МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 16 января 1995 г. N 3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РОССИЙСКОМ РЕЧНОМ РЕГИСТРЕ
Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 1994 г. N 780 Российский Речной Регистр при Правительстве Российской Федерации преобразован в Российский Речной Регистр при Министерстве транспорта Российской Федерации (Российский Речной Регистр).
Приказываю:
1. Утвердить Положение о Российском Речном Регистре (прилагается).
2. Поручить Департаменту морского транспорта (Цаху Н.П.), Департаменту речного транспорта (Багрову Л.В.), Российскому Речному Регистру (Амосову В.В.), Морскому Регистру Российской Федерации (Белику Р.А.) в срок до 31.03.1995 урегулировать отношения Морского Регистра Российской Федерации и Российского Речного Регистра, касающиеся надзора за судами смешанного (река-море) плавания, совершающими международные рейсы, с целью четкого разграничения функций.
Министр
В.Б.ЕФИМОВ
Приложение
к Приказу
Министерства транспорта
Российской Федерации
от 16 января 1995 г. N 3
Утверждаю
Министр транспорта
Российской Федерации
В.Б.ЕФИМОВ
16 января 1995 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О РОССИЙСКОМ РЕЧНОМ РЕГИСТРЕ
1. Российский Речной Регистр является федеральным государственным учреждением классификации и технического надзора за судами внутреннего и смешанного (река-море) плавания при Министерстве транспорта Российской Федерации. Российский Речной Регистр выполняет также функции государственного надзора за безопасностью судоходных гидротехнических сооружений в части организации и обеспечения технического контроля.
2. Российский Речной Регистр находится в ведении Департамента речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации.
3. Российский Речной Регистр в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации и Департамента речного транспорта, а также настоящим Положением.
4. В состав Российского Речного Регистра входят Главное управление с местонахождением в г. Москве и инспекции, являющиеся его структурными подразделениями без права юридического лица, а также Центр безопасности судоходных гидротехнических сооружений.
Кроме того, в состав Российского Речного Регистра могут входить также научные, испытательные и другие обособленные подразделения без права юридического лица.
Структура Российского Речного Регистра утверждается Директором Департамента речного транспорта.
5. Российский Речной Регистр обладает правом юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный и валютный счета в учреждениях банков и круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.
6. Российский Речной Регистр отвечает по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством.
7. Главными задачами Российского Речного Регистра являются:
классификация судов внутреннего и смешанного (река-море) плавания; классификация внутренних водных путей по условиям плавания судов; по поручению Министерства транспорта Российской Федерации установление границ районов морского плавания поднадзорных судов и условий, которым должны отвечать эти суда;
государственный надзор за безопасностью судоходных гидротехнических сооружений в части организации и обеспечения технического контроля;
разработка, утверждение и введение в действие правил, устанавливающих принципы классификации судов и технические требования, обеспечивающие условия безопасности плавания судов в соответствии с их назначением, охрану жизни и здоровья пассажиров и судовых экипажей, сохранность перевозимых грузов, экологическую безопасность судов, а также безопасность судоходных гидротехнических сооружений;
технический надзор за соблюдением действующих правил и технических требований Российского Речного Регистра предприятиями, организациями и лицами, осуществляющими проектирование, постройку, переоборудование, модернизацию, ремонт, эксплуатацию судов, судовых устройств, механизмов и оборудования, судоходных гидротехнических сооружений и их оборудования, а также изготовляющими материалы и изделия для установки на суда и судоходные гидротехнические сооружения.
8. Классификации и техническому надзору Российского Речного Регистра подлежат суда внутреннего и смешанного (река-море) плавания независимо от их принадлежности и форм собственности (кроме судов, плавающих под военно-морским флагом, а также используемых исключительно для спортивных соревнований), предназначенные для эксплуатации на внутренних водных путях Российской Федерации и в морских районах:
пассажирские;
непассажирские самоходные с мощностью главных двигателей 55 кВт и более;
самоходные и несамоходные суда валовой вместимостью 80 регистровых тонн и более.
