МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 28 ноября 2014 г. N 759/пр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ МИНСТРОЯ РОССИИ ОТ 16 ИЮНЯ 2014 Г. N 296/ПР
"ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ СОГЛАСОВАНИЯ (ОДОБРЕНИЯ) НЕКОТОРЫХ
СДЕЛОК, СОВЕРШАЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 1998, N 48, ст. 5849; 1999, N 28, ст. 3473; 2002, N 12, ст. 1093; N 52, ст. 5141; 2003, N 52, ст. 5031; 2006, N 3, ст. 282; N 6, ст. 636; N 45, ст. 4627; 2007, N 1, ст. 37, ст. 39; N 10, ст. 1151, N 22, ст. 2562, ст. 2563; N 27, ст. 3213; N 30, ст. 3753, ст. 3799; N 45, ст. 5415; N 48, ст. 5814; N 49, ст. 6039, ст. 6047, ст. 6061, ст. 6078; 2008, N 20, ст. 2253; N 30, ст. 3604, ст. 3616, ст. 3617; 2009, N 23, ст. 2762, N 29, ст. 3582, ст. 3607; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2526; N 30, ст. 3995; 2011, N 1, ст. 49, N 23, ст. 3264; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4568, ст. 4587, ст. 4590; N 45, ст. 6321, N 47, ст. 6607; 2012, N 30, ст. 4172; N 31, ст. 4323; N 43, ст. 5787; N 53, ст. 7650; 2013, N 7, ст. 609; N 27, ст. 3464, ст. 3477; N 44, ст. 5630) и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236; 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 1, ст. 170) приказываю:
1. Утвердить:
Порядок предварительного согласования совершения федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, крупных сделок в новой редакции (приложение N 1 к настоящему приказу);
Порядок принятия решения об одобрении сделок с участием федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в совершении которых имеется заинтересованность в новой редакции (приложение N 2 к настоящему приказу);
Порядок согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за федеральными бюджетными учреждениями Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации либо приобретенным федеральными бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства на приобретение такого имущества в новой редакции (приложение N 3 к настоящему приказу);
Порядок согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации или приобретенного федеральными бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных ему Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества в новой редакции (приложение N 4 к настоящему приказу);
Порядок согласования распоряжения недвижимым имуществом федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в том числе передачи имущества в безвозмездное пользование и в аренду (приложение N 5 к настоящему приказу).
2. Признать утратившими силу приложение N 1, приложение N 2, приложение N 3, приложение N 4 к приказу Минстроя России от 16 июня 2014 г. N 296/пр "Об отдельных вопросах согласования (одобрения) некоторых сделок, совершаемых федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Л.О. Ставицкого.
Министр
М.А.МЕНЬ
Приложение N 1
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 28 ноября 2014 года
ПОРЯДОК
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СОВЕРШЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ
МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КРУПНЫХ СДЕЛОК
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предварительного согласования совершения федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Учреждения), крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее соответственно - крупная сделка).
2. Крупная сделка может быть совершена Учреждениями только с предварительного согласия Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Крупной сделкой в соответствии с пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом Учреждения вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом Учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.
3. Для согласования совершения Учреждениями крупных сделок Учреждения представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации следующие документы на бумажном носителе:
1) сопроводительное письмо о согласовании совершения Учреждением крупных сделок, которое должно содержать:
обоснование и цель совершения крупной сделки;
информацию о сторонах крупной сделки (фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства - для физического лица);
предмет и цену крупной сделки в рублях (числом и прописью), включая налог на добавленную стоимость;
сроки исполнения обязательств, возникающих из крупной сделки;
источники финансирования крупной сделки;
иные существенные условия крупной сделки, установленные законодательством Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами, либо относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение;
2) проект крупной сделки (договора) со всеми приложениями к нему;
3) копии договоров, связанных с крупной сделкой, требующей согласования;
4) справка-обоснование целесообразности заключения крупной сделки;
5) информация о прогнозе влияния результатов крупной сделки на повышение эффективности деятельности Учреждения;
6) информация о способности (обеспеченности) исполнения обязательств Учреждения по крупной сделке;
7) финансово-экономическое обоснование расчета цены крупной сделки как критерия отнесения сделки к крупной в целях обоснования необходимости ее согласования;
8) копии форм бюджетной отчетности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером бюджетного учреждения;
9) подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить крупную сделку, произведенной не ранее чем за 3 месяца до представления отчета;
10) в случае, если предметом крупной сделки является недвижимое имущество (передача имущества в аренду), Учреждение дополнительно представляет документы, перечисленные в подпунктах 5 - 12, 14 пункта 2 приложения N 5 к настоящему приказу.
