ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
ПРИКАЗ
от 19 июля 2004 г. N 104
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЗАКРЕПЛЕНИЯ
ИМУЩЕСТВА ОАО "РЖД" НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ЗА НЕГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОАО "РЖД", ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИМ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
А ТАКЖЕ ИЗЪЯТИЯ У ЭТИХ УЧРЕЖДЕНИЙ ИЗЛИШНЕГО, НЕИСПОЛЬЗУЕМОГО
ЛИБО ИСПОЛЬЗУЕМОГО НЕ ПО НАЗНАЧЕНИЮ ИМУЩЕСТВА ОАО "РЖД"
В соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 20 Устава ОАО "РЖД", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.03 N 585 "О создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги", приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке закрепления имущества ОАО "РЖД" на праве оперативного управления за негосударственными учреждениями ОАО "РЖД", предоставления им в безвозмездное срочное пользование земельных участков, а также изъятия у этих учреждений излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества ОАО "РЖД".
2. Вице-президенту ОАО "РЖД" - начальнику Правового департамента Пегову С.Н., начальнику Департамента управления имуществом и организационных структур Ротенбергу И.А. в месячный срок подготовить и представить предложения по приведению нормативных документов ОАО "РЖД" в соответствие с настоящим Приказом.
Президент ОАО "РЖД"
Г.М.ФАДЕЕВ
Утверждено
Приказом ОАО "РЖД"
от 19 июля 2004 г. N 104
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЗАКРЕПЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВА ОАО "РЖД"
НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗА НЕГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОАО "РЖД", ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, А ТАКЖЕ ИЗЪЯТИЯ
У ЭТИХ УЧРЕЖДЕНИЙ ИЗЛИШНЕГО, НЕИСПОЛЬЗУЕМОГО ЛИБО
ИСПОЛЬЗУЕМОГО НЕ ПО НАЗНАЧЕНИЮ ИМУЩЕСТВА ОАО "РЖД"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок закрепления имущества ОАО "РЖД" на праве оперативного управления за негосударственными учреждениями ОАО "РЖД" (далее - учреждения), предоставления им в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности ОАО "РЖД" (далее - земельные участки), а также изъятия у этих учреждений излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества ОАО "РЖД" и закрепления его за другими учреждениями.
Под имуществом ОАО "РЖД" в целях настоящего Положения понимаются объекты движимого и недвижимого имущества (далее - имущество).
1.2. Закрепление имущества на праве оперативного управления за учреждениями и предоставление им в безвозмездное срочное пользование земельных участков может производиться в случаях:
- передачи имущества учреждениям с баланса ОАО "РЖД" или с баланса филиала ОАО "РЖД";
- перераспределения имущества между учреждениями;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.3. Изъятие у учреждений имущества может производиться при наличии у этих учреждений излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества.
2. Порядок закрепления имущества
на праве оперативного управления за учреждениями
2.1. Закрепление имущества на праве оперативного управления за учреждениями производится на основании распоряжения ОАО "РЖД", подписанного вице-президентом ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы здравоохранения и социальные вопросы.
Закрепление за учреждениями на праве оперативного управления движимого имущества, приобретаемого ОАО "РЖД" для учреждений в рамках реализации Инвестиционной программы ОАО "РЖД", осуществляется без издания отдельного распоряжения ОАО "РЖД".
В этом случае правоустанавливающими документами учреждения на соответствующее имущество являются приказ ОАО "РЖД" "О порядке приобретения имущества для негосударственных учреждений ОАО "РЖД" и о внесении изменений в Положение о порядке закрепления имущества ОАО "РЖД" на праве оперативного управления за негосударственными учреждениями ОАО "РЖД", предоставления им в безвозмездное срочное пользование земельных участков, а также изъятия у этих учреждений излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества ОАО "РЖД", утвержденное приказом ОАО "РЖД" от 19 июля 2004 г. N 104", соответствующий договор с условием о поступлении имущества в оперативное управление учреждения и акт приема-передачи имущества, подписанный представителями учреждения и контрагента.
2.2. Проект распоряжения ОАО "РЖД" о закреплении имущества на праве оперативного управления за конкретным учреждением (далее - проект распоряжения ОАО "РЖД" о закреплении имущества) подготавливается Департаментом управления имуществом на основании предложений, представленных структурным подразделением аппарата управления ОАО "РЖД", в ведении которого находится соответствующее учреждение.
