представление проекта Перечня и инструкции по его применению на рассмотрение ЦЭПК при Росархиве. | июнь | |||
| Проект Перечня и инструкции. | ||||
| 2017 - 2018 гг. | ||||
| Подготовка сводов замечаний и предложений членов ЦЭПК. | июль | август | ||
| Рассмотрение проекта Перечня и инструкции по его применению на ЦЭПК, и их доработка по результатам обсуждения. | сентябрь | октябрь | ||
| Представление проекта Перечня в Росархив. | до 1 ноября | |||
| Доработка проекта Перечня по результатам общественного обсуждения (ноябрь). | ноябрь | ноябрь | ||
| 1.3. Организация хранения и учета документов Архивного фонда Российской Федерации и обеспечение их сохранности | ||||
| 1.3.1. | Мониторинг биосостояния архивохранилищ, рабочих комнат и документов федеральных государственных архивов, разработка рекомендаций по биозащите и профилактике биопоражений. | Обследование помещений, выявление биологических вредителей, оценка санитарно-биологического состояния хранилищ и документов федеральных архивов. | январь | декабрь |
| Биологические исследования биопроб с архивных объектов. Проведение работ в архивах по биозащите и профилактике биопоражений | январь | декабрь | ||
| Отчет о состоянии архивохранилищ федеральных архивов, расположенных в Москве и Московской области. Ежегодно. | ||||
| Подготовка отчета о состоянии архивохранилищ федеральных архивов. | ноябрь | |||
| 2018 г. | ||||
| Обеспечение текущих заявок федеральных государственных архивов. | январь | ноябрь | ||
| Представление отчета в Росархив. | декабрь | декабрь | ||
| 1.3.2. | Подготовка новой редакции "Методических указаний по определению уникальных документов, подлежащих включению в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации". | Изучение методических документов по выявлению уникальных архивных документов и их включению в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации, составление анкеты. | январь | февраль |
| Проект методических рекомендаций. | ||||
| Проведение анкетирования в архивных учреждениях (выбор учреждений по согласованию с Росархивом). | март | |||
| 2018 г. | ||||
| Изучение и анализ практики работы государственных архивов по отнесению архивных документов к категории уникальных, анализ результатов анкетирования. | март | май | ||
| Подготовка проекта методических рекомендаций. | июнь | сентябрь | ||
| Представление проекта методических рекомендаций на Комиссию НИМР Росархива. | октябрь | |||
| Доработка проекта методических рекомендаций по замечаниям Комиссии НИМР. | октябрь | ноябрь | ||
| Представление проекта методических рекомендаций в Росархив. | декабрь | |||
| 1.4. Создание и развитие системы научно-справочного аппарата к документам Архивного фонда Российской Федерации | ||||
| 1.4.1. | Разработка основных требований к описанию архивной документной информации в информационных системах государственных и муниципальных архивов Российской Федерации на уровне единицы хранения, документа и части документа. | Изучение нормативных и методических документов в области описания архивной документной информации, стандартов Международного совета архивов, справочно-поисковых систем архивов, представленных в сети Интернет. | январь | март |
| Основные требования. | Составление анкеты, проведение выборочного анкетирования архивных учреждений (не менее двадцати), изучение практического опыта архивных учреждений по описанию архивной документной информации в их информационных системах путем выборочного посещения архивов (не менее пяти). | январь | март | |
| 2018 г. | ||||
| Анализ результатов анкетирования, изучения практики работы архивных учреждений. | март | май | ||
| Подготовка проекта основных требований. | май | сентябрь | ||
| Представление проекта основных требований на Комиссию по НИМР Росархива. | октябрь | |||
| Доработка проекта основных требований по замечаниям Комиссии по НИМР. | октябрь | ноябрь | ||
| Представление доработанного проекта основных требований в Росархив. | декабрь | |||
| 1.5. Использование документов Архивного фонда Российской Федерации | ||||
| 1.5.1. | Подготовка Методических рекомендаций по исполнению тематических запросов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации. | Подготовка плана-проспекта Методических рекомендаций. | январь | февраль |
