МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 января 2011 г. N 90
О ФОРМИРОВАНИИ ТЕМАТИКИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ
И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ
ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОНТРАКТАМ ПО ЗАКАЗУ МИНИСТЕРСТВА
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях организации работы по формированию тематики научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых по государственным контрактам по заказу Министерства образования и науки Российской Федерации, приказываю:
1. Создать Комиссию по экспертизе тематики научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых по государственным контрактам по заказу Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Комиссия).
2. Утвердить:
2.1. Порядок формирования тематики научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых по государственным контрактам по заказу Министерства образования и науки Российской Федерации (Приложение N 1);
2.2. Состав Комиссии (приложение N 2 - не приводится).
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Биленкину И.П.
Министр
А.А.ФУРСЕНКО
Приложение N 1
Утвержден
Приказом Министерства
образования и науки
Российской Федерации
от 24 января 2011 г. N 90
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ТЕМАТИКИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ
И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ
ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОНТРАКТАМ ПО ЗАКАЗУ МИНИСТЕРСТВА
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила формирования тематики научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых по государственным контрактам по заказу Министерства образования и науки Российской Федерации (далее соответственно - НИР, Министерство).
Настоящий Порядок не распространяется на НИР, выполняемые в рамках федеральных целевых и ведомственных программ.
2. Размещение заказа на выполнение НИР осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
II. Представление и оформление заявок на проведение НИР
структурными подразделениями Министерства
3. Департамент организации бюджетного процесса и внедрения новых организационно-экономических механизмов в двухнедельный срок после доведения Минфином России бюджетной росписи на текущий финансовый год и плановый период по Министерству направляет запрос в структурные подразделения Министерства о представлении заявок на проведение НИР (далее - Заявки).
4. Структурные подразделения Министерства в двухнедельный срок представляют Заявки по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку в Департамент организации бюджетного процесса и внедрения новых организационно-экономических механизмов.
5. В Заявке указываются:
а) наименование темы НИР;
б) срок выполнения НИР;
в) нормативный правовой акт, на основании которого проводится работа;
г) цель проведения;
д) первоначальная (ориентировочная) стоимость;
е) ожидаемые результаты выполнения НИР.
Заявка подписывается руководителем структурного подразделения Министерства и согласовывается с курирующим заместителем Министра образования и науки Российской Федерации.
6. Заявки хранятся в Департаменте организации бюджетного процесса и внедрения новых организационно-экономических механизмов 2 года.
III. Процедура формирования тематики НИР
7. Представленные Заявки поэтапно рассматриваются Комиссией по экспертизе тематики научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых по государственным контрактам по заказу Министерства (далее - Комиссия).
8. Комиссия:
а) проводит содержательный анализ Заявок, включая сопоставление наименования темы НИР, сроков выполнения и ожидаемых результатов выполнения НИР, а также сравнительный анализ первоначальной (ориентировочной) стоимости выполняемых работ с аналогичными работами во избежание ее необоснованного завышения;
б) готовит заключение по Заявке по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку;
в) делает вывод о включении темы НИР в перечень тем НИР, выполняемых по заказу Министерства, или о необходимости доработки Заявки.
9. При сравнении первоначальной (ориентировочной) стоимости предлагаемых НИР используется метод аналогов с корректировкой на основе контрактов-аналогов и (или) аналогов видов работ.
9.1. При использовании контрактов-аналогов осуществляется выбор контрактов-аналогов, сходных по:
направлениям работ;
сложности;
видам работ;
объемам работ;
продолжительности и срокам сдачи результатов работ;
другим параметрам.
Корректировка контрактов-аналогов производится с учетом:
объема работ;
включения/исключения отдельных видов работ;
региональных и других поправок;
индексации;
других необходимых корректировок.
9.2. При использовании аналогов видов работ осуществляется:
разделение всего объема работ на конкретные виды работ;
подбор аналогов отдельных видов работ;
корректировка цен на аналоги видов работ.
Корректировка цен на аналоги видов работ производится с учетом:
сложности;
продолжительности;
объемов работ;
региональных поправок;
других факторов.
10. Результаты экспертизы оформляются заключением Комиссии, которое подписывается всеми членами Комиссии, принимавшими участие в экспертизе, и утверждается заместителем Министра.
11. Департамент организации бюджетного процесса и внедрения новых организационно-экономических механизмов на основании представленных Заявок и заключений Комиссии готовит проект перечня тем НИР (далее - Перечень) по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку. Перечень утверждается приказом Министерства.
12. Включение дополнительных работ в Перечень тем НИР осуществляется на основании Заявок структурных подразделений Министерства в соответствии с настоящим Порядком.
