МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 декабря 1998 г. N 381
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"РОССИЙСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР РЕНТГЕНОРАДИОЛОГИИ
МИНЗДРАВА РОССИИ"
1. Утвердить Устав Государственного учреждения "Российский научный Центр рентгенорадиологии Министерства здравоохранения Российской Федерации" (РНЦРР Минздрава России), г. Москва (Приложение).
2. Директору Государственного учреждения "Российский научный Центр рентгенорадиологии Минздрава России" Харченко В.П. провести регистрацию Устава в установленном порядке.
Министр
В.И.СТАРОДУБОВ
Приложение
Утвержден
Приказом
Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 25 декабря 1998 г. N 381
УСТАВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"РОССИЙСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР РЕНТГЕНОРАДИОЛОГИИ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Российский Научный Центр рентгенорадиологии Министерства здравоохранения Российской Федерации является государственным учреждением (в дальнейшем именуемый "Учреждение"), создан Приказами Минздрава России N 238 от 06.08.98 и N 358 от 11.12.98 путем преобразования Московского научно - исследовательского Института диагностики и хирургии Минздравмедпрома России (Приказ Минздравмедпрома РФ N 119 от 11.07.91), созданного на базе Московского научно - исследовательского рентгенорадиологического института МЗ РФ (распоряжение Народного Комиссариата Здравоохранения РСФСР N 34 от 15.02.24).
Полное официальное наименование: Российский Научный Центр рентгенорадиологии Минздрава России.
Сокращенное наименование: РНЦРР Минздрава России.
1.2. Местонахождение: 117837, Москва, Профсоюзная ул., 86.
1.3. Учреждение является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в учреждениях банка, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, печать, бланки, фирменное наименование.
Учреждение выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4. Учреждение не отвечает по обязательствам государства, его органов. Учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами.
1.5. Учреждение осуществляет свою деятельность, руководствуясь действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами Министерства здравоохранения Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.6. Учреждение имеет научные подразделения, состоящие из отделов и клиники, входящих в систему Минздрава России.
Учреждение является многопрофильным ведущим научно - исследовательским центром России в области рентгенорадиологии, имеющим в своем составе обособленные структурные подразделения без права юридического лица.
В целях эффективной организации и выполнения функциональных и прикладных исследований в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации N 245 от 18.10.93. Учреждение является головным в области лучевой диагностики и лучевой терапии (секция N 21 УС Минздрава России).
Учреждение является разработчиком Программы "О создании единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения населения" на основании Постановления Правительства РФ от 16.06.97 N 718) и Приказа Минздрава России N 219 от 24.07.97.
На базе Учреждения функционирует Республиканский межведомственный совет по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти лиц, подвергшихся радиационному воздействию. Директор Учреждения является председателем этого совета.
Во исполнение Приказа МЗ РСФСР N 635-ДСП от 02.10.87 "О мерах по усилению работы органов и учреждений здравоохранения РСФСР по ликвидации медицинских последствий аварии на ЧАЭС" на базе Учреждения функционирует противолучевой диспансер.
Приказом Минздрава России N 103 от 19.04.95 на базе Учреждения создан Московский региональный Центр реабилитации участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.
1.7. На основании п. 7 ст. 5 Федерального закона от 23.08.96 "О науке и государственной научно - технической политике" за Учреждением закрепляются в бессрочное безвозмездное пользование земельные участки, выделенные в установленном порядке.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Основными задачами Учреждения являются:
- развитие отечественной науки в области лучевой и комплексной диагностики;
- совершенствование лучевой терапии, комбинированных, реконструктивно - пластических и комплексных методов лечения при опухолевых и неопухолевых заболеваниях;
- разработка научных основ организации лучевой диагностики и лучевой терапии;
- совершенствование материально - технической базы рентгенорадиологии путем разработки медико - технических требований, нормативно - инструктивных документов, стандартов качества с проведением испытания новой техники;
- решение научно - методических и практических вопросов реабилитации лиц, пострадавших в результате радиационных аварий.
