МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 11 марта 2025 г. N 142
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ
И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ
В соответствии с абзацем первым пункта 28 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными учреждениями, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя.
2. Признать утратившими силу приказы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:
от 20 июня 2016 г. N 245 "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение государственных работ федеральными государственными бюджетными учреждениями, в отношении которых Минсельхоз России осуществляет функции и полномочия учредителя" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 июля 2016 г., регистрационный N 42854);
от 28 ноября 2017 г. N 589 "О внесении изменений в Порядок определения нормативных затрат на выполнение государственных работ федеральными государственными бюджетными учреждениями, в отношении которых Минсельхоз России осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 июня 2016 г. N 245 "Об утверждении порядка определения нормативных затрат на выполнение государственных работ федеральными государственными бюджетными учреждениями, в отношении которых Минсельхоз России осуществляет функции и полномочия учредителя" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 декабря 2017 г., регистрационный N 49184);
от 4 апреля 2019 г. N 173 "О внесении изменений в Порядок определения нормативных затрат на выполнение государственных работ федеральными государственными бюджетными учреждениями, в отношении которых Минсельхоз России осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 июня 2016 г. N 245 "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение государственных работ федеральными государственными бюджетными учреждениями, в отношении которых Минсельхоз России осуществляет функции и полномочия учредителя" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 мая 2019 г., регистрационный N 54576);
от 28 ноября 2019 г. N 656 "О внесении изменения в Порядок определения нормативных затрат на выполнение государственных работ федеральными государственными бюджетными учреждениями, в отношении которых Минсельхоз России осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 июня 2016 г. N 245 "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение государственных работ федеральными государственными бюджетными учреждениями, в отношении которых Минсельхоз России осуществляет функции и полномочия учредителя" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 февраля 2020 г., регистрационный N 57619).
Министр
О.Н.ЛУТ
Утвержден
приказом Минсельхоза России
от 11 марта 2025 г. N 142
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ
И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ
1. Нормативные затраты на выполнение работ федеральными государственными бюджетными учреждениями, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - учреждения), определяются учреждениями при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на выполнение работ (далее - государственное задание) исходя из:
информации о единице показателя, характеризующего объем выполнения работ, и показателей < 1 > ;
< 1 > Пункт 3 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 (далее - Положение N 640).
показателей материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работ, по видам затрат исходя из нормативов их потребления, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками, регламентами и паспортами выполнения работ в установленной сфере, или на основе усреднения показателей деятельности учреждения, которое имеет минимальный объем указанных затрат на выполнение работ в установленной сфере, или на основе медианного значения по учреждениям, выполняющим работу в установленной сфере деятельности < 2 > .
< 2 > Пункт 31 Положения N 640.
2. Сведения, необходимые для определения значений нормативных затрат на выполнение работ учреждениями, представляются учреждением в департамент Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, осуществляющий координацию деятельности учреждения (далее - курирующий департамент), не позднее периода формирования обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 июня 2021 г. N 86н "О Порядке формирования (внесения изменений) и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований" < 3 > (далее - Сведения).
< 3 > Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 октября 2021 г., регистрационный N 65460, с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 10 января 2022 г. N 2н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 марта 2022 г., регистрационный N 67779), от 22 февраля 2022 г. N 26н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 марта 2022 г., регистрационный N 67939), от 6 июня 2022 г. N 89н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 июля 2022 г., регистрационный N 69153), от 10 февраля 2023 г. N 12н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 марта 2023 г., регистрационный N 72611), от 13 июня 2023 г. N 90н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 июля 2023 г., регистрационный N 74290), от 22 февраля 2024 г. N 14н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 марта 2024 г., регистрационный N 77664) и от 14 июня 2024 г. N 88н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 октября 2024 г., регистрационный N 79925).
