МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 6 октября 2025 г. N 639
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩИХ ТРЕБОВАНИЙ
К ОПРЕДЕЛЕНИЮ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА,
ВЕТЕРИНАРИИ, РЫБОЛОВСТВА И АКВАКУЛЬТУРЫ (РЫБОВОДСТВА),
ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ РАСЧЕТЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ, И ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ
КОЭФФИЦИЕНТОВ ПРИВЕДЕНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ
ОБОСНОВАНИЙ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД В ОТНОШЕНИИ
ОТДЕЛЬНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ФУНКЦИИ
И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ
МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, абзацем первым пункта 13 и пунктом 26(1) Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640, а также пунктом 1 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450, приказываю:
1. Утвердить:
Общие требования к определению нормативных затрат на оказание государственных услуг в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральным государственным учреждением, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
Порядок определения коэффициентов приведения, применяемых при формировании обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в отношении отдельного федерального государственного учреждения, функции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. N 727 "Об утверждении Общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 января 2020 г., регистрационный N 57396).
И.о. Министра
Е.В.ФАСТОВА
Приложение N 1
к приказу Минсельхоза России
от 6 октября 2025 г. N 639
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ОПРЕДЕЛЕНИЮ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УСЛУГ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ВЕТЕРИНАРИИ, РЫБОЛОВСТВА
И АКВАКУЛЬТУРЫ (РЫБОВОДСТВА), ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ РАСЧЕТЕ ОБЪЕМА
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ
НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
I. Общие положения
1. Нормативные затраты, применяемые при расчете объема финансового обеспечения выполнения федеральным государственным учреждением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), рассчитываются на единицу показателя объема оказания государственной услуги, установленного в соответствующем государственном задании на оказание государственных услуг (выполнение работ), на основе определяемого с соблюдением настоящих Общих требований базового норматива затрат и корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат (далее соответственно - нормативные затраты, государственное задание, корректирующие коэффициенты).
2. Базовый норматив затрат на оказание государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства) состоит из базового норматива:
а) затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства);
б) затрат на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства).
3. Базовый норматив затрат рассчитывается исходя из затрат, необходимых для оказания государственной услуги, с соблюдением показателей, отражающих отраслевую специфику государственной услуги (содержание, условия (формы) оказания государственной услуги), установленных в общероссийском базовом (отраслевом) перечне (классификаторе) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, а также федеральном перечне (классификаторе) государственных услуг, не включенных в общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, отраслевой корректирующий коэффициент при которых принимает значение, равное 1.
4. В базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), включаются:
а) затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), включая страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - начисления на выплаты по оплате труда);
б) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;
в) иные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), в том числе затраты на оплату коммунальных услуг, содержание объектов недвижимого имущества и (или) особо ценного движимого имущества (аренду указанного имущества) в части имущества, используемого в процессе оказания государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства).
5. В базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства) включаются:
а) затраты на коммунальные услуги, за исключением затрат, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Общих требований;
б) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества, за исключением затрат, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Общих требований;
в) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества, за исключением затрат, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Общих требований;
г) затраты на приобретение услуг связи;
д) затраты на приобретение транспортных услуг;
е) затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства);
ж) затраты на прочие общехозяйственные нужды.
6. В затраты, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 5 настоящих Общих требований, включаются затраты на оказание государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства) в отношении имущества федерального государственного учреждения, используемого в том числе на основании договора аренды (финансовой аренды) или договора безвозмездного пользования, для выполнения государственного задания и общехозяйственных нужд (далее - имущество, необходимое для выполнения государственного задания).
Затраты на аренду имущества, включенные в затраты, указанные в подпункте "б" пункта 4 и подпунктах "б" и "в" пункта 5 настоящих Общих требований, учитываются в составе указанных затрат в случае, если имущество, необходимое для выполнения государственного задания, не закреплено за федеральным государственным учреждением на праве оперативного управления.
7. При определении базового норматива затрат в части затрат, указанных в пункте 4 настоящих Общих требований, применяются нормы материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками, регламентами и паспортами оказания государственных услуг в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства) (далее - стандарты услуги).
Затраты, указанные в пункте 5 настоящих Общих требований, устанавливаются по видам указанных затрат исходя из нормативов их потребления, определяемых на основании стандартов услуги, или на основе усреднения показателей деятельности федерального государственного учреждения, которое имеет минимальный объем указанных затрат на оказание единицы государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), или на основе медианного значения по федеральным государственным учреждениям, оказывающим государственную услугу в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства).