2.2. Предмет деятельности:
Для реализации задач, указанных в разделе II настоящего Устава, научно - исследовательская работа осуществляется по направлениям:
- научные основы организации службы комплексной лучевой диагностики (лучевой, эндоскопической, рентгеноэндоскопической и пр.) и лучевой терапии;
- лучевая и комплексная диагностика заболеваний взрослых и детей;
- лучевая, комбинированная и комплексная терапия опухолевых и неопухолевых заболеваний взрослых и детей;
- радиохирургия;
- интервенционная радиология в диагностике и лечении;
- реконструктивно - пластическая торакальная хирургия;
- физико - технические основы совершенствования рентгенорадиологического оборудования;
- реабилитация лиц, пострадавших в результате радиационных аварий;
- разработка и реализация проектов перспективных и текущих планов научно - исследовательских работ по лучевой диагностике, комбинированному и комплексному лечению онкологических и неонкологических больных при заболеваниях легких, бронхов, трахеи, желудочно - кишечного тракта, щитовидной железы, сосудистой, репродуктивной и мочевыделительной систем, интервенционной радиологии, реконструктивно - пластической торакальной хирургии, эндоскопической хирургии, физико - техническим аспектам рентгенорадиологии, реабилитации лиц, пострадавших в результате радиационных аварий, совершенствованию организации службы лучевой диагностики и лучевой терапии;
- разработка отраслевых и федеральных программ, направленных на развитие новых современных технологий совершенствования диагностики и лечения;
- осуществление развития новых перспективных диагностических тематик путем интеграции лучевых и нелучевых методов исследования, при необходимости сочетающих диагностические и лечебные мероприятия, в том числе интервенционные, такие как эндопротезирование и ангиопластика, что обеспечивает раннюю диагностику и своевременное лечение, исключающие объемное дорогостоящее хирургическое вмешательство;
- совершенствование возможностей лучевой терапии путем расширения диапазона уже имеющихся методов лечения и разработки новых методов без ионизирующей нагрузки, в частности, лазера, биомагнитного воздействия и термотерапии;
- разработка новых подходов при реконструктивно - пластических операциях на трахее, бронхах, органах ЖКТ, репродуктивной и мочевыделительных систем. Расширение возможности малотравматичной хирургии за счет внедрения видеоскопической аппаратуры, сшивающих аппаратов, а также аппаратов, сочетающих возможности ультразвуковой и эндоскопической диагностики;
- проведение работы по анализу радиационной обстановки и оценке уровней облучения населения, разработке и внедрению системы радиационно - гигиенических и лечебно - профилактических мероприятий для населения, проживающего в зоне с повышенным радиационным фоном;
- разработка новых программ диагностики с использованием преимущественно неинвазивных методик и программы диспансерного наблюдения лиц, пострадавших от радиационных аварий;
- изучение состояния здоровья населения, а также участников ликвидации последствий аварий, разработка методических документов;
- разработка медико - технических требований на новую и усовершенствованную рентгено - радиологическую аппаратуру, приборы и фотоматериалы;
- осуществление методико - технических испытаний отечественного рентгенорадиологического оборудования, химреактивов и фотоматериалов;
- организация, как головного учреждения в России, деятельности рентгенорадиологической службы в ЛПУ страны; с учетом постоянно обновляющегося парка современной техники, подготовка всей нормативной и директивной документации, обеспечивающей нормальное функционирование здравоохранения в соответствии с техническим прогрессом;
- организация в соответствии с планами научной и организационно - методической работы проведения научных съездов, конференций, симпозиумов и семинаров с целью внедрения в практику научных достижений института и обмена опытом по актуальным вопросам медицинской науки;
- участие в научных съездах и конференциях, созываемых другими учреждениями для установления научных контактов и с целью ознакомления врачей и других смежных специалистов с новейшими достижениями в области диагностики и лечения;
- подготовка к изданию в установленном порядке научных работ, сборников трудов института, методических рекомендаций;
- осуществление изобретательской и патентно - лицензионной работы;
- руководство научными исследованиями практических рентгенологов, радиологов, УЗИ-специалистов, эндоскопистов и лучевых диагностов, врачей - хирургов, онкологов;
- обеспечение повышения квалификации врачей, инженеров, среднего медицинского и технического персонала по вопросам лучевой диагностики, радиологии, хирургии;
- анализ, обобщение и распространение опыта отечественной и зарубежной науки, участие в международном сотрудничестве в этой области;
- проведение по указанию Министерства здравоохранения Российской Федерации обследования состояния научно - практической работы профильных учреждений, диагностических центров для оказания консультативной помощи;
- осуществление образовательной деятельности по программам послевузовского образования (ординатура, аспирантура) и дополнительного профессионального образования (специализация, повышение квалификации специалистов, стажировка, курсы информатики), подготовка научно - педагогических кадров высшей квалификации (докторантура).
III. УПРАВЛЕНИЕ
3.1. Учреждение возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Минздравом России.
Директор осуществляет управление учреждением на основе единоначалия, организует всю работу и несет ответственность за его деятельность. В пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения.
Директор Учреждения без доверенности представляет его во всех организациях, распоряжается имуществом, передаваемым ему Минздравом России для осуществления деятельности и средствами в соответствии с законодательством и учредительными документами, заключает договоры, выдает доверенности (в т.ч. с правом передоверия), открывает в учреждениях банка расчетный и другие счета.
3.2. Директор имеет заместителей по научной, клинической работе и другим вопросам, связанным с деятельностью Учреждения.
3.3. Заместители директора назначаются на должность и освобождаются от должности директором Учреждения.