Представляемые документы подписываются руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) или заместителем руководителя, уполномоченным на основании доверенности на совершение крупной сделки, и главным бухгалтером Учреждения и представляются в прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью виде.
4. Представленные документы рассматриваются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в течение 30 календарных дней с даты регистрации.
5. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании представленных документов:
проверяет полноту (комплектность) документов, представленных Учреждениями, их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка, наличие в сопроводительном письме сведений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
уведомляет о выявленных недостатках или о необходимости представить дополнительные документы и принимает доработанный вариант документов к повторному рассмотрению, в сроки, установленные пунктом 4 настоящего Порядка;
рассматривает и принимает решение о предварительном согласовании совершения крупной сделки или об отказе в согласовании заключения крупной сделки.
6. По результатам рассмотрения представленных Учреждениями документов Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации принимает решение об отказе в согласовании заключения крупной сделки в следующих случаях:
выявления в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;
отсутствия обоснования целесообразности заключения сделки;
несоответствия крупной сделки целям и видам деятельности Учреждения;
если совершение крупной сделки приведет к невозможности осуществления Учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом;
если планируемая к заключению крупная сделка противоречит нормам законодательства Российской Федерации.
7. Решение о предварительном согласовании совершения крупной сделки оформляется приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Приложение N 2
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 28 ноября 2014 года
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОДОБРЕНИИ СДЕЛОК С УЧАСТИЕМ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решения об одобрении сделок с участием федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Учреждения), в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее соответственно - решение, сделка).
2. В соответствии со статьей 27 Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" лицами, заинтересованными в совершении Учреждениями тех или иных действий, в том числе сделок, с другими организациями или гражданами (далее - заинтересованные лица), признаются руководитель (заместитель руководителя) Учреждения, а также лицо, входящее в состав органов управления Учреждения или органов надзора за ее деятельностью, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для Учреждений, крупными потребителями товаров (услуг), производимых некоммерческой организацией, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано Учреждениями, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом Учреждений.
3. Для принятия решения Учреждения представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации следующие документы на бумажном носителе:
1) сопроводительное письмо о согласовании совершения Учреждением сделки, которое должно содержать:
обоснование и цель совершения сделки;
информацию о сторонах сделки (фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, паспортные данные место жительства - для физического лица);
предмет и цену сделки в рублях (числом и прописью), включая налог на добавленную стоимость;
сроки исполнения обязательств по сделке;
источники финансирования сделки;
иные существенные условия сделки, установленные законодательством Российской Федерации или иными правовыми актами, либо относительно которых но заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
2) проект сделки (договора) со всеми приложениями к нему;
3) копии договоров, связанных со сделкой;
4) справка-обоснование целесообразности заключения сделки;
5) информация о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности Учреждения;
6) информация о способности (обеспеченности) исполнения обязательств Учреждения по сделке;
7) информация о возможных конфликтах интересов заинтересованного лица и Учреждения с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих наличие заинтересованных в сделке лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) копии форм бюджетной отчетности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером бюджетного учреждения;
9) подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить крупную сделку, произведенной не ранее чем за 3 месяца до представления отчета;
10) в случае, если предметом крупной сделки является недвижимое имущество (передача имущества в аренду), Учреждение дополнительно представляет документы, перечисленные в подпунктах 5 - 12, 14 пункта 2 приложения N 5 к настоящему приказу.
