Приказ Минсвязи РСФСР от 15.06.1992 N 208

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ РСФСР

ПРИКАЗ

от 15 июня 1992 г. N 208

О ПОРЯДКЕ

ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА, ВЫЗВАННОГО ПОВРЕЖДЕНИЕМ ЛИНЕЙНЫХ

СООРУЖЕНИЙ МЕЖДУГОРОДНОЙ СВЯЗИ

В связи с обращениями предприятий по поводу порядка возмещения ущерба, вызванного повреждением линейных сооружений междугородной связи, устанавливается следующий порядок возмещения ущерба.

Иски к лицам, виновным в повреждении, предъявляются теми предприятиями, на балансе которых находятся эти линии. При этом необходимо обращаться:

в органы арбитражного суда - с исками к юридическим лицам (предприятиям, организациям), а также к физическим лицам (гражданам), осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющим статус предпринимателя;

в народные суды - с исками к физическим лицам (гражданам), не занимающимся предпринимательской деятельностью.

Объем, характер и размер возмещения причиненных убытков, предъявляемых лицу, виновному в повреждении линейных сооружений междугородной связи, определяется с учетом норм материального права действующего законодательства и исчисленного размера ущерба, который должен быть доказан в ходе рассмотрения дела в судебных органах.

При предъявлении исков лицам, виновным в повреждении линий междугородной связи, предприятиям следует учитывать все виды убытков:

прямые затраты на устранение повреждения;

упущенную выгоду - потери доходов предприятий связи от простоя каналов, организованных в поврежденной линии связи;

штрафные санкции, накладываемые на предприятия связи потребителями каналов и трактов в соответствии с договорами на предоставление каналов.

Приказываю:

1. Утвердить Инструкцию о порядке исчисления ущерба от повреждения линейных сооружений междугородной связи (прилагается).

2. Руководителям предприятий и объединений:

2.1. Принять к руководству изложенный выше порядок возмещения ущерба от повреждения линейных сооружений междугородной связи. При определении размера ущерба использовать утвержденную Инструкцию о порядке исчисления ущерба от повреждения линейных сооружений междугородной связи.

2.2. Не применять более Приказ Министерства связи СССР от 14.05.74 N 251 "О порядке исчисления размера ущерба, вызванного повреждением сооружений связи", прилагаемую к указанному Приказу Инструкцию о порядке исчисления размера ущерба, вызванного повреждением сооружений связи, а также изменения к этой Инструкции, доведенные письмом Минсвязи СССР от 03.01.85 N 3-д.

Министр

В.Б.БУЛГАК

Приложение

к Приказу Министерства связи

Российской Федерации

от 15 июня 1992 г. N 208

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ УЩЕРБА ОТ ПОВРЕЖДЕНИЯ ЛИНЕЙНЫХ

СООРУЖЕНИЙ МЕЖДУГОРОДНОЙ СВЯЗИ

1. Настоящая Инструкция определяет порядок определения ущерба от повреждения линейных сооружений междугородной связи.

Инструкция разработана в соответствии с действующей Временной методикой определения размера ущерба (убытков), причиненного нарушением хозяйственных договоров, одобренной Государственной комиссией Совета Министров СССР по экономической реформе 21.12.90 (доведена письмом Минсвязи СССР от 17.01.91 N ГК-1/160-12).

2. При исчислении ущерба от повреждения линейных сооружений связи предприятиям, эксплуатирующим линию связи, следует учитывать:

затраты на восстановление повреждения;

потери доходов предприятий связи от простоя каналов, организованных в поврежденной линии связи;

3. При определении затрат на восстановление повреждения (временное и капитальное) следует учитывать все статьи расходов предприятия связи, такие как:

стоимость расходных материалов, кабельной продукции и др., использованных при ремонте поврежденных объектов;

стоимость пробега автотранспорта для выезда на место повреждения, развозки персонала, кабеля и материалов;

стоимость задействования специальных технических средств (передвижные питающие, усилительные и регенерационные станции, радиорелейные вставки и др.);

оплата по действующим расценкам всех произведенных работ - строительных (разработка грунта в котлованах и траншеях и их засыпка, установка столбов ВЛС и др.), монтажных (прокладка кабелей по временному и капитальному вариантам, монтаж муфт, накачивание кабелей сжатым воздухом на смонтированном участке, монтаж проводов ВЛС и др.) и измерительных (измерение и симметрирование смонтированных кабелей и цепей ВЛС и др.);

накладные расходы;

другие не перечисленные выше статьи расходов с учетом характера повреждения и местных условий.

4. При исчислении суммы потери тарифных доходов предприятий связи из-за простоя каналов в результате повреждения с учетом нестабильности тарифов на услуги связи следует руководствоваться следующей методикой.

4.1. Потери тарифных доходов П складываются из потерь md доходов в системах общего пользования (телефония, телеграфия, вещание) П и потерь доходов от арендованных каналов П : on ap П = П + П (1) md on ap

4.2. Потери П определяются исходя из потери доходов от использования каналов телефонной сети общего пользования.

Для малоканальных линий связи, для которых предприятие может самостоятельно определить перечень задействованных каналов и их протяженность, потери тарифных доходов в сетях общего пользования определяются как сумма потерь от повреждения каналов по тарифным зонам:

П = (T x N + T x N + ...) x t x T , (2) on 1 1 2 2 n где: T , T ,..., руб./мин., - тарифы (для хозрасчетных организаций) 1 2 на междугородный телефонный разговор (МТР) по тарифным зонам, N , N ,... - количество занятых под системы общего пользования 1 2 каналов с длинами, соответствующими тарифным зонам, t = 20 мин./час. - среднее количество тарифо-минут за час работы канала, определенное с учетом нетелефонных служб (вещание, телеграфия и др.), T , час - продолжительность повреждения с учетом времени n

простоя каналов при переходе с временной вставки в поврежденную линию на постоянную вставку.

