МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 июля 2010 г. N 584
О КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ
ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРЕ
И В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и в целях выполнения Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации возложенных на него функций приказываю:
1. Создать Комиссию по размещению заказов путем проведения открытых конкурсов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в сфере здравоохранения, социально-трудовой сфере и в сфере государственной гражданской службы (далее - Комиссия).
2. Утвердить:
состав Комиссии согласно Приложению N 1;
Порядок работы Комиссии согласно Приложению N 2.
3. Возложить обязанности по размещению на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов извещений о проведении открытого конкурса, конкурсных документаций, разъяснений положений конкурсной документации и извещений о внесении изменений в конкурсную документацию, извещений об отказе от проведения конкурсов, протоколов, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", на Департамент имущественного комплекса (Жук С.Е.).
4. Предоставить право утверждения конкурсной документации, подписания извещений, государственных контрактов и других документов, связанных с размещением заказов от имени Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", директору Департамента анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.Ф. Колбанову, а в случае его отсутствия (временная нетрудоспособность, отпуск, служебная командировка и т.п.) - заместителю директора Департамента имущественного комплекса Л.Ю. Карачевой.
5. При размещении заказа Комиссии обеспечить проведение открытых конкурсов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в сфере здравоохранения, социально-трудовой сфере и в сфере государственной гражданской службы (далее - работы) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
6. Предоставить право подписания уведомлений об отказе от проведения открытого конкурса; уведомлений о принятых Комиссией решениях; уведомлений о внесении изменений в извещение и конкурсную документацию, которая была предоставлена участникам размещения заказа; разъяснений положений конкурсной документации; разъяснения результатов конкурса директору Департамента имущественного комплекса С.Е. Жуку и заместителю директора Департамента имущественного комплекса Л.Ю. Карачевой.
7. Предоставить право подписания уведомлений о направлении проектов государственных контрактов победителям или участникам открытых конкурсов, с которыми заключаются государственные контракты в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание" услуг для государственных и муниципальных нужд", директору Департамента имущественного комплекса С.Е. Жуку и заместителю директора Департамента имущественного комплекса С.С. Решетниковой.
8. Признать утратившим силу Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 августа 2008 г. N 446 "О Единой комиссии по размещению заказов путем проведения открытых конкурсов, аукционов, аукционов в электронной форме и запросов котировок цен на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в сфере здравоохранения, социально-трудовой сфере и в сфере государственной гражданской службы" с учетом изменений, внесенных Приказами Минздравсоцразвития России от 13 октября 2008 г. N 559б, от 18 ноября 2008 г. N 650, от 27 марта 2009 г. N 137, от 21 июля 2009 г. N 534, от 19 февраля 2010 г. N 102.
Министр
Т.ГОЛИКОВА
Приложение N 1
к приказу Министерства
здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 30 июля 2010 г. N 584
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ
ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРЕ
И В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
| Колбанов Виталий Федорович | - | директор Департамента анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы, председатель Комиссии |
| Карачева Лариса Юрьевна | - | заместитель директора Департамента имущественного комплекса, заместитель председателя Комиссии |
| Мирошникова Екатерина Николаевна | - | ведущий специалист-эксперт отдела обеспечения подготовительных мероприятий, связанных с размещением государственных заказов, Департамента имущественного комплекса (ответственный секретарь) |
| Члены Комиссии: | ||
| Жарова Наталия Викторовна | - | директор Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства |
| Самарина Ольга Викторовна | - | директор Департамента организации социальной защиты населения |
| Шевырева Марина Павловна | - | директор Департамента охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека |
| Баснак Дмитрий Валерьевич | - | заместитель директора Департамента государственной службы |
| Алексеева Галина Сергеевна | - | заместитель директора Департамента организации медицинской помощи и развития здравоохранения |
| Гривина Ирина Владиславовна | - | заместитель директора Департамента занятости и трудовой миграции |
| Филиппов Олег Семенович | - | заместитель директора Департамента развития медицинской помощи детям и службы родовспоможения |
| Егоров Вадим Александрович | - | заместитель директора Департамента науки, образования и кадровой политики |
| Степанов Виктор Федорович | - | начальник отдела международного сотрудничества в социально-трудовой сфере Департамента международного сотрудничества |
| Соловьев Михаил Юрьевич | - | начальник отдела межбюджетных трансфертов Финансового департамента |
| Бельская Маргарита Григорьевна | - | начальник отдела дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Департамента государственной службы |
| Михайлова Людмила Анатольевна | - | начальник отдела стандартизации статистического учета, отчетности и контроля качества Департамента организации медицинской помощи и развития здравоохранения |
| Штейн Людмила Ивановна | - | заместитель начальника отдела координации научных исследований в социально-трудовой сфере Департамента анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы |
| Гусенкова Анна Владимировна | - | заместитель директора Департамента по делам инвалидов |
| Салагай Олег Олегович | - | заместитель директора Департамента инновационной политики и науки |
| Козлова Татьяна Николаевна | - | консультант отдела договорной работы Правового департамента |
Приложение N 2
к Приказу Министерства
здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 30 июля 2010 г. N 584
ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ
ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ,
ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРЕ И В СФЕРЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
1. Настоящий Порядок определяет цели, задачи, функции, полномочия и порядок деятельности Комиссии по размещению заказов путем проведения открытых конкурсов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в сфере здравоохранения, социально-трудовой сфере и в сфере государственной гражданской службы (далее - Комиссия). Комиссия является постоянно действующей.