Представляемые документы подписываются руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) или заместителем руководителя, уполномоченным на основании доверенности на совершение данной сделки, и главным бухгалтером Учреждения, и представляются в прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью виде.
4. Представленные документы рассматриваются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в течение 30 календарных дней с даты регистрации.
5. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании представленных документов:
проверяет полноту (комплектность) документов, представленных Учреждениями, их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка, наличие в сопроводительном письме сведений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
уведомляет Учреждение о выявленных недостатках или о необходимости представить дополнительные документы и принимает доработанный вариант документов к повторному рассмотрению;
рассматривает и принимает решение об одобрении сделки или об отказе в согласовании заключения сделки.
6. По результатам рассмотрения представленных Учреждением документов Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации принимает решение и об отказе в согласовании заключения сделки в следующих случаях:
выявления в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;
отсутствия обоснования целесообразности заключения сделки;
несоответствия сделки целям и видам деятельности Учреждений;
если совершение сделки приведет к невозможности осуществления Учреждениями деятельности, цели, предмет и виды которой определены их уставами;
если планируемая к заключению сделка противоречит нормам законодательства Российской Федерации.
7. Решение об одобрении сделки оформляется приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Приложение N 3
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 28 ноября 2014 года
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ РАСПОРЯЖЕНИЯ ОСОБО ЦЕННЫМ ДВИЖИМЫМ
ИМУЩЕСТВОМ, ЗАКРЕПЛЕННЫМ ЗА ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ЛИБО ПРИОБРЕТЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ,
ВЫДЕЛЕННЫХ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТАКОГО ИМУЩЕСТВА
1. Настоящий Порядок устанавливает правила согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за федеральными бюджетными учреждениями Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации либо приобретенным федеральными бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на приобретение такого имущества (далее соответственно - сделка).
2. Для согласования сделки федеральные бюджетные учреждения, находящиеся в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Учреждения), представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации следующие документы на бумажном носителе:
1) сопроводительное письмо о согласовании совершения Учреждением сделки, которое должно содержать:
финансово-экономическое обоснование целесообразности предлагаемого способа распоряжения имуществом;
информацию о сторонах сделки (фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства - для физического лица);
предмет и цену сделки в рублях (числом и прописью), включая налог на добавленную стоимость;
сроки исполнения обязательств по сделке;
источники финансирования сделки;
иные существенные условия сделки, установленные законодательством Российской Федерации или иными правовыми актами, либо относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
2) проект сделки (договора) со всеми приложениями к нему;
3) копии договоров, связанных со сделкой;
4) информация о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности Учреждения;
5) информация о способности (обеспеченности) исполнения обязательств Учреждением по сделке.
6) копии форм бюджетной отчетности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером бюджетного учреждения;
7) подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить крупную сделку, произведенной не ранее чем за 3 месяца до представления отчета.
Представляемые документы подписываются руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) или заместителем руководителя, уполномоченным на основании доверенности на совершение данной сделки, и главным бухгалтером Учреждения, и представляются в прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью виде.
3. Представленные документы рассматриваются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в течение 30 календарных дней с даты регистрации.
4. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании представленных документов:
проверяет полноту (комплектность) документов, представленных Учреждениями, их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка, наличие в сопроводительном письме сведений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
уведомляет Учреждение о выявленных недостатках или о необходимости представить дополнительные документы и принимает доработанный вариант документов к повторному рассмотрению;
рассматривает и принимает решение о согласовании сделки или об отказе в согласовании заключения сделки.
5. По результатам рассмотрения представленных Учреждениями документов Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации принимает решение об отказе в согласовании заключения сделки в следующих случаях:
выявления в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;
отсутствия обоснования целесообразности заключения сделки;
несоответствия сделки целям и видам деятельности Учреждений;
если совершение сделки приведет к невозможности осуществления Учреждениями деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом;
если планируемая к заключению сделка противоречит нормам законодательства Российской Федерации.