| Представление плана-проспекта методических рекомендаций в Росархив. | февраль | |||
| Проект методических рекомендаций. | ||||
| Написание разделов проекта методических рекомендаций. | март | сентябрь | ||
| 2018 г. | ||||
| Представление проекта методических рекомендаций на Комиссию по НИМР Росархива. | октябрь | |||
| Доработка по замечаниям Комиссии по НИМР Росархива. | ноябрь | декабрь | ||
| Представление проекта методических рекомендаций в Росархив. | декабрь | |||
| 2. Документоведение, управление документацией | ||||
| 2.2. Создание общегосударственной системы управления документацией | ||||
| 2.2.1. | Документоведческие и архивоведческие аспекты проблемы электронных документов. | Подготовка плана-проспекта научного доклада. | январь | февраль |
| Согласование плана-проспекта с Росархивом. | март | |||
| Научный доклад. | ||||
| 2018 г. | ||||
| Сбор материалов по теме. | январь | март | ||
| Написание разделов научного доклада. | апрель | октябрь | ||
| Обсуждение научного доклада на заседании Ученого Совета ВНИИДАД. | ноябрь | |||
| Доработка научного доклада по замечаниям. | ноябрь | декабрь | ||
| Представление научного доклада в Росархив по акту. | декабрь | |||
| 2.2.2. | Подготовка аналитического обзора "Исследование международных стандартов и проектов международных стандартов ИСО и других материалов по управлению документами за 2017 год, определение целесообразности разработки на их основе соответствующих национальных стандартов Российской Федерации". | Подбор и аннотирование международных стандартов и разрабатываемых проектов международных стандартов ИСО по управлению документами за 2017 год. | январь | май |
| Анализ перспектив и методов разработки соответствующих национальных стандартов РФ по управлению документами. | июнь | октябрь | ||
| Аналитический обзор. | ||||
| Подготовка аналитического обзора. | ноябрь | декабрь | ||
| 2018 г. | ||||
| Представление аналитического обзора в Росархив. | декабрь | |||
| 2.2.3. | Разработка стандарта ГОСТ Р ИСО 15489-1:2019 "СИБИД. Управление документами. Основные положения". | Подготовка проекта стандарта. | январь | сентябрь |
| Представление проекта стандарта в Технический комитет 191 Росстандарта. | сентябрь | |||
| Проект стандарта. | ||||
| 2018 - 2019 гг. | Рецензирование проекта стандарта и доработка проекта стандарта по результатам рецензирования. | октябрь | ноябрь | |
| Представление проекта стандарта в Росархив. | декабрь | |||
| 3. Научное исследование вопросов информационного обеспечения документоведения и архивного дела | ||||
| 3.1. | Исследование и анализ зарубежной периодической литературы, материалов официальных интернет-сайтов, конференций, международных научных проектов по проблемам электронного документооборота и электронных документов | Выявление, анализ и обобщение материалов интернет-сайтов, конференций, информации о вышедших изданиях, международных проектах по профильной проблематике; перевод на русский язык зарубежных информационных материалов по профильной тематике. | январь | декабрь |
| Ежегодно. | ||||
| Отчет о НИР. | ||||
| Подготовка информационных обзоров с приложением переводов нормативных правовых актов (при наличии последних) и представление ежеквартально. | февраль (за 4 кв. 2017 г.), апрель (за 1 квартал 2018 г.), июль (за 2 кв. 2018 г.), ноябрь (за 3 кв. 2018 г.) | |||
| 2018 г. | ||||
| Подготовка отчета о НИР и представление его в Росархив. | декабрь | |||
| 3.2. | Подготовка аналитического обзора "Анализ нормативных правовых актов федерального и регионального уровня, методических, справочных и информационных материалов по архивному делу и документационному обеспечению управления Российской Федерации, нормативных правовых актов по архивному делу и ДОУ государств - участников СНГ". | Выявление, отбор, анализ и систематизация нормативных правовых актов и методических материалов. | январь | декабрь |
| Написание разделов аналитического обзора. | октябрь | декабрь | ||
| Представление обзора в Росархив по акту. | декабрь | |||
| Ежегодно. | ||||
| Аналитический обзор. | ||||
| 2018 г. | ||||