2. Комиссия создается в целях организации и проведения открытых конкурсов на размещение заказов на выполнение работ для осуществления Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации возложенных на него функций.
3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, Положением о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также настоящим Порядком.
4. Задачей Комиссии при организации и проведении открытых конкурсов является создание равных условий для всех участников размещения заказа на выполнение работ (далее - заказ) любых юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности их имущества, места нахождения юридического лица и места происхождения капитала и любых физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, обеспечение добросовестной конкуренции.
5. Состав Комиссии утверждается приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек. Замена членов Комиссии осуществляется приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
6. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, члены Комиссии, ответственный секретарь.
7. Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие соответствующие заявки, либо состоящие в штате организаций, подавших такие заявки), а также физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа), а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти.
8. Функции Комиссии.
При размещении заказов путем проведения открытого конкурса Комиссия осуществляет:
вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;
открытие доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
рассмотрение заявок на участие в открытом конкурсе;
оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе;
определение победителя открытого конкурса;
ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе;
ведение протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе;
ведение протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе;
обеспечение доступности информации о проведении открытого конкурса и обеспечение открытости его проведения;
отстранение участников размещения заказа от участия в открытом конкурсе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ;
рассмотрение обращений участников открытого конкурса;
иные полномочия и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на выполнение работ для государственных нужд.
9. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, если на заседании Комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов, в состав которых входит представитель Департамента, ответственного за организацию мероприятий по реализации программы, в рамках исполнения которой проводится размещение заказа.
10. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
11. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием, член Комиссии имеет один голос. При принятии Комиссией решения открытым голосованием в случае, если мнения присутствующих членов Комиссии разделились поровну, председатель Комиссии имеет право принятия окончательного решения.
12. Протоколы заседаний Комиссии подписываются всеми членами Комиссии, принимавшими участие в заседании, и утверждаются председателем Комиссии.
13. Работа Комиссии осуществляется в форме заседаний.
14. Место, дата и время заседания Комиссии указываются в конкурсной документации, а также извещении о проведении открытого конкурса.
15. Члены Комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии.
16. Комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе в целях определения победителя в соответствии с требованиями конкурсной документации.
17. Для оценки и сопоставления заявок участников размещения заказа Комиссия вправе привлекать независимых специалистов (экспертов), заключения которых по рассматриваемым вопросам носят рекомендательный характер.
18. Председатель Комиссии:
организует работу Комиссии;
ведет заседание Комиссии.
19. Заместитель председателя Комиссии:
выполняет поручения председателя Комиссии по подготовке, организации и проведению открытых конкурсов и заседаний Комиссии, исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие.
20. Члены Комиссии осуществляют рассмотрение заявок, оценку и сопоставление заявок участников размещения заказа на основании критериев, установленных конкурсной документацией.
21. Ответственный секретарь Комиссии обеспечивает:
предоставление конкурсной документации и ее разъяснение;
делопроизводство Комиссии;
своевременное уведомление членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии;
ведение протоколов заседания Комиссии при проведении открытых конкурсов;
ведение аудиозаписи при проведении открытых конкурсов;
хранение документов Комиссии;
подготовку отчетности о проведенных конкурсах.