МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 28 сентября 1999 г. N 70
О КОНКУРСАХ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
Во исполнение Федерального закона от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", а также в целях совершенствования организации закупок товаров, работ и услуг, осуществляемых в транспортном комплексе на конкурсной основе, приказываю:
1. Заместителям Министра, руководителям департаментов, управлений, отделов, государственных бассейновых управлений водных путей и судоходства, морских администраций портов, отделений Российской транспортной инспекции, директорам федеральных целевых программ, председателям конкурсных комиссий:
1.1. Обеспечить безусловное соблюдение требований Федерального закона от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" (далее - Федеральный закон от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ) при организации открытых и закрытых конкурсов на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования.
1.2. До выхода соответствующих нормативных правовых актов руководствоваться при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд "Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд", утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", в части, не предусмотренной Федеральным законом от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ.
1.3. Извещения о проведении открытого конкурса, отборе участников открытого конкурса и информацию о результатах проведения открытого конкурса в обязательном порядке публиковать в официальном издании уполномоченного федерального органа исполнительной власти (информационно-аналитический бюллетень "Конкурсные торги"), а также в отраслевой газете "Транспорт России" и на Web-сервере ГВЦ Минтранса России.
2. Департаменту инвестиционной политики и программ развития (Новиковой Е.К.) представлять в Минэкономики России сводные графики проведения конкурсов (торгов) на закупки продукции для государственных нужд и прогноз объемов закупаемой продукции в транспортном комплексе за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования по установленной форме в сроки, установленные Минэкономики России.
Графики и прогнозы представляются в Департамент инвестиционной политики и программ развития в порядке, изложенном в п. 8.2 настоящего Приказа.
3. Научно-техническому управлению (Мартинюку В.И.) внести изменения в "Регламент планирования, организации проведения и использования результатов научных исследований опытно-конструкторских и других разработок по заказам Министерства транспорта Российской Федерации на контрактной основе", утвержденный Министром транспорта Российской Федерации 7 июля 1997 года, в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ.
4. Руководителям отраслевых служб рекомендовать при организации закупок товаров, работ и услуг для собственных нужд естественных монополий проводить конкурсы в соответствии с правилами и процедурами, определенными Федеральным законом от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5. Руководителю Департамента социального развития и кадров А.З. Кирееву организовать работу по профессиональной подготовке и повышению квалификации специалистов, участвующих в работе комиссий по проведению торгов (конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников (Постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.98 N 1022 "О кадровом обеспечении торгов (конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд)".
6. Руководителям департаментов, управлений, отделов и организаций - уполномоченных государственным заказчиком на проведение конкурсов по закупкам товаров, работ и услуг обеспечивать проведение конкурсов на полный объем работ, услуг или на годовой объем выделяемых на эти цели бюджетных средств.
7. Ответственность за организацию и проведение торгов (конкурсов) на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в транспортном комплексе персонально возложить:
- в целом по Министерству на Первого заместителя Министра А.П. Насонова;
- в Службе морского флота на руководителя Департамента регулирования производственной деятельности морского транспорта Б.С. Гришина;
- в Службе речного флота на руководителя Департамента внутренних водных путей В.А. Кривошея;
- в Службе автомобильного транспорта на руководителя Департамента автомобильного транспорта А.Б. Пинсона;
- в Российской транспортной инспекции на заместителя руководителя Департамента Российской транспортной инспекции А.А. Воронина;
- в научно-технической деятельности на начальника Научно-технического управления В.И. Мартинюка;
- в инвестиционной деятельности на руководителя Департамента инвестиционной политики и программ развития Е.К. Новикову;
- в административно-хозяйственной деятельности центрального аппарата Министерства на начальника Административно-хозяйственного управления А.Н. Шаповалова.