6. Решение о согласовании сделки оформляется приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Приложение N 4
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 28 ноября 2014 года
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕДАЧИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
В КАЧЕСТВЕ ИХ УЧРЕДИТЕЛЯ ИЛИ УЧАСТНИКА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
(ЕСЛИ ИНОЕ НЕ УСТАНОВЛЕНО УСЛОВИЯМИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ)
И ИНОГО ИМУЩЕСТВА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОСОБО ЦЕННОГО ДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ИЛИ ПРИОБРЕТЕННОГО ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ,
ВЫДЕЛЕННЫХ ИМ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТАКОГО ИМУЩЕСТВА,
А ТАКЖЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
1. Настоящий Порядок устанавливает правила согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральными бюджетными учреждениями Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации или приобретенного федеральными бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных им Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества (далее - имущество).
2. Для согласования передачи имущества Учреждения представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации следующие документы:
1) сопроводительное письмо о согласовании передачи имущества Учреждением, которое должно содержать:
обоснование и цель совершения сделки;
информацию о сторонах сделки (фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства - для физического лица);
предмет и цену сделки в рублях (числом и прописью), включая налог на добавленную стоимость;
сроки исполнения обязательств по сделке;
источники финансирования сделки;
иные существенные условия сделки, установленные законодательством Российской Федерации или иными правовыми актами, либо относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
2) перечень имущества (с приложением технической документации) и цель его использования в некоммерческой организации, которой предполагается передать имущество;
3) справку об объеме денежных средств, которые предполагается передать некоммерческой организации (в случае передачи денежных средств);
4) копию бухгалтерского баланса за последний отчетный период;
5) справку о балансовой стоимости имущества (в случае передачи имущества);
6) копию инвентарной карточки учета объекта основных средств по форме N ОС-6, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации в государственной регистрации не нуждается, письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 27 февраля 2003 г., N 07/1891-ЮД);
7) копии учредительных документов некоммерческой организации, которой предполагается передать имущество либо проект учредительных документов, в состав учредителей (участников) которой предполагает войти Учреждение;
8) копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц (некоммерческой организации);
9) справка-обоснование целесообразности передачи денежных средств и иного имущества и расчет экономического эффекта, который достигнет Учреждение от такой передачи;
10) копии форм бюджетной отчетности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером бюджетного учреждения;
11) подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить крупную сделку, произведенной не ранее чем за 3 месяца до представления отчета.
12) проект договора о передаче имущества.
Представляемые документы подписываются руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) или заместителем руководителя, уполномоченным на основании доверенности на совершение данной сделки, и главным бухгалтером Учреждения, и представляются в прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью виде.
3. Представленные документы рассматриваются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в течение 30 дней со дня их регистрации.
4. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании представленных документов:
проверяет полноту (комплектность) документов, представленных Учреждением, их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка;
уведомляет Учреждение о выявленных недостатках или о необходимости представить дополнительные документы и принимает доработанный вариант документов к повторному рассмотрению;
рассматривает и согласовывает передачу имущества.
6. По результатам рассмотрения представленных Учреждениями документов Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации принимает решение об отказе в согласовании заключения сделки в следующих случаях:
выявления в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;
отсутствия обоснования целесообразности заключения сделки;
если совершение передачи имущества приведет к невозможности осуществления Учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом;
если планируемая передача имущества противоречит нормам законодательства Российской Федерации.
7. Решение о согласовании передачи имущества оформляется письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Приложение N 5
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 28 ноября 2014 года
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ РАСПОРЯЖЕНИЯ НЕДВИЖИМЫМ
ИМУЩЕСТВОМ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
ПОЛЬЗОВАНИЕ И В АРЕНДУ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила согласования распоряжения недвижимым имуществом федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в том числе передачу имущества в безвозмездное пользование и в аренду (далее соответственно - сделка).