9. Российский Речной Регистр в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
а) технический надзор методом выборочного контроля за постройкой, переоборудованием, модернизацией и ремонтом судов, судовых устройств, механизмов и оборудования, изготовлением изделий и материалов, предназначенных для установки на суда, с выдачей соответствующих документов;
б) технический надзор за судами, находящимися в эксплуатации, посредством периодических освидетельствований и выдачу документов о годности судов к плаванию; освидетельствование судов, потерпевших аварии и получивших повреждения;
в) выдачу на поднадзорные суда смешанного (река-море) плавания документов, удостоверяющих годность их к плаванию в море;
выдачу рекомендаций Морскому Регистру Российской Федерации на оформление документов, требуемых международными конвенциями и региональными соглашениями, на указанные суда, совершающие заграничные рейсы;
г) учет поднадзорных судов;
д) согласование технической документации на постройку, переоборудование, модернизацию и ремонт судов, судовых устройств, механизмов и оборудования;
е) согласование проектов стандартов, руководящих документов, технических условий и других нормативных документов по судостроению, судоремонту и технической эксплуатации флота;
ж) технический надзор за экологической безопасностью судов;
з) освидетельствование судов, имеющих класс других классификационных органов, в случае их захода на внутренние водные пути Российской Федерации, с выдачей соответствующих документов;
и) организация и обеспечение технического контроля за безопасностью судоходных гидротехнических сооружений;
к) технический надзор за другими объектами промышленности и транспорта по согласованию с Департаментом речного транспорта;
л) экспертизу технического состояния судов и других объектов надзора;
м) сертификацию продукции по согласованию с Госстандартом России;
н) разработку инструкций, циркуляров, информационных материалов по вопросам классификации, технического надзора, учета судов, судостроения, судоремонта и судоходства, безопасности судоходных гидротехнических сооружений в дополнение и развитие своих правил, а также толкования, разъяснения и консультации в целях их правильного и единообразного применения.
10. Российский Речной Регистр имеет право:
а) требовать от администрации проектных, судостроительных, судоремонтных и эксплуатационных предприятий, судоходных гидротехнических сооружений, командного состава судов, а также предприятий, изготавливающих устройства, механизмы, оборудование, материалы для судов и судоходных гидротехнических сооружений, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, представления сведений и документов, необходимых для осуществления его функций;
б) приостанавливать работы на строящихся, переоборудуемых и ремонтируемых судах и объектах, запрещать эксплуатацию судов и судоходных гидротехнических сооружений в случае нарушения установленных им правил и технических требований;
в) запрещать использовать для постройки, переоборудования, модернизации и ремонта судов и судоходных гидротехнических сооружений устройства, механизмы, оборудование или материалы, не имеющие сертификатов или других документов Российского Речного Регистра;
г) принимать при предоставлении необходимых обоснований (расчетов, результатов исследований, опыта эксплуатации и других материалов) решения, не регламентируемые правилами, при условии обеспечения необходимого уровня безопасности;
д) устанавливать номенклатуру материалов, изделий, устройств, механизмов и оборудования, подлежащих надзору;
е) осуществлять в установленном порядке научно-техническое сотрудничество с иностранными органами технического надзора, классификационными органами и обществами, судостроительными и машиностроительными предприятиями, фирмами, конструкторскими и другими организациями по вопросам, относящимся к его компетенции, включая командирование своих специалистов за границу;
ж) осуществлять приносящую доходы деятельность, в том числе внешнеэкономическую, в соответствии с задачами и функциями, предусмотренными настоящим Положением;
з) вносить на рассмотрение Департамента речного транспорта предложения о создании, реорганизации и ликвидации в Российской Федерации и других странах инспекций и других обособленных подразделений Российского Речного Регистра без права юридического лица и утверждать положения о них;
и) разрабатывать тарифы на работы, выполняемые им на основании настоящего Положения, и представлять их на утверждение Департамента речного транспорта;
к) устанавливать формы судовых документов, документов освидетельствования судоходных гидротехнических сооружений, образцы бланков, штампов, печатей структурных подразделений, клейм и эмблемы Российского Речного Регистра.