8. Значение базового норматива затрат на оказание государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), отраслевого и территориального корректирующего коэффициентов утверждается в порядке, предусмотренном пунктом 15(1) Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 (далее - Положение), общей суммой с выделением сумм затрат, указанных в пунктах 4 и 5 настоящих Общих требований, используемых при определении значения базового норматива затрат на оказание государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), и уточняется при необходимости на очередной финансовый год и на плановый период.
9. Корректирующие коэффициенты, применяемые при расчете нормативных затрат на оказание государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), состоят из:
территориального корректирующего коэффициента, включающего территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда и территориальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги и на содержание недвижимого имущества;
отраслевого корректирующего коэффициента к базовому нормативу затрат;
коэффициентов приведения.
10. Территориальный корректирующий коэффициент утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с учетом условий, определенных абзацем вторым пункта 25 Положения.
11. Отраслевой корректирующий коэффициент (Котр) к базовому нормативу затрат принимает значение равное 1.
II. Порядок расчета нормативных затрат на оказание
государственной услуги в сфере сельского хозяйства,
ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства),
применяемых при расчете объема финансового обеспечения
выполнения государственного задания
12. Нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства) (Ni) (далее - i-я государственная услуга) рассчитываются по следующей формуле:
где:
Niбаз - базовый норматив затрат на оказание i-й государственной услуги;
Kотр - отраслевой корректирующий коэффициент;
Kтер - территориальный корректирующий коэффициент.
Базовый норматив затрат на оказание i-й государственной услуги (Niбаз) рассчитывается по следующей формуле:
- базовый норматив затрат, непосредственно связанный с оказанием i-й государственной услуги;
- базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги.
13. Базовый норматив затрат, непосредственно связанный с оказанием i-й государственной услуги (), рассчитывается по следующей формуле:
где:
- затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i-й государственной услуги;
- затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемых в процессе оказания i-й государственной услуги, с учетом срока полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;
- иные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-й государственной услуги, в том числе затраты на оплату коммунальных услуг, содержание объектов недвижимого имущества и (или) особо ценного движимого имущества (аренду указанного имущества) в части имущества, используемого в процессе оказания i-й государственной услуги.
14. Затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i-й государственной услуги (), рассчитываются по следующей формуле:
где:
- значение натуральной нормы рабочего времени, затрачиваемого d-м работником, непосредственно связанным с оказанием i-й государственной услуги, на оказание i-й государственной услуги;
- размер повременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда (с учетом окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера) с начислениями на выплаты по оплате труда d-го работника, непосредственно связанного с оказанием i-й государственной услуги.
Размер повременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда d-го работника, непосредственно связанного с оказанием i-й государственной услуги, определяется исходя из годового фонда оплаты труда и годового фонда рабочего времени указанного работника с учетом применяемого при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период прогнозного индекса потребительских цен на конец соответствующего финансового года, определяемого в соответствии с прогнозом социально-экономического развития, разрабатываемым согласно статье 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Годовой фонд оплаты труда и годовой фонд рабочего времени d-го работника, непосредственно связанного с оказанием i-й государственной услуги, определяются в соответствии со значениями натуральных норм, применяемых согласно положениям пункта 7 настоящих Общих требований.
15. Затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемых в процессе оказания i-й государственной услуги (), с учетом срока полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества в соответствии со значениями натуральных норм, определенных согласно пункту 7 настоящих Общих требований, рассчитываются по следующей формуле:
где:
- значение натуральной нормы k-го вида материального запаса или движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания i-й государственной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;
- стоимость k-го вида материального запаса или движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания i-й государственной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества в соответствующем финансовом году;
- срок полезного использования k-го вида материального запаса или движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания i-й государственной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества.
Стоимость k-го вида материального запаса или движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания i-й государственной услуги, с учетом срока его полезного использования определяется в соответствии с положениями пункта 25 настоящих Общих требований.
16. Иные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-й государственной услуги (), в том числе затраты на оплату коммунальных услуг, содержание объектов недвижимого имущества и (или) особо ценного движимого имущества (аренду указанного имущества) в части имущества, используемого в процессе оказания i-й государственной услуги, в соответствии со значениями натуральных норм, определенных согласно пункту 7 настоящих Общих требований, рассчитываются по следующей формуле:
где:
- значение натуральной нормы l-го вида, непосредственно связанной с оказанием i-й государственной услуги и не учтенной в затратах на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i-й государственной услуги, и затратах на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания i-й государственной услуги, с учетом срока полезного использования, а также затратах на аренду указанного имущества (далее - иная натуральная норма, непосредственно используемая в процессе оказания i-й государственной услуги);
- стоимость l-й иной натуральной нормы, непосредственно используемой в процессе оказания i-й государственной услуги в соответствующем финансовом году;
- срок полезного использования l-й иной натуральной нормы, непосредственно используемой в процессе оказания i-й государственной услуги.
