МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 апреля 2007 г. N 44
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК
ОПАСНЫХ ГРУЗОВ
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3805), пунктом 5.2.10 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342), приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок выдачи специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов.
Министр
И.ЛЕВИТИН
Утвержден
Приказом Минтранса России
от 17 апреля 2007 г. N 44
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК
ОПАСНЫХ ГРУЗОВ
I. Общие положения
1. Порядок выдачи специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов (далее - Порядок) разработан во исполнение Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3805), Постановлений Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 76 "О присоединении Российской Федерации к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 7, ст. 508), от 30 июля 2004 г. N 395 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342), от 30 июля 2004 г. N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3345).
2. Порядок устанавливает правила приема, рассмотрения заявлений для получения специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов, оформления и выдачи указанных разрешений.
3. Специальные разрешения на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов (далее - специальное разрешение) выдаются Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (Ространснадзором).
4. Специальное разрешение выдается на одну или несколько идентичных перевозок, а также на партию опасных грузов, перевозимых по заранее определенному маршруту, на срок не более 6 месяцев.
Бланки специальных разрешений изготавливаются типографским способом со специальной защитой от подделки согласно образцу (приложение N 1 к настоящему Порядку).
Бланки специальных разрешений относятся к защищенной полиграфической продукции уровня "В" согласно требованиям, установленным Приказом Минфина России от 7 февраля 2003 г. N 14н "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 817" (зарегистрирован Минюстом России 17 марта 2003 г., регистрационный N 4271)", с изменениями, внесенными Приказом Минфина России от 11 июля 2005 г. N 90н (зарегистрирован Минюстом России 2 августа 2005 г., регистрационный N 6860).
II. Порядок подачи заявлений
на выдачу специальных разрешений
5. Заявление для получения специального разрешения (далее - заявление) подается перевозчиком или его представителем в территориальные органы Ространснадзора - управления государственного автодорожного надзора (далее - Управление Ространснадзора) в срок не менее чем за семь рабочих дней до перевозки согласно образцу (приложение N 2 к настоящему Порядку).
6. Управление Ространснадзора в день поступления заявления регистрирует его в журнале регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений согласно образцу (приложение N 3 к настоящему Порядку).
7. Управление Ространснадзора обязано предоставить сведения о дате приема заявления и его регистрационном номере в случае обращения перевозчика или его представителя.
III. Порядок рассмотрения заявлений
и выдачи специальных разрешений
8. Управление Ространснадзора проверяет правильность заполнения заявления, соответствие технических характеристик транспортного средства требованиям обеспечения безопасности при перевозке заявленного опасного груза, достоверность представленных сведений и в течение одного рабочего дня принимает одно из следующих решений:
1) возвращает заявление, если оно содержит недостоверную или неполную информацию;
2) принимает заявление к рассмотрению.
Управление Ространснадзора обязано предоставить сведения о принятом по заявлению решении в случае обращения перевозчика или его представителя.
9. При рассмотрении представленных документов Управление Ространснадзора в течение пяти рабочих дней проводит проверку соответствия условий организации и технического обеспечения перевозки по заявленному опасному грузу, в результате которой должны быть определены:
а) установленные Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее - ДОПОГ) требования по обеспечению безопасности перевозки заявленного опасного груза;
б) маршрут перевозки и условия движения по нему.
10. Решение о выдаче или об отказе в выдаче специального разрешения принимается Управлением Ространснадзора в течение шести рабочих дней со дня регистрации заявления на получение специального разрешения.
11. Основанием для отказа в выдаче специального разрешения является:
а) установленное нарушение требований ДОПОГ по обеспечению безопасности перевозки заявленного опасного груза;
б) несоответствие безопасности перевозки заявленного опасного груза установленным дополнительным требованиям или ограничениям, касающимся транспортных средств, въезжающих на мосты или в туннели, транспортных средств, использующихся в комбинированных перевозках, например: на паромах или железнодорожных составах, или транспортных средств, въезжающих в порты или другие транспортные терминалы, или выезжающих из них;
в) несоответствие безопасности перевозки заявленного опасного груза требованиям, касающимся движения транспортных средств по установленным маршрутам во избежание проезда через коммерческие или жилые районы, экологически чувствительные районы, промышленные зоны с опасными объектами или по дорогам, представляющим серьезную физическую опасность;
г) чрезвычайные требования к маршрутам движения или стоянкам транспортных средств с опасными грузами, обусловленные неблагоприятными погодными условиями, землетрясениями, авариями, забастовками, гражданскими беспорядками или военными действиями;
д) установленные ограничения на движение транспортных средств с опасными грузами в определенные дни недели или года.
12. Специальное разрешение оформляется Управлением Ространснадзора в течение одного рабочего дня после принятия решения о его выдаче.
13. В случае экстренной перевозки опасного груза, предназначенного для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или последствий стихийных бедствий, заявление рассматривается в течение одного рабочего дня, а специальное разрешение выдается в срок до трех рабочих дней.
14. Управление Ространснадзора ведет реестр выданных специальных разрешений, в котором указываются:
а) наименование органа, выдавшего специальное разрешение;
б) класс, номер, наименование и описание опасного груза, разрешенного к перевозке;
в) установленный маршрут перевозки и условия движения по нему;
г) фактическое место погрузки и разгрузки опасного груза;
д) наименование, организационно-правовая форма, место нахождения грузоотправителя и грузополучателя;
е) сведения о перевозчике:
наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - для юридического лица,
фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
ж) срок действия и дата выдачи специального разрешения;
з) номер специального разрешения.