11. Для рассмотрения правил и норм, актуальных технических проблем, связанных с обеспечением безопасной эксплуатации судов и судоходных гидротехнических сооружений, выработки предложений по совершенствованию правил, а также порядку и срокам введения их в действие при Российском Речном Регистре образуется научно-технический совет из числа специалистов научных и проектных организаций, судостроительных и судоремонтных предприятий, основных судовладельцев, Министерства транспорта Российской Федерации, Департамента речного транспорта, а также Российского Речного Регистра.
Положение о научно-техническом совете и его персональный состав утверждаются директором Российского Речного Регистра по согласованию с руководителями указанных организаций, предприятий и Департамента речного транспорта.
12. Правила Российского Речного Регистра являются обязательными для всех юридических и физических лиц, осуществляющих проектирование, строительство, переоборудование, модернизацию, ремонт, эксплуатацию поднадзорных Российскому Речному Регистру судов и судоходных гидротехнических сооружений и изготовление для них устройств, механизмов, оборудования и материалов.
Финансирование разработки и совершенствования правил Российского Речного Регистра производится за счет собственных средств, а также плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Министерства транспорта Российской Федерации.
13. Работники Российского Речного Регистра имеют специальные удостоверения, право ношения форменной одежды, а также право при выполнении своих функций посещать суда, судостроительные, судоремонтные и эксплуатационные предприятия, судоходные гидротехнические сооружения, проектные организации, предприятия, изготавливающие оборудование и материалы для судов и судоходных гидротехнических сооружений.
14. За работниками Российского Речного Регистра сохраняются ранее установленные условия оплаты труда.
15. Директор Российского Речного Регистра назначается Министром транспорта Российской Федерации. Заместители директора назначаются Директором Департамента речного транспорта по представлению директора Российского Речного Регистра.
16. Директор Российского Речного Регистра:
а) руководит деятельностью Российского Речного Регистра;
б) распределяет обязанности между своими заместителями;
в) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Российский Речной Регистр задач;
г) представляет Российский Речной Регистр без особой на то доверенности во всех государственных, коммерческих и общественных учреждениях и организациях Российской Федерации и за рубежом;
д) утверждает правила и другие нормативные документы Российского Речного Регистра, положения об инспекциях и других подразделениях Российского Речного Регистра, должностные инструкции работников Российского Речного Регистра, штатные расписания Главного управления, инспекций и других подразделений;
е) в пределах своей компетенции издает приказы и указания;
ж) назначает и освобождает от должности работников Российского Речного Регистра, за исключением заместителей директора, при этом начальники инспекций назначаются и освобождаются от должности по согласованию с Департаментом речного транспорта;
з) осуществляет моральное и материальное поощрение работников Российского Речного Регистра и налагает дисциплинарные взыскания;
и) является по должности членом Совета Департамента речного транспорта.
17. Имущество Российского Речного Регистра является государственной собственностью Российской Федерации, закрепляется за ним на праве оперативного управления на условиях договора, заключаемого с Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом или по его поручению с территориальными органами по управлению имуществом в соответствии с новым договором, утверждаемым Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом.
Российский Речной Регистр владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом на праве оперативного управления в пределах, устанавливаемых законодательством, договором о закреплении за ним имущества и в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества.
18. Доходы Российского Речного Регистра состоят из поступлений, связанных с ведением им деятельности по выполнению возложенных на него функций, а также поступлений из иных источников, допускаемых законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Прибыль, получаемая от деятельности, приносящей доход, и остающаяся у Российского Речного Регистра после уплаты налогов и других обязательных платежей (чистая прибыль), а также приобретенное за счет этой прибыли имущество поступают в самостоятельное распоряжение Российского Речного Регистра и учитываются на отдельном балансовом счете.
19. Российский Речной Регистр осуществляет оперативный и бухгалтерский учет результатов своей деятельности, ведет статистическую и бухгалтерскую документацию, отчитывается о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
20. Проверки и ревизии деятельности Российского Речного Регистра осуществляются налоговыми и другими государственными органами, на которые эти функции возложены законодательством.
Главное управление Российского Речного Регистра организует периодические проверки финансовой и технической деятельности инспекций и других подразделений.
21. Ликвидация Российского Речного Регистра производится по решению Правительства Российской Федерации в порядке, установленном законодательством.