МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 мая 1997 г. N 46
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РОССИЙСКИХ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ
ЛИЦ (ПЕРЕВОЗЧИКОВ), ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ И
ПАССАЖИРОВ В МЕЖДУНАРОДНОМ АВТОМОБИЛЬНОМ СООБЩЕНИИ,
ИНОСТРАННЫМИ РАЗРЕШЕНИЯМИ НА ЭТИ ПЕРЕВОЗКИ
Министерство транспорта Российской Федерации приказывает:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по обеспечению российских юридических и физических лиц (перевозчиков) автотранспортных организаций, осуществляющих перевозки грузов и пассажиров в международном автомобильном сообщении, иностранными разрешениями на эти перевозки.
2. Установить, что Ассоциация международных автомобильных перевозчиков привлекается к разработке проектов межправительственных соглашений о международном автомобильном сообщении и участвует в составе делегации Министерства транспорта Российской Федерации в переговорах с иностранными компетентными органами при обсуждении упомянутых проектов.
3. Признать утратившими силу Приказы Министерства транспорта от 1 августа 1995 г. N 69 и от 24 мая 1996 г. N 41.
Министр
Н.П.ЦАХ
Приложение
к Приказу
Министерства транспорта
Российской Федерации
от 13 мая 1997 г. N 46
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
РОССИЙСКИХ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
(ПЕРЕВОЗЧИКОВ), ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ
И ПАССАЖИРОВ В МЕЖДУНАРОДНОМ АВТОМОБИЛЬНОМ
СООБЩЕНИИ, ИНОСТРАННЫМИ РАЗРЕШЕНИЯМИ
НА ЭТИ ПЕРЕВОЗКИ
Согласно действующим на территории Российской Федерации межправительственным Соглашениям о международном автомобильном сообщении, заключенным СССР с западными странами, а также аналогичным соглашениям, заключенным Российской Федерацией, перевозки грузов и пассажиров автомобильным транспортом должны осуществляться на основе разрешений, выдаваемых компетентными органами стран, по территории которых или через территорию которых следуют автотранспортные средства (кроме случаев, предусмотренных международными соглашениями).
Компетентным органом России по указанным межправительственным Соглашениям является Министерство транспорта Российской Федерации.
Количество получаемых иностранных разрешений определяется ежегодно на переговорах между Минтрансом России (Департаментом автомобильного транспорта) и компетентными органами соответствующих стран.
В целях упорядочения распределения получаемых разрешений между заинтересованными перевозчиками и учитывая, что ряд стран не предоставляет требуемого количества разрешений, что создает трудности в их распределении, Министерство транспорта Российской Федерации устанавливает следующий порядок:
1. Координация вопросов, связанных с получением и выдачей иностранных разрешений российским перевозчикам, возлагается на Департамент автомобильного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации.
2. Департамент автомобильного транспорта утверждает разнарядку на распределение иностранных разрешений перевозчикам Российской Федерации, на основании которой Ассоциация международных автомобильных перевозчиков (в дальнейшем именуемая "Ассоциация") производит их выдачу перевозчикам.
При распределении иностранных разрешений Департамент автомобильного транспорта и Ассоциация обеспечивают соблюдение антимонопольного законодательства, выдавая их на равных условиях перевозчикам, имеющим лицензию на право осуществления международных перевозок вне зависимости от их организационно - правовых форм, а также независимо от того, являются ли они членами Ассоциации.
Общий контроль за распределением иностранных разрешений осуществляется Департаментом автомобильного транспорта.
3. Заинтересованные перевозчики, не позднее, чем 1 октября текущего года представляют заявки на получение иностранных разрешений в следующем году с разбивкой по кварталам.
4. Ассоциация до 1 ноября текущего года представляет обобщенную заявку на получение иностранных разрешений для выполнения перевозок в предстоящем году Департаменту автомобильного транспорта и участвует в переговорах с компетентными органами соответствующих стран по вопросам определения контингента разрешений.
5. Распределение иностранных разрешений осуществляется в пределах количества, полученного от иностранных компетентных органов.
6. Департамент автомобильного транспорта на основе переговоров с компетентными органами иностранных государств определяет количество необходимых российских разрешений.
Ассоциация до 1 ноября предшествующего года осуществляет изготовление российских разрешений и передает их Департаменту автомобильного транспорта. Департамент автомобильного транспорта осуществляет обмен разрешениями с компетентными органами иностранных государств и передает Ассоциации иностранные разрешения.
7. В случае необходимости получения дополнительного количества иностранных разрешений для перевозчиков сверх установленных контингентов Ассоциация направляет в Департамент автомобильного транспорта соответствующие предложения с указанием мер, имеющих целью способствовать получению указанных разрешений.
Департамент автомобильного транспорта при получении обоснованных предложений проводит в установленном порядке дополнительные переговоры с компетентными органами соответствующих стран.
8. При передаче иностранных разрешений перевозчикам Ассоциация обязана предупредить их об условиях осуществления международных перевозок, предусмотренных соответствующими международными конвенциями, участником которых является Российская Федерация, а также двусторонними соглашениями о международном автомобильном сообщении, заключенными с соответствующими странами (обязательное страхование гражданской ответственности, соблюдение специальных требований при перевозке опасных, тяжеловесных и негабаритных грузов, режим работы экипажей, порядок беспошлинного провоза горюче - смазочных материалов, режим работы границы и др.).
9. Выполнение Ассоциацией функций, связанных с выдачей иностранных разрешений перевозчикам, осуществляется ею на основе самоокупаемости.
За услуги, предоставляемые перевозчикам по выдаче разрешений, консультаций и др., Ассоциация взимает плату в размере, определяемом Советом Ассоциации и утверждаемом заместителем Министра транспорта.
10. Ассоциация обеспечивает хранение, учет и анализ эффективности использования иностранных разрешений, а также ежемесячное представление в Департамент автомобильного транспорта информации об использовании этих разрешений.
11. По представлению Департамента автомобильного транспорта перевозчики, нарушившие действующие правила и условия перевозок, могут быть лишены Министерством транспорта Российской Федерации постоянно или на определенный срок права на получение иностранных разрешений.
Указанное решение Министерства транспорта Российской Федерации может быть обжаловано в установленном порядке в судебные органы.
12. Ассоциация по указанию Департамента автомобильного транспорта передает Российской транспортной инспекции необходимое количество российских разрешений для выдачи их на границе иностранным перевозчикам.
Согласовано
с Ассоциацией международных
автомобильных перевозчиков