8. Установить следующий порядок представления отчетности по итогам проведения конкурсов в транспортном комплексе:
8.1. По форме федерального государственного статистического наблюдения "N 1-конкурс":
а) по текущим расходам:
- организации представляют отчеты в отраслевые службы, департаменты, управления, отделы по принадлежности;
- отраслевые службы, департаменты, управления, отделы сводные отчеты до 5 числа после отчетного периода представляют в Финансово-кредитное управление;
- Финансово-кредитное управление сводный отчет по текущим затратам до 8 числа после отчетного периода направляет в Департамент экономики;
б) по бюджетным и внебюджетным средствам, выделяемым на проведение НИОКР:
- отраслевые службы до 5 числа после отчетного периода представляют сводные отчеты в Научно-техническое управление;
- Научно-техническое управление в срок до 8 числа после отчетного периода сводный отчет направляет в Департамент экономики;
в) по инвестициям:
- Служба речного флота до 5 числа после отчетного периода представляет отчет в Департамент инвестиционной политики и программ развития;
- Департамент инвестиционной политики и программ развития сводный отчет до 8 числа после отчетного периода направляет в Департамент экономики.
г) по бюджетным средствам на содержание аппарата Министерства:
- Административно-хозяйственное управление в срок до 8 числа после отчетного периода направляет отчет в Департамент экономики.
Департамент экономики обобщает все представленные отчеты и до 10 числа после отчетного периода в установленном порядке направляет отчет в Российское статистическое агентство и копию отчета в Департамент инвестиционной политики и программ развития.
8.2. По Справке о проведении торгов (конкурсов) по размещению заказов на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд, а также пояснительной записке к ней:
а) по текущим расходам:
- организации ежемесячно представляют справки и пояснительные записки отраслевым службам, департаментам, управлениям и отделам по принадлежности;
- отраслевые службы, департаменты, управления и отделы сводные справки и пояснительные записки до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Финансово-кредитное управление;
- Финансово-кредитное управление сводную справку и пояснительную записку до 6 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент инвестиционной политики и программ развития;
б) по бюджетным и внебюджетным средствам, выделяемым на проведение НИОКР:
- отраслевые службы представляют справки и пояснительные записки до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в Научно-техническое управление;
- Научно-техническое управление сводную справку и пояснительную записку до 6 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент инвестиционной политики и программ развития;
в) по инвестициям:
- Служба речного флота до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет справку и пояснительную записку в Департамент инвестиционной политики и программ развития;
- Департамент инвестиционной политики и программ развития сводную справку и пояснительную записку в установленном порядке представляет в Минэкономики России до 8 числа после отчетного месяца.
г) по бюджетным средствам на содержание аппарата Министерства:
- Административно-хозяйственное управление до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет справку и пояснительную записку в Департамент инвестиционной политики и программ развития.
Отраслевым службам, департаментам, управлениям и отделам в пояснительной записке следует указывать закупки у единственных поставщиков (источников) в натуральных и стоимостных показателях.
9. Контрольно-ревизионному отделу (Пантелеев А.С.) в ходе ревизий и проверок проводить проверку хода исполнения настоящего Приказа организациями транспортного комплекса.
10. Признать утратившими силу:
- Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 25.04.97 N 42 "О первоочередных мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305";
- Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 27.05.97 N 52 "О дополнениях к Приказу Минтранса России от 25.04.97 N 42".
11. При заполнении форм федерального государственного статистического наблюдения N 1-БЗ и N 1-БЗ (поставки), утвержденных Постановлением Госкомстата России от 18.08.99 N 78 "Об утверждении форм федерального государственного статистического наблюдения за оптовой и розничной торговлей на 2000 год", руководствоваться письмом Госкомстата России от 03.04.2000 N ВГ-1-21/1344 и Постановлением Госкомстата России от 12.01.98 N 4.
Департаменту инвестиционной политики и программ развития (Е.К. Новиковой) совместно с Департаментом экономики (А.В. Коликом) и Главным вычислительным центром Минтранса России (А.И. Семеновым) подготовить предложения по сбору, обработке и представлению указанных форм отчетности в установленные Госкомстатом России сроки.
12. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Первого заместителя Министра А.П. Насонова.
Министр
С.О.ФРАНК