Стоимость l-й иной натуральной нормы, непосредственно используемой в процессе оказания i-й государственной услуги, определяется в соответствии с положениями пункта 25 настоящих Общих требований.
17. Базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги () рассчитывается по следующей формуле:
где:
_ затраты на коммунальные услуги для i-й государственной услуги, за исключением затрат, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Общих требований;
- затраты на содержание объектов недвижимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества, за исключением затрат, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Общих требований;
- затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества, за исключением затрат, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Общих требований;
- затраты на приобретение услуг связи для i-й государственной услуги;
_ затраты на приобретение транспортных услуг для i-й государственной услуги;
- затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании i-й государственной услуги;
- затраты на прочие общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги.
Стоимость (цена, тариф) работ (услуг), учитываемых при определении базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги (), определяется в соответствии с положениями пункта 25 настоящих Общих требований.
18. Затраты на коммунальные услуги, за исключением затрат, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Общих требований, для i-й государственной услуги () рассчитываются по следующей формуле:
где:
- значение натуральной нормы потребления (расхода) w-й коммунальной услуги, за исключением затрат, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Общих требований, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги (далее - натуральная норма потребления (расхода) коммунальной услуги);
- стоимость (цена, тариф) w-й коммунальной услуги, за исключением затрат, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Общих требований, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги в соответствующем финансовом году.
Стоимость (цена, тариф) w-й коммунальной услуги, за исключением затрат, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Общих требований, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги, определяется в соответствии с положениями пункта 25 настоящих Общих требований.
В составе затрат на коммунальные услуги, за исключением затрат, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Общих требований, для i-й государственной услуги учитываются следующие натуральные нормы потребления (расхода) коммунальных услуг, определенные согласно пункту 7 настоящих Общих требований, в том числе:
газа и иного вида топлива;
электроэнергии;
теплоэнергии на отопление зданий, помещений и сооружений;
горячей воды;
холодного водоснабжения;
водоотведения;
других видов коммунальных услуг.
В составе нормативных затрат на коммунальные услуги учитываются затраты, за исключением отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества.
В случае заключения энергосервисного договора (контракта) дополнительно к указанным затратам включаются нормативные затраты на оплату исполнения энергосервисного договора (контракта), на величину которых снижаются нормативные затраты по видам энергетических ресурсов.
Нормативные затраты на оплату исполнения энергосервисного договора (контракта) рассчитываются как процент от достигнутого размера экономии соответствующих расходов федерального государственного учреждения, определенный условиями энергосервисного договора (контракта).
19. Затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества, за исключением затрат, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Общих требований (), рассчитываются по следующей формуле:
где:
- значение натуральной нормы потребления m-го вида работ (услуг) по содержанию объектов недвижимого имущества, за исключением затрат, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Общих требований, учитываемого при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги (далее - натуральная норма потребления вида работ (услуг) по содержанию объектов недвижимого имущества);
- стоимость (цена, тариф) m-го вида работ (услуг) по содержанию объектов недвижимого имущества, за исключением затрат, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Общих требований, учитываемого при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги в соответствующем финансовом году.
Стоимость (цена, тариф) m-го вида работ (услуг) по содержанию объектов недвижимого имущества, за исключением затрат, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Общих требований, учитываемого при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги, определяется в соответствии с положениями пункта 25 настоящих Общих требований.
В составе затрат на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затрат на аренду указанного имущества, за исключением затрат, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Общих требований, учитываются следующие натуральные нормы потребления вида работ (услуг) по содержанию объектов недвижимого имущества в соответствии со значениями натуральных норм, определенных согласно пункту 7 настоящих Общих требований, в том числе:
на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем охранно-тревожной сигнализации;
на проведение текущего ремонта;
на содержание прилегающей территории;
на обслуживание и уборку помещения;
на вывоз твердых коммунальных отходов;
на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт лифтов;
на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт водонапорной насосной станции хозяйственно-питьевого и противопожарного водоснабжения;
на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт водонапорной насосной станции пожаротушения;
на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт отопительной системы, в том числе на подготовку отопительной системы к зимнему сезону, индивидуального теплового пункта;
на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт электрооборудования (электроподстанций, трансформаторных подстанций, электрощитовых) административного здания (помещения);
на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт иных систем инженерно-технического обеспечения, которые вмонтированы в здание (помещение) и функционируют в его составе, в том числе:
системы газового пожаротушения и системы пожарной сигнализации;
системы кондиционирования и вентиляции;
системы контроля и управления доступом;
системы автоматического диспетчерского управления;
системы видеонаблюдения;
на другие виды работ (услуг) по содержанию объектов недвижимого имущества.
20. Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, за исключением затрат, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Общих требований (), рассчитываются по следующей формуле:
где:
- значение натуральной нормы потребления n-го вида работ (услуг) по содержанию объектов особо ценного движимого имущества, за исключением затрат, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Общих требований, учитываемого при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги (далее - натуральная норма потребления вида работ (услуг) по содержанию объектов особо ценного движимого имущества);
- стоимость (цена, тариф) n-го вида работ (услуг) по содержанию объектов особо ценного движимого имущества, за исключением затрат, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Общих требований, учитываемого при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги в соответствующем финансовом году.
Стоимость (цена, тариф) n-го вида работ (услуг) по содержанию объектов особо ценного движимого имущества, за исключением затрат, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Общих требований, учитываемого при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги, определяется в соответствии с пунктом 25 настоящих Общих требований.
В составе затрат на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, за исключением затрат, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Общих требований, учитываются следующие натуральные нормы потребления вида работ (услуг) по содержанию объектов особо ценного движимого имущества в соответствии со значениями натуральных норм, определенных согласно пункту 7 настоящих Общих требований, в том числе:
на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств;
на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт дизельных генераторных установок;
на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт системы газового пожаротушения и систем пожарной сигнализации;
на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем кондиционирования и вентиляции;
на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем контроля и управления доступом;
на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем автоматического диспетчерского управления;
на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем видеонаблюдения;
на другие виды работ (услуг) по содержанию объектов особо ценного движимого имущества.
21. Затраты на приобретение услуг связи для i-й государственной услуги () рассчитываются по следующей формуле:
где:
- значение натуральной нормы потребления p-й услуги связи, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги (далее - натуральная норма потребления услуги связи);
- стоимость (цена, тариф) p-й услуги связи, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги в соответствующем финансовом году.
Стоимость (цена, тариф) p-й услуги связи, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги, определяется в соответствии с положениями пункта 25 настоящих Общих требований.
В составе затрат на приобретение услуг связи для i-й государственной услуги учитываются следующие натуральные нормы потребления услуг связи в соответствии со значениями натуральных норм, определенных согласно пункту 7 настоящих Общих требований, в том числе:
стационарной связи;
сотовой связи;
подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для планшетного компьютера;
подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для стационарного компьютера;
предоставления защищенной сети передачи данных различного уровня;
иных услуг связи.
22. Затраты на приобретение транспортных услуг для i-й государственной услуги () рассчитываются по следующей формуле:
где:
- значение натуральной нормы потребления r-й транспортной услуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги (далее - натуральная норма потребления транспортной услуги);
- стоимость (цена, тариф) r-й транспортной услуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги в соответствующем финансовом году.
Стоимость (цена, тариф) r-й транспортной услуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги, определяется в соответствии с положениями пункта 25 настоящих Общих требований.
В составе затрат на приобретение транспортных услуг для i-й государственной услуги учитываются следующие натуральные нормы потребления транспортных услуг в соответствии со значениями натуральных норм, определенных согласно пункту 7 настоящих Общих требований, в том числе:
доставки грузов;
найма транспортных средств;
иных транспортных услуг.
23. Затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании i-й государственной услуги (), рассчитываются по следующей формуле:
где:
- значение натуральной нормы рабочего времени s-го работника, который не принимает непосредственного участия в оказании государственной услуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги;
- размер повременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда (с учетом окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера) с начислениями на выплаты по оплате труда s-го работника, который не принимает непосредственного участия в оказании i-й государственной услуги.
Размер повременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда s-го работника, который не принимает непосредственного участия в оказании i-й государственной услуги, определяется исходя из годового фонда оплаты труда и годового фонда рабочего времени указанного работника с учетом применяемого при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период прогнозного индекса потребительских цен на конец соответствующего финансового года, определяемого в соответствии с прогнозом социально-экономического развития, разрабатываемым согласно статье 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Годовой фонд оплаты труда и годовой фонд рабочего времени s-го работника, который не принимает непосредственного участия в оказании государственной услуги, определяются в соответствии со значениями натуральных норм, применяемых согласно положениям пункта 7 настоящих Общих требований.
24. Затраты на прочие общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги () в соответствии со значениями натуральных норм, определенных согласно пункту 7 настоящих Общих требований, рассчитываются по следующей формуле:
где:
- значение натуральной нормы потребления s-й прочей работы или услуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги;
- стоимость (цена, тариф) s-й прочей работы или услуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги в соответствующем финансовом году.
Стоимость (цена, тариф) s-й прочей работы или услуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги, определяется в соответствии с положениями пункта 25 настоящих Общих требований.
25. Стоимость материальных запасов, особо ценного движимого имущества, работ и услуг, учитываемых при определении базового норматива затрат на оказание i-й государственной услуги, определяется на основании информации о рыночных ценах (тарифах) на идентичные планируемым к приобретению материальные запасы, объекты особо ценного движимого имущества, работы и услуги, а при их отсутствии - на однородные материальные запасы, объекты особо ценного движимого имущества, работы и услуги с учетом прогнозного индекса потребительских цен на конец соответствующего финансового года, определяемого в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации, разрабатываемым согласно статье 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Определение значения идентичности и однородности материальных запасов, объектов особо ценного движимого имущества, работ и услуг, получение информации о рыночных ценах (тарифах) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
26. Территориальный корректирующий коэффициент (Kтер) базового норматива затрат на оказание i-й государственной услуги рассчитывается по следующей формуле:
где:
- территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работника;
- территориальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги и содержание объектов недвижимого имущества.
27. Территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда () рассчитывается как отношение среднемесячной начисленной заработной платы по субъекту Российской Федерации, на территории которого оказывается государственная услуга, к среднемесячной начисленной заработной плате по субъекту Российской Федерации, данные по которому использовались для определения базового норматива затрат на оказание государственной услуги.
28. Территориальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги () и (или) на содержание недвижимого имущества () рассчитывается как отношение затрат на коммунальные услуги и (или) на содержание объектов недвижимого имущества, необходимых для выполнения государственного задания, определяемых в соответствии с натуральными нормами, ценами и тарифами на данные услуги в субъекте Российской Федерации, на территории которого оказывается i-я государственная услуга, к затратам на коммунальные услуги и (или) на содержание объектов недвижимого имущества, необходимых для выполнения государственного задания, которые использовались при расчете базового норматива затрат на оказание i-й государственной услуги.
Приложение N 2
к приказу Минсельхоза России
от 6 октября 2025 г. N 639
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТОВ ПРИВЕДЕНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫХ
ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ОБОСНОВАНИЙ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ
В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ МИНИСТЕРСТВОМ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения коэффициентов приведения, применяемых при формировании обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в случае необходимости уточнения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг федеральными государственными учреждениями, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно - коэффициент приведения, государственное задание, учреждение).
2. Коэффициенты приведения (Kпр i) определяются по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, по видам нормативных затрат на оказание государственных услуг (в соответствии с уникальным номером реестровой записи) отдельно по каждому учреждению и рассчитываются по следующей формуле:
где:
Di - размер значения нормативных затрат на оказание i-й государственной услуги сверх значения базовых нормативных затрат с учетом отраслевых и территориальных корректирующих коэффициентов, определенный по установленным пунктом 4 настоящего Порядка случаям;
Ni - размер значения базовых нормативных затрат с учетом отраслевых и территориальных корректирующих коэффициентов на оказание i-й государственной услуги.
3. В целях формирования обоснований бюджетных ассигнований на предоставление субсидий учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", функционирующей в соответствии с Положением о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658, используется показатель значения коэффициента приведения () в абсолютном выражении, определяемый по формуле:
4. Коэффициент приведения определяется структурными подразделениями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, ответственными за формирование и утверждение государственных заданий учреждений и осуществляющими координацию деятельности таких учреждений, в случае:
1) доведения значений нормативных затрат в целях сохранения целевых показателей по соотношению среднего уровня заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", к средней заработной плате в соответствующем субъекте Российской Федерации;
2) реализации программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2023 г. N 1019-р, а также исполнения иных поручений (решений) Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
3) индексации нормативных затрат на прогнозный уровень инфляции (индекс роста потребительских цен) в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации;
4) наличия информации, раскрывающей структуру затрат на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг, с приложением соответствующих обосновывающих материалов, свидетельствующих о недостатке финансирования на:
а) содержание работников с учетом объема планируемых расходов;
б) административно-хозяйственные нужды, в том числе расходы на аренду недвижимого имущества, на содержание, ремонт и обслуживание собственного и арендованного имущества, коммунальные расходы, расходы на услуги связи, на транспортные услуги, на приобретение основных средств и материальных запасов, на приобретение программного обеспечения, техническое сопровождение и разработку программного обеспечения, командировочные расходы с учетом объема планируемых расходов;
5) отдельных решений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации при наличии информации, содержащей расчеты, подтверждающие потребность увеличения финансового обеспечения выполнения государственного задания с приложением соответствующих обосновывающих материалов.