МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 25 декабря 2015 г. N 128
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ,
ВЫПОЛНЯЕМЫХ НА ОСНОВЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АРХИВНОГО АГЕНТСТВА НА 2016 ГОД
В соответствии с решением коллегии Росархива от 23 декабря 2015 года приказываю:
1. Утвердить одобренный решением коллегии Росархива от 23 декабря 2015 года План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых на основе государственного задания Федерального архивного агентства на 2016 год (далее - План НИОКР - прилагается).
2. Всероссийскому научно-исследовательскому институту документоведения и архивного дела (Ларин М.В.) обеспечить:
сроки выполнения Плана НИОКР и постоянный контроль качества проводимых научных исследований;
участие в заседаниях научно-методических советов архивных учреждений федеральных округов и подготовку сообщений о ходе реализации Плана НИОКР.
3. Директорам федеральных государственных архивов организовать работу в соответствии с Планом НИОКР, обеспечив своевременное и качественное выполнение научно-исследовательских тем.
4. Рекомендовать научно-методическим советам архивных учреждений федеральных округов довести задания Плана НИОКР до сведения всех заинтересованных организаций.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя Руководителя Росархива О.В. Наумова.
Руководитель
А.Н.АРТИЗОВ
Приложение
к приказу Росархива
от 25 декабря 2015 г. N 128
ПЛАН
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ,
ВЫПОЛНЯЕМЫХ НА ОСНОВЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АРХИВНОГО АГЕНТСТВА НА 2016 ГОД
ВВЕДЕНИЕ
План предусматривает проведение исследований отраслевого и межотраслевого значения по приоритетным комплексным проблемам архивного дела, архивоведения и документоведения. В План включено 11 тем. Их результаты призваны способствовать решению наиболее сложных методических вопросов практической деятельности государственных и муниципальных архивов, архивов организаций в современных условиях, совершенствованию документационного обеспечения управления.
План состоит из трех разделов. Раздел "Архивоведение" включает 5 подразделов: "Теоретические исследования" (2 темы), "Формирование Архивного фонда Российской Федерации" (1 тема), "Организация хранения и учета документов архивного фонда Российской Федерации и обеспечение их сохранности" (2 темы), "Создание и развитие системы научно-справочного аппарата к документам Архивного фонда Российской Федерации" (1 тема), "Информатизация государственных архивов Российской Федерации" (1 тема). Раздел "Документоведение, управление документацией" включает подраздел "Создание российской системы управления документацией" (1 тема). В третий раздел "Научное исследование вопросов информационного обеспечения документоведения и архивного дела" вошло 3 темы.
ВНИИДАД разрабатывает все темы в качестве головной организации - исполнителя НИР.
Предусмотрено участие федеральных государственных архивов в четырех темах в качестве соисполнителей.
5 тем выполняются ежегодно 1.3.2, 1.4.1, 3.1, 3.2, 3.3.
Результатами исследований в 2016 году будут: предложения по внесению изменений в "Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях РАН", предложения по внесению изменений в "Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения", аналитические обзоры "Основные направления, результаты и перспективы научных исследований по проблемам архивоведения и документоведения в Российской Федерации (1991 - 2015 гг.)", "Мониторинг осуществляемых в государственных архивах Российской Федерации проектов перевода в электронный вид научно-справочного аппарата и архивных документов", "Исследование международных стандартов и проектов международных стандартов ИСО по управлению документами за 2015 год, определение целесообразности разработки на их основе соответствующих национальных стандартов Российской Федерации", отчет о НИР по теме "Анализ практики применения "Методических рекомендаций по подготовке перечней документов, образующихся в деятельности федеральных органов государственной власти, а также в процессе деятельности подведомственных им организаций, с указанием сроков их хранения" на базе проектов перечней документов, подготовленных в 2015 - 2016 гг.". В качестве ежегодных выходов: отчеты о НИР по темам "Мониторинг биосостояния архивохранилищ, рабочих комнат и документов государственных архивов, разработка рекомендаций по биозащите", "Выявление и исследование источников по зарубежной архивной Россике", "Исследование и анализ зарубежной периодической литературы по проблемам документоведения и архивного дела", "Анализ нормативных правовых актов федерального и регионального уровня, методических, справочных и информационных материалов для ведения базы данных", "Исследование и анализ состояния и развития нормативно-методической базы по архивному делу и документационному обеспечению управления государств - участников СНГ".
