МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ
ПРИКАЗ
от 16 мая 2000 г. N 80
О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТОВ
И АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Правительство Российской Федерации Постановлением от 16.03.2000 N 234 "О порядке заключения контрактов и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий" в целях повышения эффективности работы федеральных государственных унитарных предприятий в соответствии с Концепцией управления государственным имуществом в приватизации в Российской Федерации, одобренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.99 N 1024 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 39, ст. 4626):
1. Установило, что:
а) заключение, изменение и расторжение контрактов с руководителями федеральных государственных унитарных предприятий (далее именуются унитарные предприятия) осуществляются федеральными органами исполнительной власти, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях или сферах управления (далее именуются федеральные органы исполнительной власти), по согласованию с Министерством государственного имущества Российской Федерации;
б) рассмотрение Министерством государственного имущества Российской Федерации представленных на согласование федеральными органами исполнительной власти контрактов, вносимых в них изменений или предложений по их расторжению не должно превышать 10 дней со дня поступления в министерство соответствующих документов;
в) Министерство государственного имущества Российской Федерации с учетом предложений федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе делегировать свои полномочия по согласованию заключения, изменения и расторжения контрактов с руководителями унитарных предприятий соответствующему территориальному органу министерства.
2. Поручило Министерству государственного имущества Российской Федерации в 2-месячный срок завершить разработку и в установленном порядке утвердить примерный контракт с руководителем унитарного предприятия, предусмотрев в нем следующие дополнительные основания для его расторжения:
а) невыполнение утвержденных в установленном порядке показателей экономической эффективности деятельности унитарного предприятия;
б) необеспечение проведения в установленном порядке аудиторских проверок унитарного предприятия;
в) несоответствие руководителя унитарного предприятия занимаемой должности, установленное по результатам его аттестации;
г) невыполнение решений Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти;
д) совершение сделок с имуществом, находящимся в хозяйственном ведении унитарного предприятия, с нарушением требований законодательства и определенной уставом унитарного предприятия специальной правоспособности предприятия;
е) наличие по вине руководителя на унитарном предприятии более чем 3-месячной задолженности по заработанной плате.
3. Установило, что назначение руководителей унитарных предприятий осуществляется на конкурсной основе.
Утвердило Положение о проведении конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия.
4. Установило, что аттестация руководителей унитарных предприятий проводится один раз в три года.
Утвердило Положение о проведении аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий.
Возложило на руководителей федеральных органов исполнительной власти персональную ответственность за организацию и проведение аттестации руководителей унитарных предприятий, находящихся в ведении этих органов.
5. Поручило Министерству экономики Российской Федерации совместно с Министерством государственного имущества Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и иными заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в 2-месячный срок разработать общий перечень вопросов для тестовых испытаний при аттестации руководителей унитарных предприятий и участников конкурсов на замещение должности руководителя унитарного предприятия.
Установило, что пересмотр перечня вопросов производится не реже одного раза в три года.
6. Поручило федеральным органам исполнительной власти:
а) обеспечить организацию повышения квалификации руководящего состава подведомственных унитарных предприятий и осуществления кадровой политики, направленной на его укрепление;
б) в 2-месячный срок направить руководителям подведомственных унитарных предприятий уведомление о проведении аттестации, обеспечить ее организацию и проведение до 01.01.2001;
в) при заключении контрактов с руководителями подведомственных унитарных предприятий обеспечить их соответствие примерному контракту.
7. Признало утратившим силу абзац третий пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.94 N 96 "О делегировании полномочий Правительства Российской Федерации по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 8, ст. 593).
Приказываю:
1. Руководителям департаментов и начальникам управлений Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, руководителям подведомственных министерству организаций связи и информатизации принять Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2000 N 234 к руководству и исполнению.
2. Образовать комиссию по аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий связи и информатизации под председательством первого заместителя Министра Российской Федерации по связи и информатизации Павленко Ю.А. в составе представителей от:
Министерства государственного имущества Российской Федерации - заместитель председателя комиссии;
членов комиссии с правом решающего голоса:
Министерства финансов Российской Федерации;
Министерства экономики Российской Федерации;
Министерства труда и социального развития Российской Федерации;
органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится рассматриваемое предприятие, - по представлению соответствующих министерств и органов.