3. Нормативные затраты на выполнение работ учреждениями (Nw) определяются по следующей формуле:
Nw = NwОТ1 + NwМЗ + NwИНЗ + NwКУ + NwСНИ + NwСОЦДИ + NwУС +
+ NwТУ + NwОТ2 + NwПНЗ,
где:
NwОТ1 - затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением работ, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работ;
NwМЗ - затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе выполнения работ, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;
NwИНЗ - затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работ;
NwКУ - затраты на оплату коммунальных услуг;
NwСНИ - затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества;
NwСОЦДИ - затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества;
NwУС - затраты на приобретение услуг связи;
NwТУ - затраты на приобретение транспортных услуг;
NwОТ2 - затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работ, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работ, включая административно-управленческий персонал;
NwПНЗ - затраты на прочие общехозяйственные нужды.
4. Затраты на аренду имущества, включенные в затраты, указанные в абзацах пятом, восьмом и девятом пункта 3 настоящего Порядка, учитываются в составе указанных затрат в случае, если имущество, необходимое для выполнения государственного задания, не закреплено за учреждением на праве оперативного управления.
5. Нормативные затраты на выполнение работ учреждениями рассчитываются на работу в целом или в случае установления в государственном задании показателей объема выполнения работ - на единицу объема работ.
6. Нормативные затраты на выполнение работ учреждениями, определенные в соответствии с настоящим Порядком, направляются учреждениями для рассмотрения и включения в расчет объема финансового обеспечения выполнения государственного задания в курирующий департамент.
Расчет значений нормативных затрат на выполнение работ учреждениями, содержащий сведения, составляющие государственную и иную охраняемую в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайну (далее соответственно - государственная тайна, сведения, составляющие государственную тайну), осуществляется в форме бумажного документа с учетом требований Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне".
7. Утверждение Министерством сельского хозяйства Российской Федерации значений нормативных затрат на выполнение работ учреждениями осуществляется при принятии решения о включении работ в государственное задание учреждения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" < 4 > (далее - ГИИС "Электронный бюджет") на основании представленных предложений департаментов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, которые несут ответственность за расчеты указанных значений, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания, после согласования заместителями Министра сельского хозяйства Российской Федерации (далее - заместитель Министра) в соответствии с предоставленными полномочиями по координации и контролю деятельности департаментов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
< 4 > Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Значения нормативных затрат на выполнение работ учреждениями, являющиеся сведениями, составляющими государственную тайну, утверждаются в форме бумажного документа в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне, собственноручно подписанного первым заместителем Министра, при принятии решения о включении работ в государственное задание учреждения.
8. При необходимости внесения изменений в значения нормативных затрат на выполнение работ учреждениями в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 41 Положения N 640, учреждение представляет в курирующий департамент Сведения в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.
Расчет уточненных значений нормативных затрат на выполнение работ учреждениями осуществляется в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
Утверждение уточненных значений нормативных затрат на выполнение работ учреждениями осуществляется в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
9. В случае если объем финансового обеспечения выполнения государственного задания в части выполнения работ на очередной финансовый год или плановый период в отношении учреждения, определенный в соответствии с пунктом 12 Положения N 640, не равен предельному объему бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на предоставление субсидии учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в части выполнения работ, применяется корректирующий коэффициент приведения.
10. Корректирующий коэффициент приведения (КП) рассчитывается по формуле:
КП = БА - ОФО,
где:
БА - предельный объем бюджетных ассигнований, предусмотренный Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на предоставление субсидии учреждению в части выполнения работ на очередной финансовый год или плановый период;
ОФО - объем финансового обеспечения выполнения государственного задания в части выполнения работ на очередной финансовый год или плановый период, определенный в соответствии с пунктом 12 Положения N 640.
11. Корректирующий коэффициент приведения рассчитывается курирующим департаментом путем распределения значения корректирующего коэффициента приведения по видам нормативных затрат на выполнение работ учреждениями при формировании и утверждении объема финансового обеспечения выполнения государственного задания в ГИИС "Электронный бюджет".
Расчет корректирующего коэффициента приведения, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в форме бумажного документа в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
12. Корректирующий коэффициент приведения утверждается заместителями Министра, осуществляющими работу по координации и контролю деятельности курирующих департаментов в соответствии с возложенными на них полномочиями.