3.4. Компетенция заместителей директора и других руководящих работников устанавливается директором Учреждения.
3.5. Структура и штатное расписание Учреждения утверждается директором самостоятельно.
3.6. Для рассмотрения основных научно - организационных и кадровых вопросов Учреждением в установленном порядке создается Ученый совет. Ученый совет разрабатывает и утверждает планы научных работ и развития научного учреждения гласно, исходя из государственных заданий, профиля учреждения, его научного и экономического интереса.
Президиумом ВАК РФ при Учреждении утвержден специализированный совет по защите диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата медицинских наук по специальности лучевая терапия и диагностика. (Утвержден ВАК СССР N 622-В от 05.02.91 по специальности 14.00.19.)
3.7. Полномочия трудового коллектива определяются законодательством Российской Федерации.
IV. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ
4.1. Согласно Федеральному закону "О науке и государственной научно - технической политике" от 23.08.96 N 127-ФЗ Учреждение владеет, пользуется и распоряжается имуществом, передаваемым ему учредителями для осуществления деятельности, определенной учредительными документами.
Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом Учреждения определяется законодательством Российской Федерации.
4.2. Имущество Учреждения (здания, оборудование, инвентарь и т.п.) в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 относится к федеральной собственности Российской Федерации и закрепляется за ним Мингосимуществом России на праве оперативного управления согласно балансу на 1 января сего года.
4.3. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов являются:
- финансирование из федерального бюджета;
- целевое финансирование научных программ, тем и инициативных разработок;
- средства от различных видов договорных работ, платных услуг, внешнеэкономической деятельности;
- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений, граждан;
- иное имущество, переданное собственником или уполномоченным им органом;
- кредиты банков;
- иные источники, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Имущество Учреждения, относящееся к федеральной собственности, а также бюджетные средства не могут быть предметом залога и обмена, проданы или внесены в качестве взноса в уставные капиталы других юридических лиц. Учреждение имеет право на самостоятельное распоряжение доходами от самостоятельной хозяйственной деятельности, ведение которой предусмотрено настоящим Уставом.
V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1. Учреждение имеет право:
- самостоятельно определять направление использования бюджетных средств, выделенных на проведение научных исследований, финансировать конкретные научные темы, проблемы, программы, другие научно - технические и производственные работы, лечебную деятельность и услуги по профилю своей деятельности;
- использовать финансовые средства, поступающие из других источников, в соответствии с действующим законодательством;
- за счет экономии денежных средств по всем источникам финансирования и прибыли по договорам с заказчиками формировать фонд научно - технического и социального развития и фонд материального поощрения, денежные средства которых использовать самостоятельно на основании разработанных и утвержденных Учреждением положений;
- осуществлять предпринимательскую деятельность для выполнения задач, предусмотренных настоящим Уставом, и целей, ради которых он создан;
- вступать в международные и научно - технические организации и объединения, участвовать в международных научно - технических программах и проектах, научных и научно - технических программах иностранных государств, заключать договоры (контракты) и иные соглашения с иностранными и юридическими лицами на работу как в Российской Федерации, так и за пределами территории Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- поддерживать научное и научно - техническое сотрудничество с иностранными государствами на основе соответствующих международных договоров Российской Федерации, международных научных и научно - технических программ и проектов, а также содействовать расширению научно - технического сотрудничества научных работников и научных организаций;
- осуществлять научную и научно - техническую деятельность за счет грантов и распоряжаться ими в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях их использования на территории иностранного государства в соответствии с законодательством этого государства, а также на условиях, на которых эти гранты выделяются;
- оказывать платные медицинские услуги в соответствии с "Правилами предоставления платных медицинских услуг населению", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.96 N 27;
- в пределах фонда заработной платы устанавливать оплату труда работников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, самостоятельно определять размеры надбавок, доплат, поощрений и др. выплат стимулирующего характера.
5.2. Учреждение обязано:
- поддерживать и развивать свою научно - исследовательскую и опытно - экспериментальную базу, обновляя производственные фонды;
- обеспечивать выполнение плана научных исследований, концентрируя финансовый, кадровый и материально - технический потенциал на приоритетных направлениях медицинской науки;
- оказывать медицинскую помощь населению по профилю деятельности Учреждения на необходимом качественном уровне;
- гарантировать работникам определенный государством минимальный размер оплаты труда, технику безопасности и социальную защищенность;
- вести бухгалтерский и статистический учет и отчетность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. Проверка деятельности Учреждения осуществляется в установленном порядке.
VI. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Учреждения производится Министерством здравоохранения Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.
Директор Российского Научного Центра
рентгенорадиологии Минздрава России,
член - корреспондент РАМН, профессор,
заслуженный деятель науки России,
лауреат Государственной премии СССР
В.П.ХАРЧЕНКО