2.3. Структурное подразделение аппарата управления ОАО "РЖД", в ведении которого находится соответствующее учреждение, представляет в Департамент управления имуществом следующие документы:
- перечень объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков), предлагаемых для закрепления на праве оперативного управления за учреждением, по форме согласно приложению 1 (приложения не приводятся) к настоящему Положению на бумажном и магнитном носителях;
- перечень объектов движимого имущества, предлагаемых для закрепления на праве оперативного управления за учреждением, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению на бумажном и магнитном носителях.
Департаментом управления имуществом могут быть затребованы и иные документы, необходимые для подготовки проекта распоряжения ОАО "РЖД" о закреплении имущества.
2.4. Перечни объектов имущества, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Положения, до их направления в Департамент управления имуществом должны быть согласованы:
- с главным бухгалтером ОАО "РЖД" - руководителем Департамента бухгалтерского и налогового учета - в случаях передачи учреждению имущества с баланса ОАО "РЖД";
- с начальником и главным бухгалтером филиала ОАО "РЖД" - в случае передачи учреждению имущества с баланса филиала ОАО "РЖД";
- с руководителями и главными бухгалтерами учреждений при перераспределении имущества между учреждениями.
В случае перераспределения имущества между учреждениями к перечням прикладывается мнение учреждения, с баланса которого производится передача имущества на баланс другого учреждения.
2.5. Перечни объектов имущества, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Положения, подписываются:
- в случае передачи имущества учреждению с баланса ОАО "РЖД" - руководителем структурного подразделения аппарата управления ОАО "РЖД", в ведении которого находится соответствующее учреждение, с одной стороны, и руководителем и главным бухгалтером учреждения, с другой стороны;
- в случае передачи имущества учреждению с баланса филиала ОАО "РЖД" - руководителем и главным бухгалтером филиала ОАО "РЖД", с одной стороны, и руководителем и главным бухгалтером учреждения, с другой стороны;
- в случае перераспределения имущества между учреждениями - руководителями и главными бухгалтерами учреждений, с баланса (на баланс) которых передается имущество.
2.6. Закрепление имущества на праве оперативного управления за учреждением оформляется актом приема-передачи имущества, который составляется в части передачи основных средств по формам N ОС-1 и ОС-1а, утвержденным Постановлением Госкомстата России от 21.01.03 N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств".
В случае передачи учреждению транспортных средств в акте приема-передачи указываются необходимые сведения о транспортных средствах, предусмотренные Приказом МВД России от 27.01.03 N 59 "О порядке регистрации транспортных средств" (зарегистрирован Минюстом России 07.03.03, N 4251).
2.7. Акт приема-передачи имущества подписывается лицами, подписывающими перечни объектов имущества в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения.
2.8. Руководитель учреждения или уполномоченное им лицо на основании нотариально удостоверенной доверенности осуществляет сбор необходимых документов, а также обеспечивает проведение государственной регистрации права оперативного управления на закрепленное за учреждением недвижимое имущество.
3. Порядок предоставления учреждениям
в безвозмездное срочное пользование земельных участков
3.1. Основанием для заключения договора безвозмездного срочного пользования земельным участком (далее - договор безвозмездного срочного пользования) между ОАО "РЖД" и учреждением является распоряжение ОАО "РЖД" о закреплении за данным учреждением на праве оперативного управления объекта недвижимого имущества, расположенного на соответствующем земельном участке, или распоряжение ОАО "РЖД" о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование данному учреждению, подписанное президентом ОАО "РЖД" или вице-президентом ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы здравоохранения и социальные вопросы.
3.2. Договор безвозмездного срочного пользования от имени ОАО "РЖД" заключается начальником Департамента управления имуществом на основании выданной ему доверенности, с одной стороны, и руководителем соответствующего учреждения, с другой стороны.
3.3. Проект договора безвозмездного срочного пользования подготавливается учреждением по типовой (примерной) форме, приведенной в приложении N 3 к настоящему Положению (далее - типовая форма), и представляется в Департамент управления имуществом.
Проект договора до его подписания представляется Департаментом управления имуществом на визирование в Правовой департамент (без соблюдения процедуры предварительного согласования).