| Номер порядковый/Индекс проблемы, темы | Наименование проблемы, темы исследования, сроки выполнения темы, конечные результаты, N государственной регистрации | Этапы исследования, конечные результаты в 2016 году | Сроки выполнения в 2016 году (начало - окончание) | Головная организация (руководитель, отв. исполнитель, соисполнители) | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. Архивоведение | |||||
| 1.1. Теоретические исследования | |||||
| 1.1.2. | Подготовка изменений в "Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях РАН". Предложения по изменению Правил. 2015 - 2016 годы | Подготовка свода предложений по всем разделам "Правил" 2007 года | январь | апрель | ВНИИДАД федеральные государственные архивы, государственные архивы субъектов Российской Федерации |
| Рецензирование предложений в государственных и муниципальных архивах | май | июль | |||
| Доработка предложений по замечаниям рецензентов | август | сентябрь | |||
| Представление предложений по изменению Правил на Комиссию по НИМР Росархива | октябрь | ||||
| Рассмотрение предложений на Комиссии по НИМР Росархива | октябрь | ||||
| Доработка предложений по замечаниям Комиссии по НИМР Росархива | ноябрь | декабрь | |||
| Представление предложений в Росархив | декабрь | ||||
| 1.1.3. | Подготовка аналитического обзора "Основные направления, результаты и перспективы научных исследований по проблемам архивоведения и документоведения в Российской Федерации (1991 - 2015 гг.)". Аналитический обзор. 2015 г. - июнь 2016 г. | Подготовка проекта обзора | январь | март | ВНИИДАД |
| Рассмотрение обзора на Ученом совете ВНИИДАД | апрель | ||||
| Доработка обзора по замечаниям Ученого совета ВНИИДАД | апрель | май | |||
| Представление обзора в Росархив | июнь | ||||
| 1.2. Формирование Архивного фонда Российской Федерации | |||||
| 1.2.1. | Подготовка изменений в Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный приказом Минкультуры России от 25.08.2010 г. N 558. Предложения по изменению статей Перечня. 2015 - 2016 годы | Анализ и обработка анкет, полученных на предыдущем этапе работы | январь | март | ВНИИДАД федеральные государственные архивы, НМС архивных учреждений федеральных округов |
| Подготовка свода предложений о внесении изменений в Перечень | апрель | июнь | |||
| Представление свода предложений на рассмотрение ЦЭПК при Росархиве | июль | ||||
| Рассмотрение свода предложений на ЦЭПК при Росархиве | июль | октябрь | |||
| Подготовка изменений в Перечень по результатам обсуждения предложений на ЦЭПК при Росархиве | октябрь | ноябрь | |||
| Представление предложений в Росархив | декабрь | ||||
| 1.2.2. | Анализ практики применения "Методических рекомендаций по подготовке перечней документов, образующихся в деятельности федеральных органов государственной власти, а также в процессе деятельности подведомственных им организаций, с указанием сроков их хранения" на базе проектов ведомственных перечней документов, подготовленных в 2015 - 2016 гг. Отчет о НИР. 2016 год | Анализ и изучение проектов перечней документов, подготовленных в 2015 - 2016 гг., с представлением промежуточных отчетов по результатам изучения рассмотренных проектов перечней (не позже 2 месяцев со дня получения) | январь | декабрь | |
| Подготовка отчета о НИР и представление его в Росархив | декабрь | ||||
| 1.3. Организация хранения и учета документов Архивного фонда Российской Федерации и обеспечение их сохранности | |||||
| 1.3.2. | Изучение современного биосостояния архивохранилищ, рабочих комнат и документов государственных архивов, разработка рекомендаций по биозащите и профилактике биопоражений. Отчет о состоянии архивохранилищ федеральных архивов. Ежегодно. 2016 год | Обследование помещений, выявление биологических вредителей, оценка санитарно-биологического состояния хранилищ и документов государственных архивов | январь | сентябрь | ВНИИДАД |
| Обеспечение текущих заявок архивных учреждений | январь | декабрь | |||
| Биологические исследования биопроб с архивных объектов Проведение работ в архивах по биозащите и профилактике биопоражений | январь | ноябрь | |||