Секретарем аттестационной комиссии с правом совещательного голоса назначить начальника Управления кадров и учебных заведений Белову В.А.
К работе комиссии привлекать соответствующих руководителей департаментов и начальников управлений Минсвязи России и при необходимости экспертов с правом совещательного голоса.
3. Аттестационной комиссии в своей работе руководствоваться Положением о проведении аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2000 N 234.
4. Возложить на аттестационную комиссию функции конкурсной комиссии на замещение должности руководителя федеральных государственных унитарных предприятий связи и информатизации, которой руководствоваться в своей работе Положением о проведении конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2000 N 234.
5. Начальнику УКУЗ Беловой В.А.:
а) обеспечить в 3-месячный срок, по завершению Мингосимуществом России разработки и утверждения в установленном порядке примерного контракта с руководителем федерального государственного унитарного предприятия, приведение действующих трудовых договоров (контрактов) с руководителями федеральных государственных унитарных предприятий связи и информатизации в соответствие с указанным типовым примерным контрактом;
б) определить с Мингосимуществом России порядок согласования заключения, изменения и расторжения вновь вводимых контрактов с руководителями федеральных государственных унитарных предприятий связи и информатизации;
в) обеспечить совместно с соответствующими департаментами и управлениями министерства организацию повышения квалификации руководящего состава подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий связи и информатизации и осуществление кадровой политики, направленной на его укрепление, в установленном порядке;
г) в 2-месячный срок направить руководителям подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий связи и информатизации уведомление о проведении аттестации, обеспечить совместно с руководителями и начальниками соответствующих департаментов и управлений министерства ее организацию и проведение до 1 января 2001 года;
д) своевременно подготавливать и представлять в аттестационную и конкурсную комиссии необходимые документы для их работы;
е) при заключении контрактов с вновь назначаемыми руководителями подведомственных министерству федеральных государственных унитарных предприятий связи и информатизации обеспечить их соответствие примерному контракту, рекомендованному Мингосимуществу России;
ж) до 01.07.2000 составить списки руководителей подведомственных министерству федеральных государственных унитарных предприятий связи и информатизации, подлежащих аттестации, и график ее проведения, который довести до сведения каждого аттестуемого не позднее чем за месяц до начала аттестации;
з) до 15.09.2000 представить мне на утверждение подготовленный аттестационной комиссией перечень вопросов для аттестационных тестов;
и) обеспечить исполнение протоколов аттестационной и конкурсной комиссий по результатам их решений;
к) осуществлять информационное сообщение о проведении конкурса на замещение руководителей федеральных государственных унитарных предприятий связи и информатизации не позднее чем за 30 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.
6. Руководителю ДЭИП Тимошенко Л.С. совместно с руководителями соответствующих департаментов и начальниками управлений министерства:
а) обеспечить разработку в установленном порядке показателей экономической эффективности деятельности каждого федерального государственного унитарного предприятия связи и информатизации согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2000 N 104 "Об усилении контроля за деятельностью федеральных государственных унитарных предприятий и управлением находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ" и доведение этих показателей до предприятий, с руководителями которых заключаются контракты;
б) вносить предложения о применении мер дисциплинарного воздействия к руководителям предприятий, не обеспечивающим выполнение контрактных договорных обязательств по установленным показателям экономической эффективности деятельности предприятия по вине руководителя, вплоть до досрочного расторжения контракта по этому основанию;
в) ежегодно устанавливать по каждому федеральному государственному унитарному предприятию связи и информатизации долю от прибыли предприятия, определяемую после расчетов с бюджетами всех уровней и направляемую в оплату труда руководителя предприятия к его должностному окладу по контракту.
7. Возложить на соответствующих руководителей департаментов и начальников управлений министерства персональную ответственность за организацию и проведение аттестации руководителей подведомственных министерству федеральных государственных унитарных предприятий связи и информатизации.
8. Учесть, что Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2000 N 234 "О порядке заключения контрактов и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий", Положение о проведении конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, Положение о проведении аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, примерный контракт с руководителем федерального государственного унитарного предприятия опубликованы в "Российской газете" от 29.03.2000 N 61 (2425).
9. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Управление делами (Тихонов В.В.).
Министр
Российской Федерации
по связи и информатизации
Л.Д.РЕЙМАН