МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 марта 2009 г. N 91
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСНОЙ, АУКЦИОННОЙ
КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
НУЖД, И ПОЛОЖЕНИЯ О КОТИРОВОЧНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ
МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАКАЗОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ПУТЕМ ЗАПРОСА
КОТИРОВОК ЦЕН ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
Во исполнение Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. N 30 "О создании конкурсной, аукционной комиссии по размещению Министерством образования и науки Российской Федерации заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для государственных нужд, а также котировочной комиссии по размещению Министерством образования и науки Российской Федерации заказов для государственных нужд путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг" приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о конкурсной, аукционной комиссии по размещению Министерством образования и науки Российской Федерации заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для государственных нужд (Приложение N 1).
1.2. Положение о котировочной комиссии по размещению Министерством образования и науки Российской Федерации заказов для государственных нужд путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг (Приложение N 2).
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Фридлянова В.Н.
Министр
А.ФУРСЕНКО
Приложение N 1
Утверждено
Приказом Министерства
образования и науки
Российской Федерации
от 20 марта 2009 г. N 91
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ, АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ
МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ
УСЛУГ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, функции, полномочия и порядок деятельности конкурсной, аукционной комиссии по размещению Министерством образования и науки Российской Федерации заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для государственных нужд (далее - Комиссия).
2. Комиссия создается в целях организации и проведения открытых конкурсов и аукционов на размещение Министерством образования и науки Российской Федерации заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для государственных нужд (далее - соответственно конкурс и аукцион). Комиссия является постоянно действующей.
3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, предусматривающими порядок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280, а также настоящим Положением.
4. Задачей Комиссии при организации и проведении конкурсов и аукционов является создание равных условий для всех участников размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - заказ) любых юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности их имущества, места нахождения юридического лица и места происхождения капитала и любых физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, обеспечение добросовестной конкуренции.
5. Состав Комиссии утверждается приказом Министерства образования и науки Российской Федерации. Число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек. Замена членов Комиссии осуществляется приказом Министерства образования и науки Российской Федерации.
6. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии.
7. Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, аукциона, в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, аукционе, либо состоящие в штате организаций, подавших такие заявки, а также физические лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурса, аукциона, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников конкурса, аукциона, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти.
8. Основные функции Комиссии.
8.1. При проведении конкурса:
вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;
ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
рассмотрение заявок на участие в конкурсе;
ведение протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе в соответствии с критериями, установленными в конкурсной документации;
определение победителя конкурса;
ведение протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
обеспечение доступности информации о проведении конкурса и обеспечение открытости его проведения;
рассмотрение обращений участников конкурса;
иные полномочия и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
8.2. При проведении аукциона:
рассмотрение заявок на участие в аукционе;
ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;
регистрация участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей;
избирание аукциониста для проведения аукциона;
определение победителя аукциона;
ведение протокола аукциона;
обеспечение доступности информации о проведении аукциона и обеспечение открытости его проведения;
рассмотрение обращений участников аукциона;
иные полномочия и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
9. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения, если на заседании Комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.
10. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
11. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием, член Комиссии имеет один голос. В случае если при принятии решения мнения присутствующих членов Комиссии по решаемому вопросу разделились поровну, председатель Комиссии имеет право принятия окончательного решения.
12. В соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд протоколы заседаний Комиссии подписываются всеми членами Комиссии, принимавшими участие в заседании.
13. Заседание Комиссии проводится в дни, во время и в месте, предусмотренные конкурсной документацией, документацией об аукционе.
14. Комиссия может привлечь для оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе специалистов (экспертов), заключения которых по рассматриваемым вопросам носят рекомендательный характер.
Решение о привлечении для оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе специалистов (экспертов) оформляется протоколом Комиссии, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.
15. Председатель Комиссии:
организует работу Комиссии;
ведет заседание Комиссии и объявляет победителя конкурса, аукциона.
16. Заместитель председателя Комиссии:
выполняет поручения председателя Комиссии по подготовке, организации и проведению конкурсов, аукционов и заседаний Комиссии;
исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие.
17. Секретарь Комиссии обеспечивает:
предоставление конкурсной документации, документации об аукционе;
делопроизводство Комиссии;
своевременное уведомление членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии;
ведение протоколов заседания Комиссии;
ведение аудиозаписи;
в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, размещение извещений, конкурсной документации, документации об аукционе, протоколов заседаний Комиссии на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет";
хранение документов Комиссии.