2. Для согласования сделки федеральные бюджетные учреждения, находящиеся в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Учреждения), представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации следующие документы на бумажном носителе:
1) сопроводительное письмо о согласовании совершения Учреждением сделки с обоснованием возможности передачи помещений в безвозмездное пользование или в аренду;
2) проект договора со всеми приложениями к нему;
3) справка о том, что данная сделка не является крупной и не является сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, - подлинник;
4) формы бюджетной отчетности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату - копия, заверенная руководителем и главным бухгалтером учреждением;
5) перечень (покомнатный состав) недвижимого имущества, предполагаемого к сдаче в аренду, - подлинник;
6) свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления на объект недвижимости, являющийся предметом сделки, - копия, заверенная учреждением;
7) выписка из ЕГРП, содержащая сведения о правах на объект недвижимости, являющийся предметом сделки (со сроком давности не более трех месяцев), - подлинник;
8) выписка из реестра федерального имущества в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" - копия, заверенная учреждением;
9) выписка из технического паспорта на здание (строение) со сроком давности не более пяти лет, по форме, утвержденной ФЗ от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", - подлинник;
10) справка БТИ о состоянии здания со сроком давности не более пяти лет, по форме, утвержденной ФЗ от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", - подлинник;
11) экспликация (со сроком давности не более пяти лет) на объект недвижимости, являющийся предметом сделки, или помещения (если предметом сделки является часть здания, строения или сооружения) по форме, утвержденной ФЗ от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", - копия, заверенная учреждением;
12) поэтажный план (со сроком давности не более пяти лет) объекта недвижимости, являющегося предметом сделки, или помещений (если предметом сделки является часть здания, строения или сооружения) по формам, утвержденным ФЗ от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", - копия, заверенная учреждением;
13) отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, являющегося предметом сделки (со сроком давности не более трех месяцев на дату представления), - подлинник;
14) охранное обязательство (если предметом сделки является объект культурного наследия) - нотариально заверенная копия;
15) документы, подтверждающие полномочия лица, указанного в проекте решения Федерального органа в качестве подписывающего лица, - надлежащим образом заверенные копии.
Представляемые документы подписываются руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) или заместителем руководителя, уполномоченным на основании доверенности на совершение данной сделки, и главным бухгалтером Учреждения и представляются в прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью виде.
3. Представленные документы рассматриваются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в течение 30 календарных дней с даты регистрации.
4. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании представленных документов:
проверяет полноту (комплектность) документов, представленных Учреждениями, их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка, наличие в сопроводительном письме сведений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
уведомляет Учреждение о выявленных недостатках или о необходимости представить дополнительные документы и принимает доработанный вариант документов к повторному рассмотрению;
рассматривает и принимает решение о предварительном согласовании сделки или об отказе в согласовании сделки.
5. По результатам рассмотрения представленных Учреждениями документов Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации принимает решение об отказе в согласовании заключения сделки в следующих случаях:
выявления в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;
если совершение сделки приведет к невозможности осуществления Учреждениями деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом;
если планируемая к заключению сделка противоречит нормам законодательства Российской Федерации.
6. Решение о предварительном согласовании сделки передачи имущества оформляется проектом приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и с комплектом документов направляется на согласование в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Территориальное управление по месту регистрации ФГБУ).
7. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом рассматривает проект решения и не позднее 15 рабочих дней со дня его получения согласовывает проект решения либо направляет мотивированный отказ в согласовании.
8. В случае непоступления от Федерального агентства по управлению государственным имуществом соответствующей информации в течение 30 рабочих дней со дня направления ему проекта решения, решение считается согласованным.
9. Решение о согласовании сделки оформляется приказом Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
10. В срок не позднее 10 рабочих дней со дня его принятия решения, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации уведомляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом о принятом решении (с приложением его копии).