МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 октября 2010 г. N 226
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОГЛАСОВАНИЯ РАСПОРЯЖЕНИЯ ОСОБО ЦЕННЫМ ДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ,
ЗАКРЕПЛЕННЫМ ЗА ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ ТРАНСПОРТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ЛИБО ПРИОБРЕТЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ТРАНСПОРТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТАКОГО ИМУЩЕСТВА
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за подведомственными Министерству транспорта Российской Федерации федеральными бюджетными учреждениями либо приобретенным федеральными бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных Министерством транспорта Российской Федерации на приобретение такого имущества.
2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 г.
Министр
И.Е.ЛЕВИТИН
Не нуждается в государственной регистрации. Письмо Минюста России от 4 декабря 2010 г. N 01/27491-ДК.
Приложение
к Приказу Минтранса России
от 21 октября 2010 г. N 226
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ РАСПОРЯЖЕНИЯ ОСОБО ЦЕННЫМ ДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ,
ЗАКРЕПЛЕННЫМ ЗА ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ ТРАНСПОРТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ЛИБО ПРИОБРЕТЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ТРАНСПОРТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТАКОГО ИМУЩЕСТВА
1. Настоящий Порядок согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за подведомственными Министерству транспорта Российской Федерации федеральными бюджетными учреждениями либо приобретенным федеральными бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных Министерством транспорта Российской Федерации на приобретение такого имущества (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" < 1 > , Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" < 2 > , Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" < 3 > и Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 538 "О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества" < 4 > в целях повышения эффективности управления закрепленным за подведомственным Министерству транспорта Российской Федерации федеральным бюджетным учреждением федеральным имуществом и усиления ответственности их руководителей.
< 1 > Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4209.
< 2 > Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 1998, N 48, ст. 5849; 1999, N 28, ст. 3473; 2002, N 12, ст. 1093; N 52 (часть II), ст. 5141; 2003, N 52 (часть I), ст. 5031; 2006, N 3, ст. 282; N 6, ст. 636; N 45, ст. 4627; 2007, N 1 (часть I), ст. 37; N 1 (часть I), ст. 39; N 10, ст. 1151; N 22, ст. 2563; N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6039, 6061; 2008, N 20, ст. 2253; N 30 (часть I), ст. 3604; N 30 (часть II), ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2762; N 29, ст. 3582, 3607; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2526; N 30, ст. 3995.
< 3 > Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236.
< 4 > Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4237.
С 1 января 2011 г. до 1 июля 2012 г. настоящий Порядок применяется к бюджетным учреждениям, в отношении которых с учетом положения части 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" Министерством транспорта Российской Федерации (далее - Министерство) принято решение о предоставлении им субсидии из федерального бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ "Бюджетный кодекс Российской Федерации" < 1 > .
< 1 > Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3492; 2000, N 1 (часть I), ст. 10; N 32, ст. 3339; 2001, N 1 (часть I), ст. 2; N 33 (часть I), ст. 3429; N 53, ст. 5030; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021, ст. 3027; N 52 (часть I), ст. 5132; 2003, N 28, ст. 2886, ст. 2892; N 46 (часть I), ст. 4443, ст. 4444; N 50, ст. 4844; N 52 (часть I), ст. 5036, ст. 5038; 2004, N 34, ст. 3526, ст. 3535; N 52 (часть II), ст. 5277, ст. 5278; 2005, N 1 (часть I), ст. 8, ст. 21; N 19, ст. 1756; N 27, ст. 2717; N 42, ст. 4214; N 52 (часть I), ст. 5572, ст. 5589, ст. 5602; 2006, N 1, ст. 8, ст. 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52 (часть I), ст. 5503, ст. 5504; 2007, N 1 (часть I), ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (часть I), ст. 3418; N 30 (часть I), ст. 3597; N 30 (часть II), ст. 3617; N 48, ст. 5500; N 49, ст. 5723; N 52 (часть I), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18; N 7, ст. 785; N 15, ст. 1780; N 27, ст. 2803, ст. 3383; N 29, ст. 3582, ст. 3629; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532; N 48, ст. 5711, ст. 5733; N 51, ст. 6151; N 52 (часть I), ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291, ст. 2293; N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4185, ст. 4192, ст. 4198.