Если предприятие не может самостоятельно определить протяженность каналов, организованных в поврежденной линии связи, то следует воспользоваться средними значениями протяженности - 1700 км для каналов магистральной сети и 70 км для каналов внутризоновой сети. В этом случае

П = T x N x t x T , (3) on cp on n где: T , руб./мин., - тариф на МТР при средней длине канала, cp N - количество каналов в линии, занятых системами общего on пользования. 4.3. Потери П рассчитываются на основе действующих тарифов ap

на аренду каналов тональной частоты для хозрасчетных организаций при круглосуточной аренде.

Если предприятие связи может самостоятельно определить протяженности арендованных каналов в поврежденной линии, то для расчета потери тарифных доходов следует воспользоваться формулой.

П = (T x N + T x N + ...) x T , (4) ap ap1 ap1 ap2 ap2 n где: T , T , ..., руб./час. - тарифы на аренду канала ТЧ (для ap1 ap2 хозрасчетных организаций при круглосуточной аренде) по тарифным зонам, N , N , ... - количество арендованных каналов по тарифным ap1 ap2

зонам, организованных в поврежденной линии связи.

Если предприятие не может самостоятельно определить протяженность арендованных каналов, организованных в поврежденной линии связи, то следует использовать средние значения протяженности, указанные в п. 4.2. В этом случае

П = T x N x T , (5) md ap ap cp ap n где: T , руб./час., - тариф на арендованный канал при средней ap cp длине канала, N - количество арендованных каналов в линии. ap

Примеры определения потери тарифных доходов с помощью предлагаемых формул приведены в Приложении.

Начальник Отдела

по координации и развитию

междугородной и международной

телефонной связи

Н.С.МАРДЕР

Приложение

к Инструкции по исчислению

ущерба от повреждения линейных

сооружений междугородной связи

ПРИМЕРЫ РАСЧЕТА

ПОТЕРИ ТАРИФНЫХ ДОХОДОВ ПРИ ПОВРЕЖДЕНИИ МЕЖДУГОРОДНОЙ

ЛИНИИ СВЯЗИ

1. Пример расчета при известных протяженностях каналов

в поврежденной линии

Характеристика повреждения линии:

а) тип линии - кабельная, внутризоновая б) количество каналов - 100 каналов тональной частоты в) протяженности каналов - 80 каналов до 100 км, из них 10 арендованных каналов 20 каналов от 101 до 600 км из них 5 арендованных каналов г) продолжительность простоя - 4,5 час.

Расчет потери тарифных доходов:

Для каналов протяженностью до 100 км тариф за МТР для хозрасчетных организаций в апреле 1992 года составляет 0,90 руб./мин., более 100 км - 1,80 руб./мин., плата за аренду канала до 100 км для хозрасчетных организаций при круглосуточной аренде - 7,3 руб./час., свыше 100 км - 21,8 руб./час.

Потери тарифных доходов в системах общего пользования рассчитываются по ф-ле (2):

П = (70 x 0,90 + 15 x 1,80) x 20 x 4,5 = 8100,00 (руб.) on /\ /\ /\ /\ /\ /\ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┌─┘ │ │ │ │ │ │┌────────┘ │ │ │ │ ││┌────────────┘ │ │ │ ││└ продолжительность простоя │ │ │ │└─ среднее количество тарифо-минут │ │ │ │ по 1 каналу в час │ │ │ └── тариф на канал свыше 100 км │ │ └───── количество каналов свыше 100 км │ └──────────── тариф на канал до 100 км └───────────────── количество каналов до 100 км Потери доходов по арендным каналам определяются по ф-ле (4): П = (10 x 7,30 + 5 x 21,80) x 4,5 = 819,00 (руб.) ap /\ /\ /\ /\ /\ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┌┘ │ │ │ │ │┌───────┘ │ │ │ │└ продолжительность простоя │ │ │ └─ тариф на канал свыше 100 км │ │ └────── количество каналов свыше 100 км │ └──────────── тариф на канал до 100 км └───────────────── количество каналов до 100 км Таким образом, сумма потери тарифных доходов составила П = П + П = 8100 + 819 = 8919 (руб.) md on ap 2. Пример расчета по средним протяженностям каналов Характеристика повреждения линии: а) тип линии - кабельная, магистральная б) количество каналов - 3010 каналов тональной частоты из них 100 арендованных каналов в) протяженности каналов - 1700 км (средняя протяж.) г) продолжительность простоя - 3,5 час

Расчет потери тарифных доходов:

Для каналов протяженностью от 601 до 3000 км тариф за МТР для хозрасчетных организаций в апреле 1992 года составляет 3,0 руб./мин., плата за аренду канала - 43,6 руб./час.

Потери тарифных доходов в системах общего пользования рассчитываются по ф-ле (3):

П = 2910 x 3,00 x 20 x 3,5 = 611100,00 (руб.) on /\ /\ /\ /\ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┌─┘ │ │ │ └─ продолжительность простоя │ │ └──── среднее количество тарифо-минут │ │ по 1 каналу в час │ └─────────── тариф на канал длиной 601...3000 км └────────────────── количество каналов Потери доходов по арендным каналам определяются по ф-ле (5): П = 100 x 43,60 x 3,5 = 15260,00 (руб.) ap /\ /\ /\ │ │ │ │ │ │ │ │ └──── продолжительность простоя │ └─────────── тариф на арендованный канал └────────────────── количество арендованных каналов Таким образом, сумма потери тарифных доходов составила П = П + П = 611100 + 15260 = 626360 (руб.) md on ap