Приложение N 1
к Порядку формирования
тематики научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ,
выполняемых по государственным
контрактам по заказу
Министерства образования и науки
Российской Федерации
Форма
ЗАЯВКА
на проведение научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ, выполняемых
по государственным контрактам по заказу Министерства
образования и науки Российской Федерации в 20__ году
Департамента _______________________________________
┌───┬────────────┬─────────────┬──────────────────┬──────────┬─────────────────┬──────────┬──────────┐ │ N │Наименование│ Сроки │ Нормативный │ Цель │ Первоначальная │Ожидаемые │Примечание│ │п/п│ темы НИР │ выполнения │ правовой акт, на │проведения│(ориентировочная)│результаты│ │ │ │ │НИР (кварталы│основании которого│ │ стоимость (тыс. │выполнения│ │ │ │ │ 20__ г.) │проводится работа │ │ рублей) │ НИР │ │ ├───┼────────────┼─────────────┼──────────────────┼──────────┼─────────────────┼──────────┼──────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ ├───┼────────────┼─────────────┼──────────────────┼──────────┼─────────────────┼──────────┼──────────┤ ├───┼────────────┼─────────────┼──────────────────┼──────────┼─────────────────┼──────────┼──────────┤ └───┴────────────┴─────────────┴──────────────────┴──────────┴─────────────────┴──────────┴──────────┘ Директор Департамента _____________________________________________________ СОГЛАСОВАНО Заместитель Министра образования и науки Российской Федерации ________________ _____________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия) "__" _________________ 20__ г.Приложение N 2
к Порядку формирования
тематики научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ,
выполняемых по государственным
контрактам по заказу
Министерства образования и науки
Российской Федерации
Форма
УТВЕРЖДАЮ Заместитель Министра образования и науки Российской Федерации ________________ ____________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия) "__" _________________ 20__ г. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Комиссии по экспертизе тематики научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых по государственным контрактам по заказу Министерства образования и науки Российской Федерации по Заявке Департамента ____________________________________________________ на проведение НИР в 20__ году Комиссия в составе: Председателя __________________________ (Ф.И.О.) Членов: __________________________ (Ф.И.О.) __________________________ (Ф.И.О.) __________________________ (Ф.И.О.) __________________________, (Ф.И.О.) действующая на основании Приказа Минобрнауки России от 24 января 2011 г. N 90 "О формировании тематики научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых по государственным контрактам по заказу Министерства образования и науки Российской Федерации", провела экспертизу темы НИР: ______________________________________, предложенной к выполнению за счет средств федерального бюджета, выделяемых Минобрнауки России, включая первоначальную (ориентировочную) стоимость выполняемых работ. Комиссии была представлена Заявка _________________________________________ Комиссия установила: Заявка ________________________________________________ надлежащим образом; (подготовлена, не подготовлена) _______________________________________ ожидаемым результатам тематики НИР; (соответствует, не соответствует) первоначальная (ориентировочная) стоимость выполняемых работ по тематике НИР __________________________________________ стоимости аналогичных работ. (соответствует, не соответствует) Комиссия рекомендует предложенную тему НИР включить/не включать в перечень тем НИР, выполняемых в 20__ году по заказу Минобрнауки России, и доработать Заявку в части _________________. Председатель Комиссии: __________________________ (Ф.И.О., подпись) Члены Комиссии __________________________ (Ф.И.О., подпись) __________________________ (Ф.И.О., подпись) __________________________ (Ф.И.О., подпись) __________________________ (Ф.И.О., подпись)Приложение N 3
к Порядку формирования
тематики научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ,
выполняемых по государственным
контрактам по заказу
Министерства образования и науки
Российской Федерации
Форма
УТВЕРЖДАЮ Заместитель Министра образования и науки Российской Федерации ________________ ___________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия) "__" _________________ 20__ г. ПЕРЕЧЕНЬ тем научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых по государственным контрактам по заказу Министерства образования и науки Российской Федерации в 20__ году ┌───┬────────────┬────────────┬───────────────────┬──────────┬──────────────┐ │ N │ Индекс │Наименование│ Цель работы, │ Сроки │ Начальная │ │п/п│Департамента│ темы НИР │ назначение и │выполнения│(максимальная)│ │ │ │ │основные требования│(кварталы │ цена (тыс. │ │ │ │ │ к результатам НИР │ 20__ г.) │ рублей) │ ├───┼────────────┼────────────┼───────────────────┼──────────┼──────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ ├───┼────────────┼────────────┼───────────────────┼──────────┼──────────────┤ ├───┼────────────┼────────────┼───────────────────┼──────────┼──────────────┤ ├───┼────────────┼────────────┼───────────────────┼──────────┼──────────────┤ └───┴────────────┴────────────┴───────────────────┴──────────┴──────────────┘