2. Решение о согласовании (либо отказе в согласовании) распоряжения особо ценным движимым имуществом, балансовая стоимость которого равна или превышает 200 тысяч рублей, иным движимым имуществом, без которого осуществление федеральным бюджетным учреждением предусмотренных его уставом основных видов деятельности будет существенно затруднено, а также имуществом, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе музейными коллекциями и предметами, находящимися в федеральной собственности и включенными в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, а также документами Архивного фонда Российской Федерации и национального библиотечного фонда < 1 > (далее - имущество), принимается Министерством на основании предложения, представляемого федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Министерству (далее - Учреждение), подписанного руководителем Учреждения (лицом, исполняющим его обязанности).
< 1 > Пункт 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 538 "О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4237).
3. Решение о согласовании (либо отказе в согласовании) распоряжения имуществом (далее - решение о согласовании (либо отказе в согласовании)) принимается Министерством до совершения сделок и иных действий, связанных с распоряжением имуществом.
Предложение, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, представляется в Министерство не менее чем за 15 рабочих дней до предполагаемой даты совершения Учреждением действий по распоряжению имуществом.
4. Предложение, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, должно содержать:
обращение Учреждения с просьбой о согласовании распоряжения имуществом с обоснованием целесообразности этих действий и экономического эффекта, который достигнет Учреждение от таких действий;
перечень имущества, которым Учреждение предполагает распорядиться (с приложением технической документации), и цель его использования Учреждением;
справку о балансовой стоимости имущества;
копию проекта акта приема-передачи объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма N ОС-1 < 1 > );
< 1 > Постановление Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств". По заключению Минюста России данный документ в государственной регистрации не нуждается (письмо Минюста России от 27 февраля 2003 г. N 07/1891-ЮД).
инвентарную карточку учета объекта основных средств (форма N ОС-6 < 1 > );
< 1 > Постановление Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств". По заключению Минюста России данный документ в государственной регистрации не нуждается (письмо Минюста России от 27 февраля 2003 г. N 07/1891-ЮД).
информацию о финансовом состоянии Учреждения и его способности исполнять свои обязательства по сделке с учетом оценки экономической эффективности деятельности Учреждения;
проект сделки (договора) со всеми приложениями к нему (если Учреждением предполагается совершить сделку);
копии проектов актов о списании объектов основных средств, составленные в установленном порядке, в зависимости от вида объекта списания в двух экземплярах (если Учреждением предполагается совершить списание):
копию проекта акта о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф. 0306003 < 1 > );
< 1 > Постановление Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств". По заключению Минюста России данный документ в государственной регистрации не нуждается (письмо Минюста России от 27 февраля 2003 г. N 07/1891-ЮД).
копию проекта акта о списании автотранспортных средств (ф. 0306004 < 1 > );
< 1 > Постановление Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств". По заключению Минюста России данный документ в государственной регистрации не нуждается (письмо Минюста России от 27 февраля 2003 г. N 07/1891-ЮД).
копию проекта акта о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф. 0306033 < 1 > );
< 1 > Постановление Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств". По заключению Минюста России данный документ в государственной регистрации не нуждается (письмо Минюста России от 27 февраля 2003 г. N 07/1891-ЮД).
копию проекта акта о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143 < 1 > );
< 1 > Приказ Минфина России от 30 декабря 2008 г. N 148н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету" (зарегистрирован Минюстом России 12 февраля 2009 г., регистрационный N 13309) с изменениями, внесенными Приказами Минфина России от 3 июля 2009 г. N 69н (зарегистрирован Минюстом России 13 августа 2009 г., регистрационный N 14524), от 30 декабря 2009 г. N 152н (зарегистрирован Минюстом России 4 февраля 2010 г., регистрационный N 16247).
копию проекта акта о списании исключенной из библиотеки литературы (ф. 0504144 < 1 > ).
< 1 > Приказ Минфина России от 30 декабря 2008 г. N 148н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету" (зарегистрирован Минюстом России 12 февраля 2009 г., регистрационный N 13309) с изменениями, внесенными Приказами Минфина России от 3 июля 2009 г. N 69н (зарегистрирован Минюстом России 13 августа 2009 г., регистрационный N 14524), от 30 декабря 2009 г. N 152н (зарегистрирован Минюстом России 4 февраля 2010 г., регистрационный N 16247).