18. Члены Комиссии осуществляют рассмотрение заявок, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе на основании критериев, установленных конкурсной документацией, рассмотрение заявок на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе.
Приложение N 2
Утверждено
Приказом Министерства
образования и науки
Российской Федерации
от 20 марта 2009 г. N 91
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОТИРОВОЧНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ
МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАКАЗОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ПУТЕМ ЗАПРОСА
КОТИРОВОК ЦЕН ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, функции, полномочия и порядок деятельности котировочной комиссии по размещению Министерством образования и науки Российской Федерации заказов для государственных нужд путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг (далее - Котировочная комиссия).
2. Котировочная комиссия создается в целях организации и проведения запроса котировок цен товаров, работ, услуг (далее - запрос котировок) по размещению Министерством образования и науки Российской Федерации заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для государственных нужд. Котировочная комиссия является постоянно действующей.
3. В своей деятельности Котировочная комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280, а также настоящим Положением.
4. Задачей Котировочной комиссии при организации и проведении запросов котировок является создание равных условий для всех участников размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - заказ) любых юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности их имущества, места нахождения юридического лица и места происхождения капитала и любых физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, обеспечение добросовестной конкуренции.
5. Состав Котировочной комиссии утверждается приказом Министерства образования и науки Российской Федерации. Число членов Котировочной комиссии должно быть не менее пяти человек. Замена членов Котировочной комиссии осуществляется приказом Министерства образования и науки Российской Федерации.
6. В состав Котировочной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Котировочной комиссии.
7. Членами Котировочной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах запроса котировок, в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в запросе котировок, либо состоящие в штате организаций, подавших такие заявки, а также физические лица, на которых способны оказывать влияние участники запроса котировок, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников запроса котировок, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти.
8. При проведении запроса котировок Котировочной комиссией осуществляются следующие функции:
рассмотрение и оценка котировочных заявок участников размещения заказа;
определение победителя в проведении запроса котировок;
отклонение котировочных заявок;
ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок участников размещения заказа;
обеспечение доступности информации о проведении запроса котировок и обеспечение открытости его проведения;
рассмотрение обращений участников размещения заказа;
иные полномочия и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
9. Котировочная комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения, если на заседании Котировочной комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.
10. Принятие решения членами Котировочной комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
11. Решения Котировочной комиссии принимаются открытым голосованием, член Котировочной комиссии имеет один голос. В случае, если при принятии решения мнения присутствующих членов Котировочной комиссии по решаемому вопросу разделились поровну, председатель Котировочной комиссии имеет право принятия окончательного решения.
12. В соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд протоколы заседаний Котировочной комиссии подписываются всеми членами Котировочной комиссии, принимавшими участие в заседании.
13. Заседание Котировочной комиссии проводится в дни, во время и в месте, предусмотренные извещением о проведении запроса котировок.
14. Котировочная комиссия может привлечь для рассмотрения, оценки и сопоставления котировочных заявок участников размещения заказа специалистов (экспертов), заключения которых по рассматриваемым вопросам носят рекомендательный характер.
Решение о привлечении для рассмотрения, оценки и сопоставления котировочных заявок участников размещения заказа специалистов (экспертов) оформляется протоколом Котировочной комиссии, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Котировочной комиссии.
15. Председатель Котировочной комиссии:
организует работу Котировочной комиссии;
ведет заседание Котировочной комиссии и объявляет победителя в проведении запроса котировок.
16. Заместитель председателя Котировочной комиссии:
выполняет поручения председателя Котировочной комиссии по подготовке, организации и проведению запроса котировок и заседаний Котировочной комиссии;
исполняет обязанности председателя Котировочной комиссии в его отсутствие.
17. Секретарь Котировочной комиссии обеспечивает:
делопроизводство Котировочной комиссии;
своевременное уведомление членов Котировочной комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Котировочной комиссии;
ведение протоколов заседания Котировочной комиссии;
в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, размещение извещений о проведении запроса котировок, протоколов заседаний Котировочной комиссии на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет";
хранение документов Котировочной комиссии.