| Подготовка отчета о состоянии архивохранилищ | ноябрь | декабрь | |||
| Представление отчета в Росархив | декабрь | ||||
| 1.4. Создание и развитие системы научно-справочного аппарата к документам Архивного фонда Российской Федерации | |||||
| 1.4.1. | Выявление и исследование источников по зарубежной архивной Россике, формирование базы данных "Зарубежная архивная Россика". Отчет о НИР. Проект технической и эксплуатационной документации. Ежегодно. 2016 год | Подготовка технического задания по модернизации информационной системы "Зарубежная архивная Россика", определение требований к режиму ведения и использования базы данных, включая удаленный доступ в сети Интернет | январь | декабрь | ВНИИДАД федеральные государственные архивы |
| Выявление и перевод информации о документах российского происхождения, по электронному путеводителю Национального архива Австралии | январь | декабрь | |||
| Представление отчета о НИР и проекта документов в Росархив | декабрь | ||||
| 1.6. Информатизация государственных архивов Российской Федерации | |||||
| 1.6.1. | Мониторинг осуществляемых в государственных архивах Российской Федерации проектов перевода в электронный вид научно-справочного аппарата и архивных документов. Аналитический обзор. 2016 год | Модернизация анкеты мониторинга и согласование ее с Росархивом | январь | март | ВНИИДАД федеральные государственные архивы, НМС архивных учреждений федеральных округов |
| Рассылка анкет | март | ||||
| Сбор информации для ввода в базу данных | апрель | август | |||
| Ввод информации в базу данных | август | сентябрь | |||
| Статистическая обработка сведений, содержащихся в базе данных | сентябрь | октябрь | |||
| Подготовка проекта обзора | октябрь | ноябрь | |||
| Представление обзора в Росархив | декабрь | ||||
| 2. Документоведение, управление документацией | |||||
| 2.2. Создание общегосударственной системы управления документацией | |||||
| 2.2.1. | Подготовка аналитического обзора "Исследование международных стандартов и проектов международных стандартов ИСО по управлению документами за 2015 год, определение целесообразности разработки на их основе соответствующих национальных стандартов Российской Федерации". Аналитический обзор. 2015 год | Подбор и аннотирование международных стандартов и разрабатываемых проектов международных стандартов ИСО по управлению документами за 2015 год | январь | май | ВНИИДАД |
| Анализ перспектив и методов разработки соответствующих национальных стандартов РФ по управлению документами | июнь | октябрь | |||
| Подготовка обзора | ноябрь | декабрь | |||
| Представление обзора в Росархив | декабрь | ||||
| 3. Научное исследование вопросов информационного обеспечения документоведения и архивного дела | |||||
| 3.1. | Исследование и анализ зарубежной периодической литературы по проблемам архивного дела и документоведения. Ежегодно. Отчет о НИР | Выявление, анализ и обобщение информации о вышедших в свет изданиях по профильной проблематике, перевод на русский язык зарубежных информационных материалов по профильной тематике | январь | декабрь | ВНИИДАД |
| Подготовка информационных бюллетеней "Документоведение и архивное дело за рубежом" (выпуски 1, 2) | январь | декабрь | |||
| Подготовка отчета о НИР и представление его в Росархив | декабрь | ||||
| 3.2. | Анализ нормативных правовых актов федерального и регионального уровня, методических, справочных и информационных материалов по архивному делу и документационному обеспечению управления. Ежегодно. Отчет о НИР | Выявление, отбор, анализ и систематизация нормативных правовых актов и методических материалов | январь | декабрь | ВНИИДАД |
| Представление отчета о НИР в Росархив | декабрь | ||||
| 3.3. | Исследование и анализ состояния и развития нормативно-методической базы по архивному делу и документационному обеспечению управления государств - участников СНГ. Ежегодно. Отчет о НИР | Поиск, отбор, систематизация и анализ законодательной базы и нормативно-методических материалов | январь | декабрь | ВНИИДАД |
| Представление отчета о НИР в Росархив | декабрь | ||||