3.4. Для заключения договора безвозмездного срочного пользования учреждение через подразделение аппарата управления ОАО "РЖД", в ведении которого находится учреждение, представляет в Департамент управления имуществом следующие документы:
кадастровый план земельного участка в трех экземплярах;
копия свидетельства о регистрации права собственности ОАО "РЖД" на земельный участок;
копия распоряжения ОАО "РЖД" о закреплении за данным учреждением на праве оперативного управления объекта недвижимого имущества, расположенного на соответствующем земельном участке, или о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование данному учреждению;
проект договора безвозмездного срочного пользования по типовой форме, подписанный уполномоченным лицом учреждения, с оттиском печати учреждения (в трех экземплярах);
сопроводительное письмо подразделения аппарата управления ОАО "РЖД", в ведении которого находится учреждение.
Департамент управления имуществом может запросить иные документы, необходимые для заключения договора безвозмездного срочного пользования.
3.5. Руководитель учреждения или уполномоченное им лицо на основании нотариально удостоверенной доверенности осуществляет сбор необходимых документов, а также обеспечивает проведение государственной регистрации права безвозмездного срочного пользования земельным участком, переданного учреждению на основании соответствующего договора.
4. Порядок изъятия у учреждений излишнего, неиспользуемого
либо используемого не по назначению имущества
4.1. Изъятие у учреждений имущества производится при наличии у этих учреждений излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества (далее - излишнее имущество) на основании распоряжения ОАО "РЖД", подписанного вице-президентом ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы здравоохранения и социальные вопросы.
В случае изъятия у учреждений объекта недвижимости как излишнего имущества одновременно с этим изымается земельный участок, расположенный под этим объектом и, при необходимости, расторгается (изменяется) договор безвозмездного срочного пользования земельным участком между ОАО "РЖД" и учреждением.
4.2. Проект распоряжения ОАО "РЖД" об изъятии у учреждений излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества (далее - проект распоряжения ОАО "РЖД" об изъятии излишнего имущества) подготавливается Департаментом управления имуществом на основании предложений, представленных структурным подразделением аппарата управления ОАО "РЖД", в ведении которого находится соответствующее учреждение, либо по результатам проверки, проведенной Департаментом управления имуществом или Центром контроля и внутреннего аудита "Желдорконтроль".
К предложениям об изъятии излишнего имущества прилагаются обоснование необходимости изъятия излишнего имущества, предложения о дальнейшем использовании этого имущества, а также следующие документы:
- перечень объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков) по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению на бумажном и магнитном носителях;
- перечень объектов движимого имущества по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению на бумажном и магнитном носителях.
Департаментом управления имуществом могут быть затребованы и иные документы, необходимые для подготовки проекта распоряжения ОАО "РЖД" об изъятии излишнего имущества.
4.3. Департаментом управления имуществом проводится анализ представленных предложений по изъятию у учреждения излишнего имущества.
На основании проведенного анализа Департаментом управления имуществом подготавливается распоряжение ОАО "РЖД" об изъятии излишнего имущества либо в случае принятия решения об отсутствии необходимости изъятия такого имущества, которым подготавливаются рекомендации по дальнейшему использованию этого имущества и направляются в адрес учреждения.
При подготовке распоряжения ОАО "РЖД" об изъятии у учреждения излишнего имущества одновременно может приниматься решение о закреплении этого имущества на праве оперативного управления за другим учреждением.
4.4. Приемка имущества от учреждения производится по акту приема-передачи имущества.
Акт приема-передачи имущества подписывается:
- в случае передачи имущества от учреждения на баланс ОАО "РЖД" - главным бухгалтером ОАО "РЖД" - руководителем Департамента бухгалтерского и налогового учета и начальником Департамента управления имуществом, с одной стороны, и руководителем и главным бухгалтером учреждения, с другой стороны;
- в случае передачи имущества от учреждения на баланс другого учреждения - руководителями и главными бухгалтерами учреждений, с баланса (на баланс) которых передается имущество.
4.5. Изъятие у учреждения излишнего имущества оформляется актом приема-передачи имущества, который составляется в части передачи основных средств по формам N ОС-1 и ОС-1а, утвержденным Постановлением Госкомстата России от 21.01.03 N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств".