МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 5 февраля 2015 г. N 192
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНПРОМТОРГЕ РОССИИ РАБОТЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ
ПЛАНА УСЛУГ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
В целях организации в Минпромторге России работы по формированию плана услуг в целях реализации промышленной политики приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок организации работы по формированию плана услуг в целях реализации промышленной политики;
Положение о Комиссии по формированию плана услуг в целях реализации промышленной политики и ее состав (не приводится).
2. Возложить на Департамент стратегического развития и корпоративной политики координацию работ по экспертно-аналитическому обеспечению реализации промышленной политики.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Никитина Г.С.
Министр
Д.В.МАНТУРОВ
Утвержден
приказом Минпромторга России
от 5 февраля 2015 г. N 192
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПЛАНА УСЛУГ
В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
1. Настоящий Порядок определяет организацию работы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по формированию плана услуг в целях реализации промышленной политики (далее - Порядок, План, услуги).
2. Под услугами в целях реализации промышленной политики в целях настоящего Порядка понимаются услуги, оказываемые по государственным контрактам, заключаемым Минпромторгом России в пределах доведенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по статье расходов КБК 020 0401 9990019 244 226, направленные на формирование научно обоснованной политики в установленной сфере ведения, в том числе:
1) проведение обследования, анализ, оценка, экспертиза, мониторинг промышленной деятельности в соответствии со сферой ведения;
2) прогнозирование развития отраслей промышленности в соответствии со сферой ведения, совершенствование управления отраслями промышленности, отнесенными к ведению Минпромторга России;
3) разработка проектов концепций, стратегий, комплексных программ, планов мероприятий, рекомендаций, докладов о состоянии отраслей промышленности, отнесенных к ведению Минпромторга России;
4) разработка (корректировка) государственных программ и подпрограмм государственных программ;
5) информационно-аналитическая и методологическая поддержка реализации программ, проектов, стратегий;
6) организация экспертно-аналитических мероприятий, в т.ч. по поручениям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
3. Подготовка, формирование и утверждение Плана включает в себя:
1) подготовку и формирование предложений в проект Плана структурными подразделениями Минпромторга России, заказывающими услуги в целях реализации промышленной политики (далее - администраторы расходов);
2) подготовку проекта Плана Департаментом стратегического развития и корпоративной политики на основе предложений администраторов расходов;
3) рассмотрение проекта Плана на заседании комиссии по формированию плана услуг в целях реализации промышленной политики (далее - Комиссия);
4) утверждение Плана;
5) внесение изменений и (или) дополнений в План.
4. Администратор расходов подготавливает предложение в проект Плана, содержащее следующие сведения:
наименование услуги;
основание для оказания услуги;
запрашиваемый объем финансирования услуги (начальная (максимальная) цена государственного контракта);
планируемый результат оказания услуги;
планируемый срок оказания услуги;
сведения об отсутствии дублирования тематики и содержания услуги.
Начальная (максимальная) цена государственного контракта формируется администраторами расходов в соответствии с:
- Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".
Планируемые результаты услуги должны обеспечивать выполнение функций и решение задач Минпромторга России в целях реализации промышленной политики.
5. Услуги должны указываться в предложении в проект Плана в порядке убывания их приоритетности.
6. Предложение в проект Плана, содержащее сведения, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, подготавливается администратором расходов по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Порядку, и направляется в Департамент стратегического развития и корпоративной политики за подписью руководителя структурного подразделения в бумажном и в электронном видах.
7. Департамент стратегического развития и корпоративной политики рассматривает представленные администраторами расходов предложения в проект Плана на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка и подготавливает на их основе проект Плана для предоставления его на заседание Комиссии.
8. Комиссия рассматривает проект Плана с точки зрения целесообразности оказания каждой услуги и возможности их финансирования в пределах лимитов бюджетных обязательств и принимает решение о включении услуги в План.
9. Департамент стратегического развития и корпоративной политики на основании протокола заседания Комиссии подготавливает проект приказа об утверждении Плана, согласовывает его с администраторами расходов, Департаментом учета и контроля, Юридическим департаментом, первым заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации и представляет его на подпись Министру промышленности и торговли Российской Федерации.
10. Внесение изменений и (или) дополнений в План осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 9 настоящего Порядка.
11. После утверждения приказом Минпромторга России Плана администраторы расходов при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и сопровождении исполнения контракта руководствуются Порядком взаимодействия контрактной службы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации со структурными подразделениями Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденным приказом Минпромторга России от 1 сентября 2014 г. N 1719.
12. После завершения государственных контрактов и получения результатов оказанных услуг администраторы расходов представляют в Департамент стратегического развития и корпоративной политики сводную информацию в бумажном и электронном видах о завершенных государственных контрактах по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Порядку, с приложением аннотаций к оказанным услугам.
13. Департамент стратегического развития и корпоративной политики на основе полученной в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка информации проводит аналитическую оценку эффективности и результативности расходования бюджетных средств в части заказанных услуг и представляет на Комиссии соответствующий доклад.
Приложение 1
к Порядку организации работы
по формированию плана услуг в целях
реализации промышленной политики
(форма)
Проект плана услуг в целях реализации промышленной политики Департамента ______________________________________________ (наименование администратора расходов) на 20__ год (расходы центрального аппарата РЗ/ПР 04 01 ЦСР 9990019 ВР 244)| N п/п | Тема услуги, шифр | Сроки оказания услуги | Основание для оказания услуги | Стоимость услуги (проект), в тыс. руб. | Планируемый результат |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | |||||
| 2 | |||||
| ... | ... | ||||
| Итого по департаменту ______ (записей - _____) | |||||
Приложение 2
к Порядку организации работы
по формированию плана услуг в целях
реализации промышленной политики
(форма)
Отчет по плану услуг в целях реализации промышленной политики Департамента ________________________________________________ (наименование администратора расходов) за 20__ год (расходы центрального аппарата РЗ/ПР 04 01 ЦСР 9990019 ВР 244)| N п/п | Тема услуги, шифр, акт приемки | Сроки оказания услуги | Стоимость услуги, в тыс. руб. | Достигнутый результат |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| ... | ... | |||
| Итого по департаменту ______ (записей - _____) | ||||
Утверждено
приказом Минпромторга России
от 5 февраля 2015 г. N 192
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПЛАНА УСЛУГ В ЦЕЛЯХ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
1. Комиссия по формированию плана услуг в целях реализации промышленной политики (далее - Комиссия) является координационным органом Минпромторга России, образованным для обеспечения работы по формированию плана услуг в целях реализации промышленной политики (далее - План).
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
а) рассмотрение предложений в проект Плана, подготовленных структурными подразделениями Минпромторга России, заказывающими услуги в целях реализации промышленной политики (далее - администраторы расходов) и принятие соответствующих решений по:
- целесообразности и актуальности оказания каждой услуги;
- возможности финансирования услуг в пределах лимитов бюджетных обязательств;
- определению приоритетных направлений финансирования услуг, оказываемых в рамках Плана и лимитов финансирования указанных направлений;
б) принятие решения о распределении лимитов бюджетных обязательств между администраторами расходов на обеспечение их деятельности в целях реализации промышленной политики.
4. Комиссия для решения возложенных на нее основных задач:
а) запрашивает и получает в установленном порядке необходимые документы от структурных подразделений Минпромторга России;
б) осуществляет координацию работы структурных подразделений Минпромторга России по формированию, реализации и исполнению Плана;
в) рассматривает проект Плана с точки зрения целесообразности оказания каждой услуги и возможности бюджетного финансирования и выносит рекомендации по включению услуг в План и внесению изменений и (или) дополнений в План;
г) выносит решение об утверждении проекта Плана и оформляет его протоколом заседания Комиссии;
д) заслушивает доклад Департамента стратегического развития и корпоративной политики об эффективности и результативности расходования бюджетных средств в части оказанных услуг после завершения государственных контрактов и получения результатов оказанных услуг.
5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от общего числа членов Комиссии. Члены Комиссии вправе делегировать свои полномочия или изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего имеет решающее значение.
6. Состав Комиссии утверждается приказом Минпромторга России.
7. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя, ответственный секретарь и другие члены Комиссии.
8. Председатель Комиссии:
а) руководит деятельностью Комиссии, организует ее работу и осуществляет общий контроль за выполнением решений Комиссии;
б) определяет порядок рассмотрения вопросов на заседании Комиссии;
в) проводит заседания Комиссии;
г) подписывает протоколы заседаний Комиссии;
д) реализует иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
9. В случае отсутствия председателя Комиссии по его поручению функции председателя Комиссии осуществляет заместитель председателя.
10. Ответственный секретарь Комиссии:
а) ведет протоколы заседаний Комиссии;
б) подготавливает проекты протоколов заседаний и других документов Комиссии;
в) обеспечивает оповещение членов Комиссии о проводимых заседаниях;
г) доводит до членов Комиссии планы работы и повестки заседаний Комиссии;
д) организует рассылку решений Комиссии всем членам Комиссии;
е) осуществляет иные функции по поручению председателя Комиссии.
11. Решения Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии, который подписывается председателем Комиссии или, в случае его отсутствия, заместителем председателя.
12. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Департаментом стратегического развития и корпоративной политики.