Приложение N 1
к Порядку выдачи специальных
разрешений на осуществление
международных автомобильных
перевозок опасных грузов
Образец
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ ┌──────┐ │ │ Специальное разрешение N │ │ │ │ └──────┘ │ │на осуществление международной автомобильной перевозки опасного │ │ груза │ ├────────────────────┬───────────────────────────────────────────┤ │Наименование │ │ │перевозчика │ │ ├────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ │Местонахождение │ │ │перевозчика │ │ ├────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ │Класс, номер ООН, │ │ │наименование и │ │ │описание опасного │ │ │груза, разрешенного │ │ │к перевозке │ │ ├────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ │Тип, марка, модель │ │ │транспортного │ │ │средства │ │ ├────────────────────┼──────────────┬─────────────┬──────────────┤ │Регистрационные │ │Срок действия│с ____________│ │номера │ │разрешения │по ___________│ ├────────────────────┼──────────────┤ │ │ │автомобиля │ │ │ │ ├────────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┤ │полуприцепа │ │Количество │ │ ├────────────────────┼──────────────┤разрешенных │ │ │прицепа │ │поездок │ │ ├────────────────────┼──────────────┴─────────────┴──────────────┤ │Адрес и телефон │ │ │грузоотправителя │ │ ├────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ │Адрес и телефон │ │ │грузополучателя │ │ ├────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ │Маршрут перевозки │ │ ├────────────────────┴──┬────────────────────────────────────────┤ │Адреса промежуточных │ │ │пунктов маршрута │ │ │перевозки и телефоны │ │ │аварийной службы │ │ ├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Места стоянок │ │ ├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Места заправок топливом│ │ ├───────────────────────┴───────────┬────────────────────────────┤ │Ф.И.О. должностного лица │ │ │Ространснадзора, печать и дата │ │ │выдачи разрешения │ │ └───────────────────────────────────┴────────────────────────────┘Продолжение приложения N 1
Оборотная сторона
┌──────────────────────────────────┬─────────────────────────────┐ │Особые условия действия │Отметки Ространснадзора │ │специального разрешения ├─────────────────────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼─────────────────────────────┤ │Ограничения │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └──────────────────────────────────┴─────────────────────────────┘Приложение N 2
к Порядку выдачи специальных
разрешений на осуществление
международных автомобильных
перевозок опасных грузов
Образец
Регистрационный номер --------------------------- В _________________________ (оформляется Управлением (указать наименование Ространснадзора) Управления Ространснадзора) Дата регистрации --------------------------- (оформляется Управлением Ространснадзора) ЗАЯВЛЕНИЕ __________________________________ просит оформить специальное (наименование перевозчика груза) разрешение на осуществление международной автомобильной перевозки опасного груза по территории Российской Федерации. Для оформления специального разрешения сообщаю следующие сведения: 1. ___________________________________________________________ (наименование, местонахождение - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя) 2. ___________________________________________________________ (класс, номер ООН, наименование и описание опасного груза, перевозку которого перевозчик намерен осуществить) 3. ___________________________________________________________ (сведения о заявленном для перевозки опасного груза транспортном средстве: вид транспортного средства, регистрационные номера автомобиля, прицепа, полуприцепа) 4. ___________________________________________________________ (предполагаемые маршрут, дата и сроки осуществления перевозки опасного груза, место погрузки и разгрузки) 5. ___________________________________________________________ (наименование, точный почтовый адрес, номер телефона, факс или адрес электронной почты грузоотправителя и грузополучателя опасного груза) 6. ___________________________________________________________ (дополнительные сведения) Срок действия специального разрешения прошу установить с ________ по ________ на __ поездок. Приложение: копия свидетельства о допуске транспортного средства категории EX/II, EX/III, FL, OX и AT к перевозке согласно ДОПОГ. __________________________________________ (наименование должности руководителя организации, подпись, Ф.И.О.)Приложение N 3
к Порядку выдачи специальных
разрешений на осуществление
международных автомобильных
перевозок опасных грузов
Образец
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений
на осуществление международных автомобильных перевозок
опасных грузов
┌──────────┬────────────┬──────────────┬────────────┬────────────┬─────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┐ │Дата │Наименование│Дата, номер и │Вид транс- │Класс, номер│ Маршрут │Срок действия│Номер и дата │Подпись лица,│Дата получе- │ │получения │организации │причина отказа│портного │ООН, наиме- │перевозки│специального │выдачи спе- │ выдавшего │ния, ФИО, │ │и регист- │перевозчика,│в рассмотрении│средства, │нование и │ │ разрешения, │циального │ специальное │наименование │ │рационный │его адрес и │ заявления │регистраци- │описание │ │ количество │разрешения │ разрешение │должности, │ │номер │ телефон │ │онные номера│опасного │ │ поездок │ │ │подпись лица,│ │заявления │ │ │автомобиля, │груза, │ │ │ │ │получившего │ │ │ │ │прицепа, │заявленного │ │ │ │ │специальное │ │ │ │ │полуприцепа │к перевозке │ │ │ │ │разрешение │ ├──────────┼────────────┼──────────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ └──────────┴────────────┴──────────────┴────────────┴────────────┴─────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┘