копию заключения о техническом состоянии объекта основных средств, подтверждающего его непригодность к дальнейшему использованию, выданную организациями, имеющими лицензии на данный вид деятельности, с приложением копий лицензий (если таким объектом является оборудование, техника и т.п.) или дефектную ведомость, составленную Учреждением в произвольной форме (в случае если объектом является мебель или хозяйственный инвентарь) (если Учреждением предполагается совершить списание);
копию приказа о создании постоянно действующей комиссии по списанию объектов основных средств Учреждения (если Учреждением предполагается совершить списание);
копию паспорта технического средства и копию свидетельства о регистрации технического средства (если Учреждением предполагается совершить списание автотранспортных средств, пришедших в негодность);
выписку из реестра федерального имущества, которой подтверждается, что федеральное имущество внесено в указанный реестр (если Учреждением предполагается совершить списание).
5. Поступившее в Министерство предложение направляется на рассмотрение в департамент, координирующий деятельность Учреждения, который готовит мотивированное заключение о возможности согласования действий (либо отказе в согласовании). В зависимости от предмета предполагаемых Учреждением действий копия предложения Учреждения направляется в иные структурные подразделения Министерства.
Структурные подразделения Министерства рассматривают предложение Учреждения и по результатам его рассмотрения направляют в департамент, координирующий деятельность Учреждения, заключение, подготовленное в части своей компетенции, не позднее половины срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка.
Решение о согласовании (либо отказе в согласовании) оформляется распоряжением Министерства.
Проект соответствующего распоряжения Министерства подготавливается департаментом, координирующим деятельность Учреждения, и согласовывается в установленном Регламентом Министерства транспорта Российской Федерации, утвержденным Приказом Минтранса России от 3 марта 2006 г. N 27 < 1 > , порядке.
< 1 > Зарегистрирован Минюстом России 25 апреля 2006 г., регистрационный N 7735, с изменениями, внесенными Приказами Минтранса России от 31 января 2008 г. N 19 (зарегистрирован Минюстом России 21 февраля 2008 г., регистрационный N 11216), от 6 мая 2008 г. N 77 (зарегистрирован Минюстом России 29 мая 2008 г., регистрационный N 11784), от 30 сентября 2008 г. N 161 (зарегистрирован Минюстом России 16 октября 2008 г., регистрационный N 12474).
6. Если для принятия решения о согласовании (либо отказе в согласовании) требуются дополнительные материалы и/или разъяснения, департамент, координирующий деятельность Учреждения, направляет в Учреждение запрос об их представлении с указанием срока, в который необходимо представить материалы и/или разъяснения.
7. Срок рассмотрения в Министерстве документов по согласованию распоряжения имуществом не может превышать 10 рабочих дней со дня поступления обращения от Учреждения на согласование.
Срок рассмотрения документов, указанный в абзаце первом настоящего пункта, приостанавливается до дня регистрации в Министерстве затребованных департаментом, координирующим деятельность Учреждения, у Учреждения материалов и/или разъяснений.
8. При представлении Учреждением всех сведений и документов, установленных настоящим Порядком, департамент, координирующий деятельность Учреждения, анализирует:
представленные Учреждением сведения и документы;
бухгалтерскую отчетность Учреждения на последнюю отчетную дату;
устав Учреждения (с изменениями и дополнениями);
заключения структурных подразделений Министерства, привлеченных к рассмотрению материалов, представленных Учреждением.
9. При непредставлении Учреждением указанных в пункте 4 настоящего Порядка документов или неполном их представлении Министерство отказывает в рассмотрении предложения, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, и письменно информирует об этом Учреждение не позднее трех рабочих дней со дня истечения срока, установленного для предоставления Учреждением дополнительных материалов и/или разъяснений.
10. Министерство принимает решение об отказе в случаях, если установлено, что:
а) информация и документы не соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также пунктом 4 настоящего Порядка;
б) в представленном предложении или прилагаемых к нему документах выявлены неполные, необоснованные или недостоверные сведения;
в) совершение Учреждением сделок и иных действий, связанных с распоряжением имуществом, приведет к невозможности осуществления Учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом.
11. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о согласовании распоряжения имуществом Учреждением (либо отказе в согласовании) Министерство направляет в Учреждение или вручает уполномоченному представителю Учреждения сопроводительное письмо и копию распоряжения о согласовании (либо отказе в согласовании).
Подлинник распоряжения остается на хранении в Министерстве.
Обращение Учреждения и прилагаемые к нему документы Учреждению не возвращаются и остаются на хранении в Министерстве.